El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, presenta las bases de la nueva convocatoria de su Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales 2023, por la que se ponen a disposición de los emprendedores interesados los últimos 20 locales propiedad de la Empresa Municipal que permanecen sin uso (dieciocho de ellos en bruto).
La convocatoria para participar en esta Tercera Edición del Plan de Empleo se abrirá el 11 de mayo de 2023 y finalizará el 22 de juniode 2023.
El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha abierto una convocatoria dotada con un presupuesto de 28.556,24 euros para apoyar a entidades del tercer sector implantadas en locales comerciales, talleres y oficinas propiedad de la empresa pública de vivienda que hayan visto afectados sus ingresos por la crisis originada por la Covid_19.
“El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa continúan impulsando la creación, promoción y consolidación de empleo y transformación social de la ciudad, facilitando el desarrollo de actividades con impacto social especialmente transformador. Esta convocatoria es una continuación de la que abrimos el año pasado, dotada con 200.000 euros, para apoyar a las distintas empresas, autónomos y entidades del tercer sector que mantienen alquilados locales, oficinas o talleres propiedad de la empresa municipal y que vieron afectados sus ingresos por la crisis sanitaria y económica originada por la COVID_19”.
Los solicitantes podrán acogerse a una rebaja temporal de la renta que abonan (con el 31 de diciembre de 2025 como límite) o bien, a un aplazamiento de cantidades impagadas (moratoria) hasta un máximo de meses equivalentes a los que queden de duración del contrato.
La convocatoria estará abierta para la presentación de solicitudes hasta el 30 de septiembre de 2022 a las 15:00 horas. Las bases y el formulario de solicitud se encuentran publicados bajo estas líneas.
El procedimiento de resolución de la convocatoria será mediante el establecimiento de una puntuación entre los participantes. El número de arrendatarios que se verán beneficiados dependerá de las cantidades asignadas a cada uno de ellos, en función del orden de puntuación obtenido y hasta agotarse el presupuesto establecido, que asciende a 28.556,24 euros.
“Se podrán presentar aquellas entidades que ya se hubieran presentado a la anterior convocatoria de medidas aprobadas en marzo de 2021, en el caso en el que no hubieran agotado el límite máximo que podían haber solicitado en la citada convocatoria. El mantenimiento de los puestos de trabajo es uno de los criterios de puntuación”.
Cada uno de los participantes podrá solicitar la medida que mejor se adapte a sus necesidades siempre teniendo como límite el importe equivalente a 12 mensualidades de su renta, con un máximo importe de 10.000 euros por beneficiario o actividad.
El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, abre una nueva convocatoria que supone un mecanismo para apoyar a las distintas entidades del tercer sector que deseen implantar su actividad en alguno de los locales que Emvisesa tiene actualmente disponibles en Nuevo Amate.
Se trata de una convocatoria abierta hasta el 6 de septiembre de 2021 y en la que cada entidad participante podrá solicitar un máximo de dos locales de entre aquellos que estuvieran disponibles a la fecha del inicio de esta convocatoria. El procedimiento de adjudicación de la cesión de uso en régimen de alquiler de los locales será el de concurrencia competitiva.
El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa continúan impulsando la creación, promoción y consolidación de empleo y transformación social de la ciudad, facilitando el acceso a los locales mediante el establecimiento de unas condiciones económicas de alquiler que posibilitan la implantación de actividades con impacto social especialmente transformador.
Las asociaciones adjudicatarias contarán con un periodo de carencia de 12 meses, durante los cuales quedarán exentas del pago de renta. La renta establecida para esta convocatoria tendrá un descuento del 60% sobre la renta aprobada para estos locales. La cesión del uso de los locales se realizará en régimen de alquiler durante diez años, ampliables hasta un máximo de quince años.
La denominación, superficies y rentas de los locales disponibles son las siguientes:
ANEXO I
Anexo 1.
La convocatoria se dirige a entidades del tercer sector (fundaciones, cooperativas, empresas de trabajo asociado, sociedades laborales, organizaciones no lucrativas, asociaciones caritativas, mutuas o mutualidad y micro emprendimientos asociativos, etc.), cuya actividad dentro del local favorezca, por un lado, la dinamización del territorio y, por otro, contribuya a mejorar las condiciones socioeconómicas de la población residente en el entorno.
Se priorizarán, por tanto, aquellos proyectos que contribuyan a la transformación social del barrio en el que se encuentran los locales, siendo requisito indispensable contar con un proyecto que garantice la permanencia y estabilidad en el empleo, así como que desarrolle actividades que se consideren compatibles con las características físicas de los locales o con el fin al que están destinados.
Estarán excluidos aquellos proyectos y actividades que perjudiquen de alguna forma el espacio común, el medio ambiente o el entorno local, desde un punto de vista técnico, social, económico o jurídico, así como aquellos que no sean viables técnica y/o económicamente o puedan alterar la convivencia vecinal.
La presentación de solicitudes se realizará mediante formulario digital hasta el 6 de septiembre, adjuntando la documentación requerida.
La elección de los locales se realizará conforme al orden obtenido por cada solicitante una vez baremadas las solicitudes por la Comisión Técnica y de Valoración. Los solicitantes podrán ser beneficiarios de la cesión de uso de un solo local o el resultado de la agrupación de hasta dos locales contiguos, de forma preferente, siempre que esta posibilidad exista.
Se valorará la creación de empleo directa, la innovación social, el grado de atención de necesidades básicas, la sostenibilidad medioambiental y la integración social, así como de personas con discapacidad.
En total, quedan disponibles 7,7 millones de euros para las próximas compras que permitirán seguir incrementando un parque público de viviendas que en estos momentos alcanza los 2.802 inmuebles gracias a los incrementos que se han logrado en los últimos años a través de programas de adquisiciones de viviendas, permutas o la recuperación de pisos vacíos.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, en el acto de colocación de la primera piedra de la promoción de Emvisesa “Cisneo Alto”.
Junto a esto, ya han comenzado las obras de las primeras nuevas promociones de viviendas del plan municipal, concretamente en los suelos de Cisneo Alto. Estos datos fueron expuestos en el último Consejo de Administración de la empresa municipal junto al balance de la oficina municipal por el derecho a la vivienda digna, que ha cerrado 2020 con 1.660 expedientes de personas en riesgo de pérdida de vivienda y al nuevo programa de ayudas emprendedores y asociaciones con locales alquilados a la empresa municipal por un importe de 200.000 euros.
“Después de casi seis años, es evidente la transformación que han experimentado las políticas de vivienda en la ciudad y la reactivación que se ha producido en la empresa municipal Emvisesa con un papel importante como motor económico y con un marcado perfil social. Supo adaptarse a las necesidades que tenía la ciudad en 2015, después desarrolló medidas para contribuir a la fase de crecimiento que hemos vivido y ahora ha ajustado prioridades para afrontar las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Las políticas de vivienda, que son una de las principales preocupaciones de la ciudadanía, conforman una prioridad para el gobierno de la ciudad”, ha dicho el delegado de Hábitat Urbano, Turismo y Cultura Antonio Muñoz, quien ha explicado algunas de las medidas impulsadas por la empresa y presentadas en el último consejo de administración en relación con la ampliación del parque público, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda y las ayudas por las consecuencias económicas y sociales de la crisis sanitaria, junto al delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, Juan Manuel Flores, y el gerente de Emvisesa, Felipe Castro.
Compra de viviendas
La Empresa Municipal de Vivienda Pública inició las campañas para la adquisición de viviendas vacías en 2018, que luego se consolidaron en el Plan Municipal de Vivienda y Suelo aprobado en diciembre de ese año. El Ayuntamiento cuenta con financiación a través de una entidad bancaria y del ICO que alcanza los 11,3 millones de euros para realizar este tipo de operaciones. Hasta el momento se han culminado 66 expedientes, lo que ha supuesto un desembolso de 3,6 millones de euros con un precio medio de compra por vivienda de 54.912 euros. A raíz de la última campaña, a finales de 2020, se han recibido ya 355 nuevas solicitudes de las cuales 126 han sido evaluadas como operaciones válidas que se están ya evaluando para su ejecución.
Felipe Castro en el acto de compra de una vivienda vacía.
Para ello, el presupuesto disponible es de 7,7 millones de euros. Esta convocatoria está abierta y, por tanto, cualquier titular de un inmueble de la ciudad de Sevilla puede consultarla y presentar su propuesta siempre dentro de unos requisitos establecidos y de un margen presupuestario. En estos momentos, las operaciones tendrán un coste máximo de 118.000 euros previa tasación por parte de Emvisesa.
Balance de la OMDV
En cuanto a la oficina municipal por el derecho a la vivienda digna creada en mayo de 2016, Juan Manuel Flores ha destacado que “se ha consolidado como un servicio fundamental para la atención a las familias con graves problemas de forma coordinada con los Servicios sociales para garantizar que ninguna familia en la ciudad pueda perder su hogar si tener una alternativa habitacional disponible adaptada a su situación socioeconómica”.
Desde que se puso en marcha se han tramitado 1.660 expedientes de personas en riesgo de perder sus viviendas, de los cuales pertenecen al año 2020 un total de 268. Esta cifra no supone un incremento respecto a ejercicios anteriores. De hecho, siguen siendo los primeros meses de funcionamiento de la OMDV (segundo semestre de 2016 y 2017) cuando se ha registrado un mayor volumen de peticiones de ayuda por riesgo de perder la vivienda.
Juan Espadas y Felipe Castro en una visita a la OMDV.
Flores ha resaltado en relación con estos datos que el 74 % de los expedientes se han resuelto, que no hay ninguna persona o familia que haya completado el proceso y que no haya alcanzado o un acuerdo o una alternativa habitacional acorde con sus ingresos y que el 21 % de los expedientes (361) que han llegado se corresponden con población en situación vulnerable que cumple los requisitos de ingresos para obtener lo que se denomina un certificado de excepcionalidad. En estos casos les corresponde una vivienda social que se ha tramitado ya (327 casos) o se está tramitando desde Emvisesa.
Hay expedientes abiertos en todos los distritos de la ciudad. Pero los más numerosos siguen siendo Cerro-Amate, Norte y Este-Alcosa-Torreblanca, que son también los más poblados. De los expedientes registrados los más habituales son inquilinos con problemas de pago de alquiler (592 casos), seguido de ocupaciones ilegales (427) y de viviendas en propiedad (290). La mayor parte de los expedientes (53 %) siguen teniendo relación con entidades bancarias aunque los particulares alcanzan ya el 31 %. En cuanto a las resoluciones, destacar también que en el 12 % de los casos se han logrado acuerdos con los propietarios y que sólo un 4,8 % se han negado a entablar esa negociación. Este porcentaje se ha reducido en los últimos años, lo que refleja una mayor disposición al diálogo y a la búsqueda de acuerdos extrajudiciales.
Ante preguntas de los periodistas presentes, Felipe Castro confirmó que el número de ocupaciones ilegales en el parque público municipal gestionado por Emvisesa continúa disminuyendo, gracias a medidas como la adjudicación regular del cien por cien de las viviendas y la lucha contra los que roban un derecho a quienes cumplen las condiciones para acceder a un piso protegido. Son 19 las viviendas ocupadas actualmente, lo que supone un 0,68% del parque gestionado por la empresa municipal.
Medidas de ayuda ante la COVID-19
Por último, el Consejo de Administración abordó las medidas adoptadas por la empresa de vivienda en relación con la adaptación a las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Emvisesa, como titular de un parque público de viviendas en alquiler y de locales comerciales, ha adaptado durante el año 2020 su gestión a las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Durante todo el año se han venido configurando medidas orientadas a la protección de inquilinos y a adaptar las cuotas y pagos a su situación. En este sentido, se ha articulado un protocolo para que todos aquellos inquilinos que hubieran sufrido una reducción de ingresos que haya provocado que la cuota de alquiler supere el 30 % de los ingresos puedan acceder a una reducción en las cuotas. También se ofertó una permuta de viviendas para hogares que no pudieran asumir las rentas, posibilidad a la que se acogieron tres personas.
En cuanto a los locales comerciales, Emvisesa es titular en estos momentos de 260 locales de negocios y entidades sociales, 50 talleres en el Parque de Arte Sacro y 11 oficinas. La empresa municipal gestionó durante el pasado año protocolos para facilitar aplazamientos y fraccionamientos de los pagos de rentas a todos los negocios instalados. Pese a esto, son muchos los negocios y proyectos que están atravesando graves dificultades.
El objetivo de Emvisesa es que los locales sigan contribuyendo a la reactivación económica y que ejerzan como dinamizadores de la actividad en muchos barrios. Por eso, la pasada semana la Comisión Ejecutiva de Emvisesa aprobó una convocatoria extraordinaria de ayudas por un importe de 200.000 euros destinada a todos los emprendedores y entidades que tienen locales de Emvisesa. Concretamente, 170.000 euros irán destinados a emprendedores y autónomos y 30.000 euros, a entidades sociales. Este dinero se destinará a gastos de alquiler dentro de las dos fórmulas que se plantean: o una amplia moratoria para los pagos o una reducción de las cuotas. Para la concesión se establecerá un baremo que valorará el efecto que ha tenido sobre su actividad el estado de alarma, las inversiones realizadas, los puestos de trabajo o las dimensiones del local.
La convocatoria se anunciará durante las próximas semanas en el sitio web de Emvisesa.
Emvisesa abre el 13 de mayoy hasta el 17 de junio la convocatoria para adjudicar locales comerciales preferentemente a entidades del tercer sector, en el marco del Programa Piloto Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas.
Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social y Empleo, y Felipe Castro, director gerente de Emvisesa, atendiendo a los medios en un acto de entrega de locales comerciales del Plan de dinamización de zonas desfavorecidas.
Esta segunda convocatoria facilitará la cesión de un total de 3 nuevos locales comerciales de cuarenta, sesenta y ochenta metros cuadrados, respectivamente, situados en la calle Amperio (promoción propiedad de Emvisesa en la calle Cátodo). Las condiciones de adjudicación son muy ventajosas para cooperativas, empresas de trabajo asociado, sociedades laborales, organizaciones no lucrativas, asociaciones caritativas, mutuas o mutualidades y micro emprendimientos asociativos, cuya actividad dentro del local:
Favorezca la dinamización del territorio.
Contribuya a mejorar las condiciones socioeconómicas de la población residente en Tres Barrios-Amate.
La renta de alquiler estará comprendida entre los 182,40 euros y los 517,28 euros, en función de la elección de uno o varios locales, según especifican las bases de la convocatoria publicadas bajo estas líneas.
Para facilitar la puesta en marcha de los proyectos se establece un período de carencia en el alquiler de 12 meses en el que el arrendatario quedará exento del pago de la renta, cuyo cómputo comenzará con la firma del contrato de alquiler. Dicho período de carencia duplica los 6 meses establecidos en anteriores convocatorias de este Programa.
La cesión del uso de los locales se realizará en régimen de alquiler. El contrato de alquiler tendrá una duración de diez años, renovable por plazos anuales hasta un máximo de quince años, según lo especificado en las bases de la convocatoria.
Estarán excluidos aquellos proyectos y actividades que perjudiquen de alguna forma el espacio común, el medio ambiente o el entorno local, desde un punto de vista técnico, social, económico o jurídico, así como aquellos que no sean viables técnica o económicamente o puedan alterar la convivencia vecinal.
Las entidades solicitantes pueden presentar tanto proyectos de nueva creación como proyectos que hayan iniciado su actividad con anterioridad a la presentación de la solicitud.
Los solicitantes podrán ser beneficiarios de la cesión de uso de uno o varios locales, existiendo una Comisión Técnica que se encargará de evaluar económica, financiera, social y empresarialmente cada proyecto.
La primera convocatoria del Programa Piloto Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas ya ha permitido que las asociaciones Save The Children, Asaenes y Ápice estén poniendo en marcha proyectos que crearán empleo y dinamizarán Tres Barrios-Amate, gracias a la cesión en régimen de alquiler de 5 locales comerciales de Emvisesa.
El Ayuntamiento de Sevilla ha puesto en marcha durante la presente legislatura diversas iniciativas encaminadas al desarrollo socio económico del distrito Cerro-Amate, destacando el Plan Integral de Renovación Urbana de la barriada de Los Pajaritos y la primera convocatoria del Programa Piloto Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas, que ha permitido que las asociaciones Save The Children, Asaenes y Ápice estén poniendo en marcha proyectos que crearán empleo y dinamizarán Tres Barrios-Amate, gracias a la cesión en régimen de alquiler de 5 locales comerciales de Emvisesa.
Visita de Juan Espadas a Los Pajaritos en mayo de 2019, tras la construcción de dos nuevos edificios de 62 viviendas.
Por otro lado, en 2016 y a través de Emvisesa, el Ayuntamiento de Sevilla creó el Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales que, hasta la fecha, ha permitido la adecuación de un total de 16 locales que estaban vacíos y en bruto. Tras una inversión de 800.000 euros, actualmente albergan distintas iniciativas que generan 78 puestos de trabajo. Cuando arrancó el Primer Plan de Empleo, Emvisesa tenía 105 locales vacíos, lo que representaba un 30% de su patrimonio en cuanto a locales. Actualmente está en marcha una nueva fase del Plan de Empleo de Locales Comerciales.
Con el exitoso antecedente del Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales, Emvisesa ha propuesto la creación de este Programa Piloto dedicado a Tres Barrios-Amate, que está posibilitando la dinamización de una zona desfavorecida, pero con un alto potencial de desarrollo.
Gracias a la cesión de locales comerciales a entidades sin ánimo de lucro Emvisesa ya posee ejemplos positivos de dinamización social, económica y cultural de las zonas en las que se asientan entidades como “Acción contra el Hambre” (San Jerónimo), que están sirviendo como guía para futuras intervenciones en otros distritos de la ciudad.
El procedimiento de adjudicación será el de concurrencia competitiva, valorándose la creación de empleo directa y, de manera especial, el destinado a mujeres, jóvenes menores de 35 años, mayores de 45 años, desempleados de larga duración y personas con discapacidad.
También se valorará el nivel de innovación social, el grado de atención de necesidades y demandas básicas prioritarias, la sostenibilidad medioambiental, la integración de personas con discapacidad, así como las actuaciones que faciliten la integración social en Tres Barrios-Amate.
