El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, lleva a cabo una nueva permuta con realojo simultáneo con la que amplía su parque de viviendas y soluciona un grave problema de alojamiento a una familia confinada en un piso-cárcel

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha adquirido una vivienda y entregado a sus propietarios otra en alquiler, en una nueva aplicación del Protocolo de permuta con realojo simultáneo.

Los propietarios de la vivienda adquirida por Emvisesa son los cónyuges J. A. O. G. y C. M. C., quienes solicitaron el día 28 de agosto de 2018 su inclusión en el protocolo de permutas, concretamente en la modalidad de adquisición de vivienda con realojo simultáneo, a causa de graves problemas  de salud  y  la movilidad  reducida  de  uno  de  los  miembros  de  la familia.

Las características de la vivienda, situada en el distrito Cerro-Amate, habían convertido el hogar de la familia en lo que se conoce como un piso-cárcel, haciendo necesario el cambio de vivienda.

Felipe Castro; A. O. G. y C. M. C.; Eva Cristóbal, responsable de la OMDV; junto al notario, José María Florit.
Felipe Castro; la pareja realojada, A. O. G. y C. M. C.; Eva Cristóbal, responsable de la OMDV; junto al notario.

Se trataba de un piso antiguo de la barriada de La Plata, en una tercera planta de un edificio sin ascensor. El hijo de la pareja, de 13 años de edad, sufre parálisis cerebral y tiene reconocido un grado de minusvalía del 85%, siendo usuario de silla de ruedas y dependiente para todas las actividades básicas de la vida diaria. Esta situación, unida a la falta de adaptación de la vivienda a dicha minusvalía, así como las barreras arquitectónicas que existen en el edificio, impedían a esta familia llevar  una  vida  normalizada,  convirtiendo  su  vivienda  en  un  piso  cárcel. Además, el hecho de tener que manejar al joven sin ascensor ni adaptación de ningún tipo en la vivienda está provocando graves problemas de salud a los padres“, ha declarado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Emvisesa, en virtud del protocolo de permuta con realojo simultáneo, ha adquirido la vivienda de La Plata para entregarla a otra unidad familiar cuyas necesidades sí se adapten a la misma. A su vez, ha adjudicado a la familia vendedora una vivienda adaptada a sus necesidades, en régimen de alquiler, en la promoción de  Cros  Pirotecnia.  Se trata de una vivienda adaptada a personas con discapacidad  en  un edificio  dotado  con  ascensor  y  sin ningún tipo de barreras arquitectónicas, de  dos  dormitorios,  que  cuenta  con  plaza de garaje vinculada y una parada de metro en las proximidades. La renta mensual es de 209,32  euros.

“Emvisesa ha captado o recuperado en estos últimos cuatro años 260 viviendas vacías y ha facilitado casi una veintena de permutas en el marco de sus diferentes programas. Estas permutas han permitido disfrutar de una vivienda adaptada a sus necesidades a personas con problemas de accesibilidad, de dependencia, de salud o de convivencia”, ha concluido Felipe Castro.

El Ayuntamiento de Sevilla, en una operación coordinada entre Emvisesa, Urbanismo, Patrimonio y Bienestar Social, desaloja el edificio de viviendas municipales de Frontón Betis y realoja a las once familias afectadas

El Ayuntamiento de Sevilla, en una operación coordinada entre su empresa municipal Emvisesa, la Gerencia de Urbanismo, Patrimonio y Bienestar Social,  ha desalojado las viviendas de titularidad municipal del Frontón Betis, un edificio histórico inaugurado en 1929 que se encuentra en pésimas condiciones de conservación a nivel de instalaciones, estructuras, envolvente y acabados.

El Ayuntamiento ha reubicado a las once familias afectadas en viviendas sociales propiedad de Emvisesa (7), Patrimonio y la Gerencia de Urbanismo, tras constatar que contaban con contrato de alquiler formalizado o bien se hallaban en situación de necesidad por riesgo de exclusión social certificada por los Servicios Sociales y la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda.

La Oficina Técnica de Edificios Municipales alertó de la urgente necesidad de desalojar a todas las personas que ocupasen las viviendas de titularidad municipal del Frontón Betis, dadas sus pésimas condiciones constructivas, la imposibilidad de su reparación por los medios técnicos normales y la ausencia de garantías en la estabilidad de un edificio de 90 años. Emvisesa, gracias a una dilatada experiencia en numerosos realojos simultáneos y en la rehabilitación de la barriada de Los Pajaritos, ha simultaneado las tareas de desalojo y realojo en una operación exitosa que, pensamos, garantiza la seguridad y deja satisfechas a las familias afectadas“, ha declarado Felipe Castro.

La Junta Local de Gobierno decidió impulsar el desalojo, dando prioridad en la adjudicación de viviendas vacantes del parque público a las familias afectadas por esta evacuación que contasen con la correspondiente resolución de excepcionalidad emitida por los Servicios Sociales.

Interior del Frontón Betis. Fotografía perteneciente al archivo de la Familia Quadra-Salcedo Miranda.
Interior del Frontón Betis. Fotografía perteneciente al archivo de la Familia Quadra-Salcedo Miranda.

El Frontón Betis se encuentra en el barrio del Porvenir, en la intersección de la calle Diego de la Barrera con la calle Gonzalo Díaz. Parte del edificio es una nave que se viene utilizando como almacén  municipal y, durante un tiempo, fue punto de partida del itinerario que cada año realiza la cabalgata de Reyes Magos que organiza el Excelentísimo Ateneo Hispalense.

El edificio, inaugurado en noviembre de 1929, fue obra del arquitecto José Miguel de la Quadra-Salcedo y en su época destacó como uno de los más bonitos de España cuya “cancha queda libre de toda columna, evitando molestias al público y dando más esbeltez al edificio”.
El edificio, inaugurado en noviembre de 1929, fue obra del arquitecto José Miguel de la Quadra-Salcedo y en su época destacó como uno de los más bonitos de España cuya “cancha queda libre de toda columna, evitando molestias al público y dando más esbeltez al edificio”. Fotografía perteneciente al archivo de la Familia Quadra-Salcedo Miranda.

 

El Ayuntamiento aprueba una nueva aportación de un millón de euros a Emvisesa para la ejecución del nuevo Plan Municipal de Vivienda

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Junta General de Emvisesa, aprobó ayer una nueva aportación de un millón de euros a la Empresa Municipal de la Vivienda con el objetivo de impulsar las iniciativas previstas en el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo.

Esta aportación municipal, prevista en el Plan extraordinario de inversiones aprobado por el Pleno el pasado mes de julio, se complementará con otro millón de euros incorporado en el proyecto de Presupuestos municipales para el próximo ejercicio 2020.

Seguimos avanzando en el cumplimiento de los objetivos del Plan Municipal de Vivienda, que es uno de los más ambiciosos y amplios que hay en estos momentos en marcha en las principales ciudades españolas y para el que tenemos ya la financiación, los proyectos y muchas medidas ejecutadas, como los programas de adquisición de viviendas vacías”, ha explicado el delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz

Antonio Muñoz en un momento de su intervención.
Antonio Muñoz, delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo.

La aportación municipal a través de la ampliación de capital es una de las vías de financiación previstas en el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo, que cuenta además con otra línea fundamental a través de la financiación obtenida gracias a las operaciones aprobadas por el BEI (banco Europeo de Inversiones) y el ICO (Instituto de Crédito Oficial).

El BEI ha aprobado formalmente su participación en el Plan Municipal de Vivienda a través de la financiación del programa Sevilla Social Housing, por un importe total de hasta 40 millones de euros que Emvisesa dedicará por completo a su programa de nueva construcción de viviendas en alquiler. Las condiciones ofrecidas por el Banco Europeo de Inversiones incluyen condiciones muy ventajosas, como un interés muy por debajo de los índices del mercado y un plazo de 30 años. Asimismo, el ICO nos ha hecho llegar un escrito favorable a su participación en el Plan Municipal de Vivienda  de Sevilla, con hasta 40 millones en condiciones similares a las del BEI. Esta institución estatal, además, aportará otros 9,5 millones de euros para el programa de captación de viviendas a través de la compra de pisos vacíos, la permuta o el ejercicio del derecho de tanteo y retracto. Con estos recursos se prevé alcanzar las 150 viviendas para ampliar el parque público“, ha declrado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Encuentro entre representantes del BEI  y Juan Espadas en el Ayuntamiento de Sevilla. A la reunión también asistieron el director gerente de Emvisesa, Felipe Castro; los responsables de las áreas financiera, de gestión y varios técnicos de la empresa municipal.

De esta forma, se avanza en el cumplimiento de los objetivos de financiación del Plan Municipal, que prevé la promoción de hasta 1.027 nuevas viviendas públicas, así como nuevos programas de compra o arrendamiento de pisos vacíos tal y como los que se vienen ejecutando durante los últimos años.

En una primera fase del Plan Municipal de Vivienda se ejecutarán tres proyectos  en la parcela de Cisneo Alto, en el edificio municipal situado en la calle García Ramos y en la calle Sol. Además, se han culminado ya los trabajos de diseño y adjudicación de los proyectos de las promociones de vivienda que fueron objeto de un concurso de ideas y que alcanzan los 613 pisos en siete diferentes parcelas

Cisneo Alto. Imagen 3D del aspecto que tendrá la promoción de 83 viviendas a construir por Emvisesa.
Cisneo Alto. Imagen 3D del aspecto que tendrá la promoción de 83 viviendas a construir por Emvisesa.

El presupuesto de Emvisesa para el próximo ejercicio se incrementa y asciende a 42,5 millones, con una ampliación de capital programada con transferencias municipales de 1.000.000 euros a lo que hay que añadir los 342.434 euros que se transfieren en concepto de actuaciones concretas. El presupuesto de la empresa pública de la vivienda garantiza, además, el mantenimiento de la Oficina Municipal por el Derecho la Vivienda (OMDV), como instrumento de coordinación entre áreas municipales y de atención a la ciudadanía, especialmente en los casos de riesgo de pérdida de vivienda.

El Ayuntamiento ofrece, a través de Emvisesa y la OMDV, soluciones a más de 1.200 familias sevillanas con necesidad urgente de alojamiento o en riesgo de perder su piso y en el 100% de los casos de desahucio se habilitó una alternativa habitacional

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) que se encuentra adscrita a la empresa municipal Emvisesa, ha tramitado un total de 1.215 expedientes relacionados con necesidad de vivienda o riesgo de pérdida de la misma entre el segundo semestre de 2016, cuando se puso en funcionamiento, y el día 30 de junio de 2019, según indican los datos del informe semestral –el sexto ya– que realiza Emvisesa.

En el 100 % de los casos en que se produjo desahucio o una situación que implicaba la pérdida de la vivienda, la OMDV pudo ofrecer a los afectados una alternativa habitacional para evitar el desamparo, y el 72%–casi tres de cada cuatro– de los expedientes abiertos en relación a la necesidad de vivienda y riesgo de pérdida se encuentran ya cerrados.

Quiero resaltar la eficacia de los profesionales de esa oficina municipal, que tratan de buscar una salida habitacional a las familias que corren el riesgo de desamparo”, ha comentado el delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social del Ayuntamiento de Sevilla, Juan Manuel Flores.

Durante el primer año de funcionamiento de la OMDV se abrió el 54% del total de los expedientes. Progresivamente, la apertura se ha ido ralentizando, “y confiamos en que se estabilice en 20 casos mensuales, aproximadamente”, ha apuntado Flores, quien ha destacado la coordinación entre Emvisesa y el Área de Bienestar Social.

Evolución de los expedientes abiertos y resueltos por la OMDV.
Evolución de los expedientes abiertos y resueltos por la OMDV.

La evolución del registro de expedientes, a tenor de esos informes semestrales, ha sido la siguiente:

• Segundo semestre de 2016: 367 expedientes.
• Primer semestre de 2018: 288 expedientes.
• Segundo semestre de 2017: 130 expedientes.
• Primer semestre de 2018: 116 expedientes.
• Segundo semestre de 2018: 126.
• Primer semestre de 2019: 188 expedientes.

Al analizar el título de ocupación de las viviendas objeto de esos 1.215 expedientes tramitados, en 436 casos se trata de viviendas en alquiler, cuyos inquilinos corren el riesgo de pérdida de la misma por no poder continuar haciendo frente al pago de la renta. Al alquiler le sigue la ocupación ilegal, con 329 casos: se trata de personas o unidades de convivencia que ocupan la vivienda sin el correspondiente título legal, incurriendo en riesgo de perderla cuando sus legítimos propietarios inician acciones para recuperarla. En 222 casos se trata de viviendas en propiedad cuyos dueños no pueden seguir afrontando el préstamo hipotecario y acuden a la OMDV para buscar una solución. Asimismo, en el 51,8% de los expedientes tramitados desde la apertura de la oficina, el dueño de la vivienda era una entidad bancaria.

El 76% de los 871 expedientes cerrados por la OMDV han llegado a tramitarse judicialmente. Y ocupación ilegal, ejecución hipotecaria y desahucio por el impago de renta copan el 75% del total de procedimientos judiciales.

Protocolos de convivencia y permutas

Desde la aprobación del Protocolo de Convivencia hasta el día 30 de junio pasado, se han abierto 341 expedientes al respecto, de los cuales 69 se iniciaron durante el primer semestre de 2019. De todos esos expedientes, 126 se encontraban cerrados a la fecha indicada, con 78 inquilinos sancionados por incumplimientos del mismo, efectuándose 21 resoluciones de contrato.

Evolución en los protocolos de convivencia abiertos por la OMDV.

Y con respecto al Protocolo de Permutas, hay 17 viviendas en la Bolsa de Permutas publicada en la web de Emvisesa, una permuta se ha realizado por el procedimiento excepcional de cambio y otras 5 mediante el de adquisición con realojo simultáneo.

Un matrimonio con problemas de movilidad cambia su piso cárcel por una vivienda adecuada a sus necesidades gracias al “Programa de permuta con realojo simultáneo” de Emvisesa el pasado mes de junio.
Un matrimonio con problemas de movilidad cambia su piso cárcel por una vivienda adecuada a sus necesidades gracias al “Programa de permuta con realojo simultáneo” de Emvisesa el pasado mes de junio.

El realojo simultáneo permite adquirir viviendas sin ascensor, pertenecientes sobre todo a mayores con problemas de movilidad, y adjudicarles otras adecuadas a sus necesidades, en promociones situadas en barrios con todos los servicios, ascensor y plaza de garaje.

Demanda de vivienda protegida en Sevilla

Respecto a la demanda de vivienda protegida en Sevilla, a mediados de 2019 había 10.949 personas inscritas como demandantes activos de vivienda protegida en el Registro Público Municipal de Sevilla. La cifra se mantiene estable entre los 10.000 y 12.000 inscritos según las series históricas, pero desde Emvisesa se espera que haya un aumento con el anuncio de nuevas promociones de VPO y la mayor actividad de la empresa pública en años, según ha sostenido el delegado Juan Manuel Flores.

La mayoría de los inscritos, un 64,80%, forman parte de unidades familiares compuestas por un solo miembro.

Las preferencias en el régimen de tenencia indican que un 35% preferirían acceder a una vivienda protegida en alquiler, el 25% en venta y el 40% en alquiler con opción a compra. Por tanto, sea directamente en propiedad o bien alquilándola en un primer momento para ejercer una opción de compra con posterioridad, existe una importante demanda de viviendas en propiedad, a la que va a responder el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla. El PMVS prevé destinar un 60% de sus viviendas a régimen de alquiler y el resto a venta.

El 48,21% de los inscritos como demandantes de vivienda protegida en Sevilla pertenecen al grupo de especial protección “jóvenes menores de 35 años”. Les siguen en número las “familias monoparentales con hijos a cargo”, que suponen el 9% de las inscripciones.

El 68,24% de las personas inscritas como tienen una antigüedad inferior a los tres años. El 65% poseen unos ingresos no superiores al IPREM, es decir, 537,84 euros mensuales o incluso menos. En ese sentido, Emvisesa ha puesto en marcha medidas para que las familias en extrema necesidad no abonen en concepto de alquiler más del 5% de sus ingresos mensuales y ninguna familia o unidad de convivencia pague más del 30% de sus ingresos en concepto de alquiler.

Por último, la OMDV recibió más de 360 solicitudes para tramitar las ayudas PPR para familias con pocos recursos durante 2017, que se suman a las 440 tramitadas durante 2018 y las 473 en lo que va de 2019. Todas ellas se remiten a la Delegación de Bienestar Social, que comprueba el cumplimiento de requisitos y determina la ayuda que corresponde a cada caso. A la fecha, los datos de que dispone Emvisesa indican que se conceden más del 64% de las ayudas solicitadas.

El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Sevilla facilita la concesión de más de 335.000 euros durante los últimos 3 meses para evitar desahucios por impago de alquiler y garantizar los suministros de electricidad, agua y gas natural

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha presidido la reunión de la Comisión Local de Impulso Comunitario (CLIC) para realizar una primera evaluación de actuaciones del Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas, cumplidos los primeros tres meses desde que se iniciara su puesta en marcha. Se trata de medidas que atañen a la vivienda, el empleo, el desarrollo económico, la formación o la educación y la salud, destinadas a los seis barrios objeto del plan: Polígono Sur, Torreblanca, La Plata-Padre-Pío-Palmete, Tres Barrios-Amate, Polígono Norte-El Vacie y El Cerezo), y financiadas por el Fondo Social Europeo en un 72% y el Ayuntamiento en el 28% restante.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, ha presidido la Comisión Local de Impulso Comunitario (CLIC).

Tras la incorporación el pasado junio de 88 profesionales –nómina multidisciplinar conformada por trabajadores sociales, graduados sociales, licenciados en derecho, psicólogos, educadores, animadores socioculturales, pedagogos, coordinadores y, por último, agentes de desarrollo local–, en estos barrios se han eliminado las listas de espera para atención a las familias necesitadas, con 6.394 personas atendidas en tres meses, de las que 1.896 serían a priori susceptibles de comenzar los itinerarios de inserción sociolaboral para búsqueda activa de empleo –se han realizado ya 59–. Se han creado, asimismo, 5 grupos de padres y madres (15 personas en total) para la intervención social en el seno familiar.

Vivienda

En el terreno de la vivienda, las medidas incluidas en el  Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas tienen como fin conservar, mantener y rehabilitar el parque de viviendas y eliminar las infraviviendas.

Ya están en ejecución proyectos socioeducativos y de mediación para el uso adecuado de las viviendas y los espacios comunes de las comunidades de  vecinos y su entorno.

El Ayuntamiento de Sevilla ha reforzado la coordinación entre Emvisesa, AVRA y la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), además de continuar con los realojos de población chabolista.

Por último, y para evitar la ejecución de desalojos por desahucios derivados de impagos de alquiler o hipoteca, en estos tres meses se han concedido 181 ayudas a familias vulnerables para el pago de cuotas de alquiler con un presupuesto municipal de 243.372 euros, además de otras 246 ayudas por valor de 92.610 euros para garantizar los suministros de electricidad, agua y gas natural.

Todos estos resultados se han detallado en una reunión de trabajo de la Comisión Local de Impulso Comunitario de Sevilla, en la que, junto al alcalde y el delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, Juan Manuel Flores, han estado presentes los directores generales de todas las áreas que forman esta delegación. Esta CLIC está integrada, además, por representantes de Emvisesa; las Direcciones Generales de los distritos donde se ubican las zonas desfavorecidas la Gerencia de Urbanismo; la Policía Local; Igualdad; Coordinación de las Empresas Municipales; Educación; representantes de las delegaciones territoriales de Salud, Igualdad y Políticas Sociales, Educación y Conocimiento y Empleo de la Junta de Andalucía y AVRA; Comisionado del Polígono Sur, Representantes del Consejo de la Discapacidad y el Consejo de la Mujer y, por último, entidades sociales y vecinales.

Se trata de un salto cualitativo en la intervención social que se realiza en las zonas desfavorecidas de la ciudad, un objetivo primordial del Plan Estratégico Sevilla 2030 que cuenta con personal adecuado y un presupuesto de 17,75 millones de euros a desplegar en los próximos tres años con medidas concretas para atender a familias y mejorar en el ámbito socioeducativo, la salud y la inserción social y laboral”, ha comentado Juan Espadas.

Estamos ante una planificación que abarca al conjunto de las zonas desfavorecidas que revelan las ratios más altos de desempleo o de fracaso escolar y, además, con una nueva metodología con la que podemos comenzar a medir la evolución de los distintos indicadores”, ha abundado Juan Espadas. Asimismo, el alcalde ha señalado la necesidad de implicar, mediante órganos de participación, al empresariado y a las entidades y fundaciones que puedan contribuir a la mejora del empleo en estos seis barrios.

El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Sevilla es una iniciativa municipal aprobada por la Junta de Gobierno Local a finales de 2018, dentro de la ‘Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión Social. Intervención en zonas desfavorecidas’ (ERACIS) de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, en el Marco del Programa Operativo Fondo Social Europeo Comunidad Autónoma de Andalucía 2014-2020. Se encuadra, asimismo, en el Plan Estratégico Sevilla 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas.

El presupuesto del Plan alcanza los 17,75 millones de euros: 12,77 millones financiados con cargo al Programa Operativo del Fondo Social Europeo Andalucía 2014-2020, y 4,97 millones de recursos municipales. El objetivo de ese plan es alcanzar a un mínimo de 4.500 personas en itinerarios de inserción sociolaboral.

En las próximas semanas se irán constituyendo las distintas CLIC de zona para, así, trasladar al ámbito del territorio concreto la coordinación de todos los organismos, áreas y entidades que participan en la CLIC de la ciudad y ampliando además la base de entidades.

Otras áreas

En el ámbito de la salud, 36 colegios de Educación Infantil y Primaria y 13 institutos de Educación Secundaria de estas zonas desfavorecidas han solicitado participar en proyectos de sensibilización y formación de profesorado, familias, adolescentes y menores contra la drogodependencia, al tiempo que se realizan acciones sociales psicoeducativas y terapéuticas destinadas a jóvenes, enmarcadas en el programa municipal ‘Sevilla sin Drogas’. Quince institutos de educación secundaria han solicitado, además, participar en proyectos relacionados con la mejora de la salud sexual y reproductiva, dirigidos a la población adolescente y con el objetivo también de evitar embarazos no deseados.

En materia de la educación y la formación, se han desarrollado distintos programas socioeducativos en un horario extraescolar, con 7 grupos de 12 adolescentes (de 13 a 16 años); se han puesto en marcha programas de refuerzo escolar y para higiene e imagen personal destinados a menores (50 a día de hoy); se ha ampliado la red de Unidades de Día para Menores, con una para Torreblanca y otra para Tres Barrios que entrarán en funcionamiento en enero; y se ha desplegado un seguimiento individual y familiar de menores que presentan absentismo, controlando las causas del mismo (170 familias en seguimiento).

También se han creado 11 mesas de Empleo en todas las zonas, 3 mesas de Educación en Polígono Norte y El Cerezo, 3 de Vivienda en Polígono Sur, 1 de Salud para Torreblanca, 1 de Menores en Palmete y una mesa de Mujer en el Polígono Sur.

En estos momentos se trabaja en el desarrollo de escuelas de familia, de programas socioeducativos adicionales en horario extraescolar, en el diseño de un mapa sobre los recursos sociolaborales para cada zona concreta y en programas de intermediación laboral adaptada a las necesidades de la población desempleada de las 6 zonas que se incluyen en el plan.

El 31 de octubre finaliza el plazo para solicitar las ayudas al alquiler que el Ayuntamiento de Sevilla concede a familias con pocos recursos

ESTA NOTICIA CORRESPONDE A OCTUBRE DE 2019. PUEDE ACCEDER A INFORMACIÓN ACTUALIZADA EN ESTE ENLACE.

El próximo jueves 31 de octubre finaliza el plazo para solicitar las ayudas al alquiler propias del Protocolo de Protección a Familias con pocos Recursos. Se trata de ayudas complementarias a la intervención social, a cuenta del presupuesto de la Delegación de Bienestar Social y Empleo del Ayuntamiento de Sevilla.

En el caso de los inquilinos de viviendas públicas de Emvisesa, las ayudas conocidas como PPR son tramitadas en coordinación con la propia Empresa de la Vivienda y los Centros de Servicios Sociales. Los destinatarios, en este caso, son familias o unidades de convivencia inquilinas o cesionarias legales de viviendas u otros alojamientos titularidad de Emvisesa o gestionados por ésta.

Los solicitantes deben cumplir con los siguientes requisitos:

  1. a) Ocupar legalmente la vivienda arrendada o cedida como domicilio habitual y permanente de la unidad familiar o de convivencia, cumpliendo todos los requisitos establecidos en la normativa de viviendas protegidas.
  2. b) No encontrarse sancionado por la no ocupación de la vivienda o por infracciones muy graves en expedientes del Protocolo de Convivencia de Emvisesa.
  3. c) Tener los suministros (agua, electricidad, gas) contratados legalmente.
  4. d) Encontrarse todos los miembros de la unidad familiar o de convivencia empadronados en la vivienda arrendada.

Asimismo, los solicitantes han de ser usuarios de los Servicios Sociales  Municipales del Ayuntamiento de Sevilla, hallarse en situación de riesgo o exclusión social y reunir los requisitos  establecidos en el Programa de ayudas económicas complementarias del Área de Bienestar y Empleo del Ayuntamiento de Sevilla para la anualidad correspondiente. La comprobación del cumplimiento de estos requisitos será realizada por el Centro de Servicios Sociales, servicio especializado donde esté siendo atendida la familia solicitante, o bien por la OMDV (Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda).

Las personas que quieran acogerse a este protocolo de ayudas habrán de presentar los impresos normalizados disponibles bajo estas líneas en las oficinas de la OMDV, solicitando cita previa en el teléfono 955476171. Los documentos son el impreso de solicitud y 3 anexos.

Asimismo, habrán de presentar la siguiente documentación:

–          Tres últimas facturas de suministros de luz y agua, o en su caso, de los meses que lleve entregada la vivienda.

–          En los casos de hijos menores escolarizados, se presentarán los justificantes de matrícula del centro escolar.

–          Certificado de deuda cero con la Comunidad por parte de la Administración de fincas a la que pertenezca la vivienda, o en su defecto, por el Presidente de la Comunidad.

La documentación puede descargarse bajo estas líneas y también está disponible en cualquiera de las dos sedes de Emvisesa, en horario de atención al público.

En el periodo mayo 2015-septiembre 2019 se han abonado un total de 2,7 millones de euros en ayudas a inquilinos de Emvisesa:  923.008,63 euros en concepto de Renta Social y 1,7 millones de las ayudas PPC-PPR, que han sustituido a la Renta Social.

La Renta Social consistía en un descuento que Emvisesa realizaba en el recibo de la renta de alquiler a las familias que no podían abonarlo. En marzo de 2017 la Renta Social fue sustituida por los Programas de Ayudas a Familias con Pocos Recursos (PPC y PPR), en los que es la Delegación de Bienestar Social quien, en coordinación con Emvisesa y la OMDV, estudia la situación socioeconómica de la familia y le presta una ayuda para hacer frente a las deudas de alquiler contraídas.

Los Programas de Ayudas a Familias con Pocos Recursos (PPC y PPR) han servido para ayudar, desde marzo de 2017, con más de 1.700.000 euros a familias inquilinas de Emvisesa en exclusión social o en riesgo de padecerla.

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El alcalde de Sevilla informa al Pleno sobre las medidas puestas en marcha por Emvisesa para reducir el número de ocupaciones

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, ha informado al Pleno del Ayuntamiento sobre las diferentes acciones que Emvisesa ha puesto en marcha desde junio de 2015, tanto preventivas como correctivas, para reducir el número de ocupaciones irregulares y las viviendas vacías pertenecientes al parque público municipal.

Entre junio de 2015 y diciembre de 2018, se han iniciado 61 procedimientos judiciales y se han recuperado 40 viviendas, como consecuencia de lanzamientos o bien por entrega voluntaria de las llaves por parte de los ocupantes irregulares. A día de hoy permanecen ocupadas 27 viviendas, todas ellas en proceso de recuperación tras las correspondientes denuncias de Emvisesa.

El alcalde ha puesto de manifiesto que desde octubre de 2017 existe una Comisión Especial de Seguimiento de Ocupaciones Irregulares como complemento a las cinco Mesas Sectoriales contempladas en el “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana”.

La empresa municipal viene activando, siempre que es necesario, procesos de regularización y normalización en las promociones que concentran el mayor número de ocupaciones irregulares, problemas de convivencia y seguridad, mediante la creación de mesas de trabajo en coordinación con los Distritos Municipales implicados. En el marco de dicha colaboración, se han realizado diferentes intervenciones en coordinación con la Policía por usos irregulares de sótanos en los que se detectaron actividades ilegales.

Servicio de Agentes de Proximidad.

Asimismo, el regidor ha recordado que Emvisesa creó en septiembre de 2018, y ha reforzado el pasado mes de septiembre, el Servicio de Agentes de Proximidad. Uno de los aspectos fundamentales de la labor de los agentes de proximidad es la coordinación con los inspectores de Emvisesa para detectar los casos de ocupación irregular de inmuebles. Durante el primer año de servicio, los agentes de proximidad han realizado más de 4.300 visitas para evaluar el estado de 34 diferentes promociones de alquiler de Emvisesa. Respecto a las actuaciones en viviendas, se han llevado a cabo 181 inspecciones y 114 tareas de mediación en conflictos de convivencia vecinal.

En el marco de las medidas preventivas que Emvisesa lleva a cabo desde junio de 2015 para evitar ocupaciones de viviendas públicas, destaca la adjudicación del 100% de las viviendas disponibles en el parque municipal.

No obstante, en aquellas viviendas en proceso de entrega por hallarse en fase de inspección o reparación, Emvisesa instala puertas y ventanas antivandálicas, así como alarmas detectoras de presencia conectadas a una Central de Alarmas. En 25 casos, estas medidas han disuadido otras tantas tentativas de usurpación, produciéndose daños materiales, pero no la entrada en la vivienda ni su ocupación.  Emvisesa dispone de un servicio de vigilancia y asistencia “24 horas”, perteneciente a dicha Central de Alarmas, que permite desplazar personal especializado a cualquier vivienda cuando una alarma detecta un posible asalto. Este personal ha recuperado la posesión de 6 viviendas mediante negociación con los asaltantes.

Garaje utilizado como vertedero por ocupantes ilegales de una promoción de VPO.

Desde el año 2015 se han iniciado acciones judiciales penales o civiles, según el caso, para la recuperación de todas las viviendas irregularmente ocupadas del parque público de Emvisesa. Todas y cada una de las ocupaciones verificadas por los técnicos de Emvisesa han sido denunciadas ante el Cuerpo Nacional de Policía.

Entre 2015 y el 31 de diciembre de 2018, se han iniciado 61 procedimientos judiciales y se han recuperado 40 viviendas, como consecuencia de lanzamientos o bien por entrega voluntaria de las llaves por parte de los ocupantes irregulares.

A día de hoy permanecen ocupadas 27 viviendas, todas ellas en proceso judicial tras la correspondiente denuncia de Emvisesa, que se encuentran en la siguiente situación:

  • 7 viviendas se encuentran en proceso de apelación, tras haberse dictado sentencia condenatoria a los ocupantes por parte de los Juzgados de Instrucción competentes.
  • 1 vivienda será entregada próximamente de modo voluntario, tras sentencia en procedimiento penal a favor de Emvisesa.
  • 13 viviendas se encuentran a la espera de lanzamiento, ya con sentencias condenatorias para los ocupantes.
  • Como consecuencia de la última reforma llevada a cabo de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en la que se introducía la posibilidad de realizar desahucios en el supuesto de viviendas públicas ocupadas ilegalmente, se han iniciado 6 procedimientos civiles de ocupaciones ilegales de vivienda por esta vía.

Asimismo, se ha puesto en conocimiento del Pleno que Emvisesa no se limita a recuperar las viviendas irregularmente ocupadas, sino que comprueba, a través de los Servicios Sociales Municipales y en coordinación con la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (creada en 2016) y la Unidad Municipal de Emergencias Sociales y Exclusión Social (UMIES), si los ocupantes reúnen los requisitos para obtener un informe de excepcionalidad. De este modo, se garantiza en todo momento que las familias disponen de una alternativa habitacional de transición y, en su caso, de ayudas al alquiler a través del programa de PPC del Ayuntamiento de Sevilla. Sólo los inquilinos de Emvisesa han recibido 1.700.000 euros en ayudas al alquiler PPC, desde la creación de este Programa en 2017.

El Pleno está formado por el Alcalde y los Concejales. Es el órgano de máxima representación política de los ciudadanos en el Gobierno Municipal. Entre sus funciones se encuentran el control y la fiscalización de los Órganos de Gobierno, la votación de la moción de censura al Alcalde y de la cuestión de confianza, la aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales, los acuerdos relativos a la delimitación y alteración del término municipal, la aprobación de los presupuestos, la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de los distritos y de las competencias de sus órganos representativos y participativos.

El Ayuntamiento de Sevilla recupera 260 viviendas vacías para el parque público gracias a los diferentes programas de captación de Emvisesa

El Ayuntamiento de Sevilla ha adquirido una nueva vivienda vacía en el marco del Programa de Captación en compra gestionado por la empresa municipal Emvisesa, alcanzando las 260 viviendas vacías captadas entre todos los programas creados por la empresa pública.

Se trata de la tercera parte del objetivo previsto en el Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla para los años 2018 a 2023, que asciende a 638 viviendas vacías captadas.

Emvisesa no se detiene en agosto y continúa muy por delante del objetivo previsto en el Plan Municipal de Vivienda. Hemos sido capaces de captar 90 viviendas más de las que corresponden para cumplir con la media que prevén los programas de captación de viviendas vacías, con el fin de ampliar el parque público. Se trata de tres programas centrados en la captación de viviendas vacías en compra, en alquiler y en la recuperación de vivienda pública que sus inquilinos mantienen vacías “, ha declarado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Juan Manuel Flores y Felipe Castro atendiendo a los medios en un acto de entrega de locales comerciales del Plan de dinamización de zonas desfavorecidas.
Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social; y Felipe Castro, director gerente de Emvisesa; atendiendo a los medios de comunicación.

Escucha las declaraciones de Felipe Castro sobre la captación de viviendas vacías llevada a cabo por Emvisesa:

La última vivienda, adquirida este mes de agosto, está situada en la barriada de San Jerónimo, distrito Norte, posee 67 metros cuadrados distribuidos en 3 dormitorios, cocina, salón y baños. Emvisesa ha abonado 81.070 euros por un piso en muy buen estado de conservación. Se trata de una vivienda recibida por herencia que sus propietarias, por diversos motivos, mantenían vacía hasta la fecha.

Emvisesa ha captado o recuperado en estos últimos cuatro años más de 260 viviendas vacías y las ha incorporado a un parque de alquiler que se aproxima a las 3.000 viviendas. El incremento, un 15%, supera las 355 viviendas“, según el delegado de Bienestar Social, Juan Manuel Flores.

El primer programa de compra de viviendas vacías se cerró con 17 pisos adquiridos a cambio de un millón de euros, mientras que el segundo ha permitido hasta la fecha la captación de 6 viviendas, 3 ya escrituradas a cambio de 200.400 euros y otras 3 pendientes de dicho trámite.

El programa de captación de viviendas vacías en compra se está popularizando a medida que se lanzan campañas informativas y se difunden las noticias de adquisiciones, así como los propios testimonios de los vendedores. Estamos experimentando un aumento en la confianza, que se traduce en más ofertas de propietarios de viviendas vacías. Los técnicos analizan si se trata de viviendas que responden a nuestras necesidades, por situación, tamaño y estado de conservación, y vamos comprando aquellas que responden al perfil que la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda nos indica como más necesario”, afirma Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Oficina del Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda de Sevilla.
Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda de Sevilla.

Emvisesa ha superado las 120 viviendas compradas o alquiladas tanto a particulares como a entidades financieras o inmobiliarias. Además, el propio parque de alquiler de Emvisesa contaba con 34 viviendas adjudicadas vacías, que gracias a tareas de inspección y control han podido recuperarse para el parque público de alquiler. Por último, durante estos cuatro años Emvisesa ha traspasado 100 viviendas en venta a régimen de alquiler, para facilitar el acceso a otras tantas familias sin capacidad económica para hipotecarse. Se trata de 260 viviendas vacías que se han convertido en el hogar de otras tantas familias que cumplen los requisitos de acceso a una vivienda protegida”, afirma Felipe Castro.

El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa colaboran en la campaña “Alquila bien, es tu derecho” del Ministerio de Fomento. Lee esta información y resuelve tus dudas sobre alquiler de viviendas.

El Ministerio de Fomento ha puesto en servicio un sitio web a disposición de la ciudadanía con información detallada y accesible para facilitar el desarrollo de la relación contractual de arrendamiento de vivienda.

La herramienta viene a integrar toda la información pública disponible, a nivel estatal, en materia de alquiler. Por una parte, pretende aclarar los aspectos fundamentales que necesitan saber tanto la parte arrendataria como la arrendadora para suscribir un contrato de alquiler. Asimismo, tiene como objetivo dar a conocer las principales novedades que presenta el Real Decreto-Ley 7/2019, que ha reformado la Ley de Arrendamientos Urbanos 29/1994, y lleva en vigor desde el pasado marzo.

El nuevo sitio web también aporta información útil sobre cómo proceder a los trámites del depósito de las fianzas del contrato de arrendamiento. Para ello, enlaza con las distintas páginas web de los organismos autonómicos competentes para realizar este trámite. En el caso de Andalucía, la Agencia de Vivienda y Rehabilitación (AVRA) es quien tiene entre sus funciones la gestión de las fianzas de dichos contratos de arrendamiento. 

Tabla resumen de ayudas al alquiler en andalucía.

Del mismo modo, el ‘site’ permite acceder a las páginas web que contienen información de las ayudas al alquiler que cada Comunidad Autónoma tienen establecidas, así como los requisitos para obtenerlas.

Esta mañana ha tenido lugar la rueda de prensa en la que Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social, y Felipe Castro, gerente de Emvisesa, han presentado la campaña de captación de viviendas vacías "Sevilla llena: todos ganamos". En la misma, también han comunicado la posibilidad de que los ciudadanos interesados participen en el próximo Plan Municipal de Vivienda de Sevilla y, finalmente, han anunciado una convocatoria para adjudicar 4 viviendas a emigrantes retornados.
Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social, y Felipe Castro, gerente de Emvisesa.

Emvisesa, ha suscrito acuerdos para funcionar como entidad colaboradora de los planes de ayudas al alquiler conocidos como Alquila durante las tres últimas ediciones. El pasado año tramitamos un 73% más de solicitudes que en 2016. De tal modo que el ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha tramitado un total de 2.170 solicitudes válidas, de las que más del 60% han resultado o resultarán beneficiarias definitivas. Durante los últimos cuatro años, y en coordinación con la Delegación de Bienestar Social y Empleo del Ayuntamiento de Sevilla, Emvisesa ha tramitado ayudas a familias con pocos recursos por valor de más de 6 millones de euros”, ha declarado Felipe Castro, director gerente de la empresa pública de la vivienda de Sevilla.

Evolución de las solicitudes de ayuda al alquiler tramitadas por Emvisesa.

Más información sobre ayudas al alquiler en Andalucía.

Guía para la elaboración de un contrato de arrendamiento de vivienda.

La herramienta también ofrece una guía práctica orientativa que recoge cláusulas y condiciones con una explicación detallada en cada apartado, según establece la Ley, para la elaboración de un contrato de alquiler.

Un contrato de alquiler es donde quedan registrados los pactos, cláusulas y condiciones acordados libremente por las partes y aunque la guía no se ha creado como un modelo único, incluye cláusulas que habitualmente aparecen en los contratos y proporciona una recomendación para dar mayor información que garantice que los contratos que se firmen se acojan a los requisitos que regula la Ley.

Servicio de atención ciudadana.

Ir al servicio de ayuda al alquiler del Ministerio de Fomento.

Con el nuevo sitio web el Ministerio de Fomento también ha puesto en marcha un servicio de atención ciudadana, para poder atender las dudas que puedan surgir a la hora de alquilar una vivienda. Por una parte, ofrece el teléfono gratuito 900 900 707  y, por otra parte, un buzón donde registrar las dudas que un equipo técnico responderá.

El enlace a la nueva web es el siguiente: https://www.fomento.gob.es/alquiler

Aquí te ofrecemos las respuestas a las preguntas más frecuentes planteadas sobre alquiler:

1. ¿Cuánto duran los contratos de alquiler?

La duración será la que libremente pacten propietario e inquilino. No obstante, para los contratos firmados a partir del 6 de marzo de 2019, si el plazo pactado fuera inferior a cinco años – cuando el arrendador sea persona física–  o a siete –si fuera persona jurídica– el contrato se prorrogará automáticamente hasta llegar a esos 5 o 7 años, por plazos anuales. Con la ley anterior, este plazo era únicamente de hasta 3 años.

No obstante, la prórroga no se producirá si el arrendatario (inquilino) comunica al arrendador (propietario) con al menos 30 días de antelación a la finalización del plazo pactado o de cualquiera de sus prórrogas anuales su intención de no renovar. Art. 9 LAU.

Transcurridos esos cinco primeros años (7 si el arrendador es persona jurídica), si ninguna de las partes hubiese notificado su voluntad de no renovarlo, el contrato se prorrogará por plazos anuales hasta un máximo de tres años más (prórroga tácita Art. 10 LAU). Con la ley anterior, esta prórroga tácita era solo de 1 año.

2. ¿Con cuánta antelación tienen que avisar ambas partes si no quieren renovar el contrato?

La nueva normativa establece que, transcurridos los cinco primeros años del contrato, (7 si el arrendador es persona jurídica), el arrendador-propietario debe comunicar al menos con cuatro meses de antelación su voluntad de no renovarlo. Por su parte, el inquilino deberá comunicarlo al menos con dos meses de antelación.

De lo contrario, el contrato se prorrogará obligatoriamente por plazos anuales hasta un máximo de tres años más. Durante estos tres años, el inquilino podrá comunicar su voluntad de no renovar con un mes de antelación a la fecha de terminación de cualquiera de las anualidades. Art. 10 LAU.

3. ¿Puedo quedarme en el piso 5 años sin renovar el alquiler?

Sí, el periodo mínimo de alquiler es precisamente de cinco años, si el arrendador es persona física (y de siete si es persona jurídica), siempre que el inquilino desee continuar en la vivienda.

Además, una vez vencido este periodo de duración mínima, la prórroga tácita es de tres años. Por tanto, sí puedo quedarme en el piso cinco años sin renovar el contrato de alquiler. Art. 9 y 10 LAU.

4. Si mi casero quiere recuperar la vivienda antes de que acabe el contrato, ¿Puede hacerlo?

No, con determinadas excepciones.

El propietario, cuando sea persona física, podrá recuperar la vivienda una vez transcurrido un año desde que se firmó el contrato, sólo si la necesita para él mismo o para a un familiar en primer grado (padres, hijos y cónyuge), avisando con dos meses de antelación. Además, esta posibilidad debe estar prevista de manera expresa en el contrato. Se trata de una de las novedades de la nueva normativa aprobada en 2019.

En caso de que en el plazo de tres meses el arrendador o sus familiares no hubieran ocupado la vivienda, salvo que se hubiese debido a causa de fuerza mayor, el inquilino tendría derecho a ser repuesto en el arrendamiento y/o percibir una indemnización determinada según lo dispuesto legalmente. Art. 9.3 LAU.

5. ¿Cuánto me pueden subir el alquiler cada año?

La renta no está sujeta a actualización anual salvo pacto expreso entre las partes. No obstante, lo habitual es que dicha cláusula de actualización se incluya en los contratos.

En ese caso, desde la aprobación del Real Decreto-ley 7/2019, dicha actualización tendrá como límite la variación del IPC de ese período. Art. 18.1 LAU.

Cuando se acuerde la actualización, debe tenerse en cuenta:

  1. ¿Cuándo se aplica? La renta solo podrá ser actualizada por el arrendador o por el arrendatario, en los términos pactados por las partes, en la fecha en que se cumpla cada año de vigencia del contrato.
  1. ¿Cómo calculo la actualización? Las partes podrán acordar la metodología para actualizar la renta. Si no lo hicieran, se actualizará la renta para cada anualidad según la variación anual del Índice de Garantía de Competitividad a fecha de cada actualización. Para calcular esta variación se tomará como mes de referencia el del último índice que estuviera publicado. En todo caso, ya sea aplicando este índice o el que acuerden las partes, esta variación nunca podrá exceder la variación del IPC.

Puedes calcular este límite del IPC en el siguiente enlace: https://www.ine.es/calcula/

6. ¿Cómo afecta la nueva normativa a los desahucios?

El Real Decreto-ley 7/2019 ha establecido un protocolo de actuación por parte de la administración que da mayor protección a las personas y familias vulnerables en situación de desahucio, y una mayor claridad y seguridad jurídica al procedimiento.

Se establece la notificación sistemática de los procedimientos de desahucio a los servicios sociales competentes. De esta forma, los servicios sociales pueden analizar cada caso y dar soluciones habitacionales o alternativas al lanzamiento. Art. 441.5 LEC.

Además, con la nueva normativa se tramitan por juicio verbal -donde el ejercicio de defensa resulta más barato que en los juicios ordinarios- todos aquellos procesos arrendaticios cuya cuantía total reclamada no exceda de los 6.000 € y se pone fin a los desahucios con fecha abierta. Art. 249 LEC.

Juan Espadas y Felipe Castro abandonando la OMDV.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Felipe Castro, director gerente de Emvisesa, en la OMDV.

En Sevilla existe, desde junio de 2016, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda. La OMDV ha tramitado más de 1.200 casos de riesgo de pérdida de vivienda, sin que ninguno concluya en desahucio sin mediar una alternativa habitacional. Se encuentra en la avenida de San Jerónimo y su número de atención para solicitar cita previa es el 955 476 171.

7. ¿Cuántos meses de depósito me pueden exigir al firmar el contrato?

A la firma del contrato de alquiler de vivienda, el arrendador o casero exigirá una mensualidad de renta, en concepto de fianza, y podrá pactarse el establecimiento de garantías adicionales equivalentes, como máximo, a dos mensualidades, ya sean depósitos o cualquier otro tipo de garantía (avales, seguros de impago, etc.). Con la normativa anterior no había límite de cuantía. Art. 36.5 LAU.

8. ¿Qué son y quién paga los seguros de alquiler?

Son productos pensados para que los propietarios y arrendadores queden cubiertos en caso de impago. También suelen contemplar asesoramiento jurídico y/o cobertura contra daños por vandalismo y/o robo. Los puede pagar tanto el propietario como el inquilino. Sin embargo, hay que recordar que la nueva normativa limita a dos mensualidades el coste de las garantías adicionales que pueden sumarse al mes de fianza, por lo que en el caso de que el seguro lo sufragara el inquilino, su coste no podrá exceder esas dos mensualidades. Art. 36.5 LAU.

9. ¿Me pueden exigir un aval bancario para acceder al alquiler?

El aval bancario es un compromiso de pago que adquiere la entidad financiera del inquilino en caso de que éste no satisfaga la mensualidad acordada. Era una condición adicional habitual en algunos mercados tensionados… hasta la fecha. Ahora, el aval bancario no podrá implicar en ningún caso para el inquilino más de dos mensualidades de renta (es decir, el límite máximo de garantías adicionales que pueden sumarse al mes de fianza). Art. 36.5 LAU.

10. ¿Qué pueden hacer las comunidades de vecinos ante el fenómeno de la vivienda turística?

El Real Decreto-Ley de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler aumenta la capacidad de control de la comunidad de vecinos sobre la explotación de un inmueble como vivienda turística. Con la nueva regulación basta con que tres quintas partes de los propietarios de una comunidad de vecinos se oponga a que una vivienda se vaya a usar con fines de alquiler turístico para impedirlo, a través de un acuerdo de la comunidad. Antes se requería una oposición unánime. Además, las comunidades de vecinos podrán cobrar al apartamento o piso que esté destinado al uso turístico hasta un 20% más de los gastos anuales de la comunidad que le corresponda como propietario del piso. Art. 17.12 LPH.

Estos acuerdos de la comunidad en ningún caso tendrán efecto retroactivo, es decir, no se aplicaría a aquellas viviendas que ya estuviesen desarrollando la actividad con todas sus autorizaciones administrativas y requisitos legales aplicables.

El Consejo de Administración de Emvisesa ratifica a Felipe Castro como director gerente de la empresa municipal de la vivienda de Sevilla. Resumen de gestión 2015-2019.

El Consejo de Administración de Emvisesa ha ratificado por unanimidad a Felipe Castro como director gerente de la empresa pública de la vivienda, en una sesión celebrada durante el mediodía de hoy.

Felipe Castro ha sido director gerente de la empresa municipal durante la anterior legislatura, transcurrida entre mayo de 2015 y mayo de 2019. El Consejo de Administración de Emvisesa ha ratificado en una decisión unánime al gerente basándose en la extraordinaria mejoría de la situación patrimonial de la empresa municipal durante los últimos cuatro años, mientras que su actividad no dejaba de crecer orientándose a los sectores más necesitados.

El Consejo de Administración ha destacado la confirmación del proceso de reactivación de Emvisesa iniciado a comienzos de la legislatura, así como el desarrollo de políticas sociales de vivienda centradas, por un lado, en actuaciones dirigidas a familias en riesgo extremo de quedar sin hogar y, por otro, en la planificación de un nuevo Plan para responder a la demanda general recogida en el Registro de Demandantes.

Resumen de la gestión de Emvisesa durante el periodo que comprende junio 2015 a junio 2019

Indicadores económicos

Las Cuentas Anuales de EMVISESA, auditadas por la mercantil KPMG Auditores, S.L. y por Auditoría y Consulta, S.A., reflejan que en los últimos 4 años se han incrementado la inversión inmobiliaria de la empresa municipal, así como los ingresos por alquiler (incremento del 21,4% en cuatro años), que han absorbido casi un 90% de los gastos de funcionamiento de la entidad (frente al 57% de hace cuatro años). También ha aumentado notablemente el grado de autonomía financiera (pasando del 0,42 al 0,65 en cuatro años), que ha alcanzado los niveles más elevados en toda la historia de la empresa.

Por contra, se han reducido los gastos de explotación y el porcentaje de impagados (descendido hasta el 13,98% en 2018), así como el endeudamiento de Emvisesa (reducido en un 33% en cuatro años), la deuda con proveedores (reducción del 47,73% en cuatro años) y el volumen global de gastos de funcionamiento (reducción del 21,50% en cuatro años).

El resultado del ejercicio 2018 ascendió a casi 1 millón de euros de beneficio, el importe histórico más elevado desde el año 2010.

Adjudicación de todas las viviendas vacías del parque municipal.

El impulso otorgado a Emvisesa por el Ayuntamiento de Sevilla, muy particularmente en forma de inversiones y apoyo para emprender proyectos, ha permitido a la empresa pública alcanzar en cuatro años la cifra de 853 viviendas protegidas adjudicadas a otras tantas familias que cumplen los requisitos exigidos por la normativa. Estos números, cercanos a las 20 viviendas adjudicadas por mes, cobran mayor relevancia al no haber dispuesto Sevilla de promociones iniciadas en años anteriores, ni de un Plan de Vivienda para hacerlo entre 2015 y 2018. Por tanto, la mayor parte de las adjudicaciones son fruto del traspaso de viviendas en venta a alquiler y del completo aprovechamiento del parque de viviendas municipales.

Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.
Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.

Actualmente Emvisesa no tiene una sola vivienda vacía. Sí hay que tener en cuenta que existe una rotación natural en el parque de viviendas en alquiler, cuya dinámica implica que haya inquilinos que se marchan dejando disponible una vivienda que permanece libre el tiempo necesario para que Emvisesa realice una inspección y las correspondientes obras de adecuación, antes de que sea adjudicada a una nueva familia.

Ampliación urgente del parque de alquiler de viviendas públicas municipales.

Al iniciarse la legislatura Emvisesa disponía de un parque de alquiler de 2.440 viviendas, estando 140 de ellas vacías.

Durante estos cuatro años, el parque de viviendas en alquiler de Emvisesa se ha incrementado en 355 unidades (un 15%), llegando a 2.795 viviendas, ni una sola de ellas vacía.

Captación de viviendas vacías en compra.

Esta ampliación, que no se detiene, ha sido posible fundamentalmente gracias al cambio de viviendas en venta a un régimen de alquiler con opción a compra mucho más accesible, a la captación y recuperación de 263 viviendas vacías o a la gestión de dos nuevos edificios de 62 viviendas en Los Pajaritos.

Viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión.

Al iniciarse la anterior legislatura Emvisesa tenía un total de 18 viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro (SAL) que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión.

Entre junio de 2015 y junio de 2019 se han cedido 20 nuevas viviendas, duplicando la cesión de viviendas a entidades SAL respecto al total histórico. Emvisesa tiene un total de 38 viviendas cedidas a entidades SAL.

Estas asociaciones trabajan para facilitar la integración socio laboral de personas con discapacidad intelectual o trastornos del espectro autista; inmigrantes y refugiados; y personas en riesgo grave de exclusión social, como jóvenes sevillanos sin recursos.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Josefa Romero, presidenta de Paz y Bien.
Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Josefa Romero, presidenta de Paz y Bien.

Acceden en condiciones ventajosas de alquiler a una vivienda pública y devuelven a la sociedad sevillana mucho más de lo que han recibido, mediante la atención de miles de personas en riesgo de exclusión social y la creación de cientos de puestos de trabajo.

La relevancia de estas cesiones no se encuentra tan sólo en la cantidad de viviendas, sino en las características de las entidades receptoras y en la creación de un procedimiento basado en la convocatoria pública.

Hasta la creación de dicho procedimiento, la premisa fundamental en estos proyectos era contar con una memoria justificativa sólida por parte de las entidades solicitantes que garantizara el cumplimiento de los fines perseguidos. Las viviendas debían contribuir al desarrollo de programas para la integración socio-laboral de colectivos que cuentan con una especial problemática a la hora de la inclusión. Parte fundamental de dicha integración es facilitar la incorporación al mundo laboral a los destinatarios de los programas.

Buena parte de los convenios se han venido enmarcando en el Plan de Inversiones y Fomento del Empleo del Ayuntamiento de Sevilla, que está permitiendo rehabilitar viviendas para fines sociales. Gracias a este Plan y, concretamente, a la aportación económica realizada por parte de la Delegación de Empleo y Bienestar Social, Emvisesa ha continuado cediendo viviendas a entidades sin ánimo de lucro, tras detectar el efecto positivo en el empleo directo e indirecto de dichas cesiones.

Con el aval del éxito obtenido en una veintena de proyectos durante la legislatura 2015-2019, son muchas las asociaciones de todo tipo que acudían a Emvisesa para ser incluidas en programas de cesión de viviendas. Desde el pasado mes de noviembre la firma espontánea de convenios bilaterales se ha sustituido por la convocatoria pública, al tratarse de una figura más transparente, que garantiza la libre concurrencia y dota de una mayor agilidad a la tramitación de los procesos.

Adjudicación de viviendas por la vía de urgencia a familias en grave riesgo de exclusión social.

En junio de 2015 encontramos un gran número de familias afectadas por la crisis económica e inmobiliaria, sin alojamiento o en riesgo de perder el que disfrutaban. Se trataba de familias que no podían esperar el procedimiento de adjudicación estándar a través del Registro de Demandantes.

Durante el último cuatrienio y con la colaboración de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), inaugurada en junio de 2016, así como de la Delegación de Bienestar Social, se han adjudicado 194 viviendas por la vía de urgencia, a otras tantas familias vulnerables y en riesgo de exclusión social.

Emvisesa en la mesa redonda “Vivienda y exclusión residencial“, organizada por la Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) con la colaboración de la Delegación de Educación y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, en el marco del ciclo Voluntariado y Participación Ciudadana.
Emvisesa en la mesa redonda “Vivienda y exclusión residencial“, organizada por la Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) con la colaboración de la Delegación de Educación y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, en el marco del ciclo Voluntariado y Participación Ciudadana.

En diciembre de 2017, en favor de la transparencia y la uniformidad, Emvisesa aprobó un protocolo que contempla una serie de criterios de prelación y asignación de viviendas a familias con resolución de excepcionalidad.

Redacción de un nuevo Plan Municipal de Vivienda.

Emvisesa ha sido la responsable de redactar durante los últimos tres años y medio el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación 2018-2023, que prevé superar las 3.000 viviendas protegidas gracias a una estrategia en la que se prioriza el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales.

Este Plan, el primero con el que cuenta Sevilla desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante todo el año 2018.

El Plan Municipal de Vivienda establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El Plan parte de una intervención público-privada y cuenta con una planificación presupuestaria que supera los 300 millones de euros.

Presentación del PMVS.

Entre las medidas incorporadas destaca, en primer lugar, la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a 1.000 viviendas con alquileres asequibles, con rentas que se sitúan entre un 20% y un 40% por debajo de los precios de mercado.

Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales del Ayuntamiento de Sevilla, programas que están permitiendo generar recursos para aquellas familias en situación más desfavorecida.

En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.080 VPO a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos. El pasado 10 de diciembre Emvisesa abrió un concurso público para diseñar un total de 628 nuevas viviendas protegidas en ocho nuevas promociones repartidas por seis diferentes distritos. Se han recibido más de 100 propuestas y el jurado ya ha seleccionado ganadores cuyos proyectos podrán ser observados próximamente en una exposición pública en las calles de Sevilla.

Imagen virtual del proyecto de 50 alojamientos en García Ramos.

Paralelamente, el Área Técnica de la empresa municipal ha redactado los proyectos de otras 3 promociones con un total de 86 viviendas protegidas situadas en Cisneo Alto (83) y calle Sol (3) y 50 plazas de alojamientos en modalidad de coliving con capacidad para jóvenes y mayores, así como para personal universitario e investigador, en la calle García Ramos. Se trata de la primera vez que Emvisesa acomete un proyecto de este tipo. El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla aprobó afrontar esta primera fase de construcción de viviendas protegidas con cargo al nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023, que sumará una inversión conjunta de 13 millones de euros e incrementarán el parque público de Emvisesa.

Además de estas 767 viviendas y alojamientos ya en marcha, todos los departamentos de la empresa municipal se encuentran en las tareas preparatorias previas al desarrollo de los programas de viviendas no iniciados recogidos en el PMVS.

En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la captación en compra y alquiler, así como la recuperación de vivienda pública vacía, con una previsión de alcanzar las 638 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Hay que destacar que son ya más de 250 las viviendas vacías captadas o recuperadas por los diferentes programas puestos en marcha por Emvisesa.

En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre la infravivienda que en la programación diseñada se centran especialmente en la zona de Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios), con una intervención en torno a 300 viviendas en ese periodo definido por el Plan y con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.

Firma de la Alianza Estratégica entre Emvisesa y la Real Fundación Patronato de Viviendas de Sevilla.

Recientemente, el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, y la Real Fundación Patronato de la Vivienda de Sevilla han firmado una alianza estratégica para impulsar un plan conjunto de intervención en la rehabilitación de barriadas, que tendrá como prioridad la zona de Los Pajaritos.

Por último, destaca el desafío de la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente-García Ramos. También avanza el proyecto de covivienda en una parcela situada en San Jerónimo.

Felipe Castro acompañó a los representantes del BEI a diferentes escenarios del PMVSR, como el edificio de la calle García Ramos. Rehabilitación de un edificio en mal estado en la confluencia de las calles García Ramos y Mendoza Ríos del barrio de San Vicente, en el Distrito Casco Antiguo, para dar lugar a 50 plazas de alojamiento en coliving. Es una apuesta por la innovación social aplicada a la vivienda pública, a partir de un modelo que prioriza la convivencia entre personas mayores y jóvenes y personal universitario. El proyecto incluye zonas de uso comunitario como bibliotecas, salas de estudio o de informática. El precio mensual estimado estará entre 98 y 145 euros y la inversión ascenderá a 1.247.000 euros.
Felipe Castro con representantes del Banco Europeo de Inversiones en el edificio de la calle García Ramos. Rehabilitación de un edificio en mal estado en la confluencia de las calles García Ramos y Mendoza Ríos del barrio de San Vicente, en el Distrito Casco Antiguo, para dar lugar a 50 plazas de alojamiento en coliving. Es una apuesta por la innovación social aplicada a la vivienda pública, a partir de un modelo que prioriza la convivencia entre personas mayores y jóvenes y personal universitario. El proyecto incluye zonas de uso comunitario como bibliotecas, salas de estudio o de informática. El precio mensual estimado estará entre 98 y 145 euros y la inversión ascenderá a 1.247.000 euros.

Emvisesa ya está trabajando en el que será el primer proyecto piloto de una serie de tres relacionados con alojamientos cooperativos, concretamente en sus modalidades cohousing y coliving.

Además de estas medidas, el Plan 2018-2023 incorpora otra batería de iniciativas recogidas en este informe resumen, como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el Protocolo de Convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias (PPC); los procesos de participación y comunicación o una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del plan a través de las ordenanzas.

Alquiler Sostenible

Una de las medidas más innovadoras del Plan Municipal de Vivienda es el Programa de Alquiler Asequible.

Emvisesa tiene depositadas grandes esperanzas en la sinergia que producirá la colaboración público-privada en este programa, que cuenta con una financiación prevista de 105 millones de euros.

Presentación del programa de Alquiler Asequible.
Presentación del programa de Alquiler Asequible.

El programa de Alquiler Asequible es una nueva figura de protección municipal que va a permitir realizar promociones de viviendas en alquiler en suelos provenientes de la reserva del 30% de la edificabilidad residencial para VPO. Las viviendas estarán dirigidas a unidades familiares con ingresos inferiores a 5,5 veces el IPREM y el PMVS se marca como objetivo alcanzar 1.000 viviendas a precios por debajo de los valores de mercado.

El nuevo Plan de Vivienda destaca por la armonización entre conceptos que podrían parecer irreconciliables, como promoción de viviendas y sostenibilidad, con Programas de Captación y Recuperación de Viviendas Vacías tanto privadas como públicas, con un presupuesto superior a los 15 millones de euros.

Apoyo a las familias con menos recursos.

La Renta Social consistía en un descuento que Emvisesa realizaba en el recibo de la renta de alquiler a las familias que no podían abonarlo. Fue creada en el año 2014 y finalizó en marzo de 2017, aunque hay inquilinos que la tuvieron activa hasta septiembre de 2017, cuando se liquidaron por completo.

La empresa municipal dejó de percibir un total de 1.099.007,24 euros debido a este planteamiento de “descuentos comerciales”.

III Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.
III Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.

Durante el periodo mayo 2011-mayo 2015 se abonaron un total de 175.998,61 euros, frente a los 923.008,63 euros correspondientes al periodo junio 2015-septiembre 2017. A estas cifras habría que añadirles 1,4 millones en concepto de ayudas PPC-PPR, que han sustituido a la Renta Social. Por tanto, suman 2.494.970 euros en ayudas a inquilinos de Emvisesa (2.315.972 abonados durante los últimos cuatro años).

Tras la sustitución de la Renta Social por Programas de Ayudas a Familias con Pocos Recursos (PPC y PPR) en junio de 2017 es la delegación de Bienestar Social quien, en coordinación con Emvisesa, se encarga del estudio de la situación socioeconómica de las familias y les presta una ayuda para hacer frente a las deudas de alquiler contraídas.

En el transcurso del año 2017 los inquilinos de Emvisesa recibieron 530.730,88 euros de ayudas provenientes de Bienestar Social y durante 2018 han sido 866.234,99 euros (615.335,62 euros abonados en 2018 más 246.896,66 euros recibidos en el mes de enero de 2019, aunque correspondientes a expedientes del año 2018), por lo que en total se han recibido 1.392.963,16 euros en ayudas para inquilinos de Emvisesa vía PPR y PPC.

Las familias acogidas a las PPR/PPC abonan una renta mínima (habitualmente 25, 45 o 75 euros), que responde a su capacidad económica y de ingresos, y el resto del recibo debe ser cubierto por las ayudas.

Tan sólo durante 2018 Emvisesa ha gestionado directamente 440 expedientes PPR, que han supuesto la emisión de certificados de deuda por un total de 2.311.018,68 euros. Estos certificados se presentan a Bienestar Social, que emite ayudas por una parte de dicha deuda, en base a un estudio de las circunstancias de las familias.

De media, el 64,09% de las solicitudes presentadas en 2018 recibieron una ayuda que ascendió al 31,87% de la deuda reconocida por Emvisesa. El 68,13% restante de la deuda puede entrar en nuevas convocatorias de ayudas.

Las nuevas PPC-PPR están mejorando en un 50% las ayudas facilitadas por la Renta Social, y además tienen en consideración una serie de aspectos baremables que la Renta Social ignoraba, tales como ingresos, deudas y cargas de todos los miembros computables de la unidad de convivencia.

OMDV

El Ayuntamiento de Sevilla creó en junio de 2016 la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) para dar respuesta a un importante número de familias con una necesidad urgente de vivienda y/o en riesgo de perder la que disfrutaban.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Felipe Castro, Gerente de EMVISESA, en el Registro de Demandantes de Vivienda.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Felipe Castro, Gerente de EMVISESA, visitando la OMDV y el Registro de Demandantes de Vivienda.

Desde entonces ha atendido, gracias a un presupuesto de 1 millón de euros anual, a más de 10.000 personas que han recibido asesoramiento, apoyo o a las que se han tramitado expedientes. Además, se han ofrecido soluciones habitacionales en viviendas públicas a 194 familias en situación de emergencia habitacional.

De los 10.000 casos atendidos, 1.200 familias se encontraban en situación de riesgo de pérdida de vivienda debido a diferentes circunstancias y situaciones personales y ninguna de ellas ha sufrido un desahucio sin tener, al menos, una alternativa habitacional.

Un 17% de estas 1.200 familias cumplían los requisitos establecidos en el Protocolo de Asignación de Viviendas a familias en situación Excepcional y han obtenido una vivienda del parque de alquiler de Emvisesa.

Además, desde la OMDV se han desarrollado con éxito iniciativas novedosas como el  Protocolo de Permutas, con 94 solicitudes recibidas para la inclusión en esta bolsa, 16 de las cuales ya han sido inscritas, o el Protocolo de Convivencia, con más de 340 expedientes abiertos de los que buena parte se han resuelto favorablemente a través de la mediación o con el simple apercibimiento, 8 han concluido con la permuta de la vivienda de familias afectadas por problemas de convivencia no imputables a ellas y 1 con la permuta de familias que han generado problemas de convivencia. El total de permutas realizadas en el marco de los diferentes programas de Emvisesa durante la presente legislatura asciende a 16. También se ha asesorado a 163 personas sobre las clausulas suelo.

Presentación de un Informe Semestral de la OMDV

La OMDV también tiene entre sus funciones las de gestionar el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida de Sevilla, en el que figuran más de 11.000 personas inscritas, siendo el 57% unidades familiares de un solo miembro y menores de 35 años. Respecto a la vivienda, un 40% de los inscritos desea alquiler con opción a compra, el 35% alquiler y el 25% compra.

Legitimidad y corresponsabilidad.

En mayo de 2015 Emvisesa tenía una deuda superior a los 7 millones de euros en concepto de impago de rentas de alquiler.

En 2016 se puso en marcha una Unidad para estudiar los impagos caso por caso, prestar asesoramiento en la tramitación de ayudas y recobrar las cantidades que fueran asumibles por aquellas personas con recursos suficientes.

A 31 de marzo de 2019 esta Unidad había recobrado 4.056.837,32 euros a inquilinos con recursos; también ha establecido acuerdos de pago por valor de 1.018.058,50 euros; y se van a ingresar, tras su tramitación, ayudas autonómicas por valor de más de 3.000.000 de euros (Plan Alquila 2016 y estimación Alquila 2017, 2018, 2019 y 2020) y 1.400.000 euros en ayudas municipales PPC-PPR. Con anterioridad al establecimiento de las PPR/PPC también tramitó ayudas directamente con el Ayuntamiento de Sevilla para inquilinos sin recursos de Emvisesa, que recibieron 130.235 euros (56.387,33 euros en 2016 y 73.847,87 euros en 2017).

 

Por tanto, la Unidad de Estudio de Impagos ha movilizado recursos por un valor superior a los 11 millones de euros, recuperando más de 4 millones de euros y tramitando ayudas a familias con pocos recursos por valor de más de 5 millones de euros.

Firma del convenio Alquila 2018-2020.

En el año 2016 se recepcionaron un total de 520 solicitudes de ayuda al alquiler en el marco del Plan Alquila, de las cuales 509 fueron de inquilinos de Emvisesa. 

Tras la resolución definitiva del pasado 21 de diciembre de 2017, 357 inquilinos de Emvisesa aparecieron como beneficiarios de la ayuda del Plan Alquila 2016 por un importe de 364.789,93€. Aproximadamente 100.000 € han servido para cancelar deudas pendientes de inquilinos de Emvisesa.

En el año 2017 se recepcionaron un total de 750 expedientes, de los cuales 540 fueron de inquilinos de Emvisesa. 

La resolución definitiva del Plan Alquila 2017 considera que 323 expedientes tramitados por Emvisesa para sus inquilinos cumplen con todos los requisitos, por lo que recibirán ayudas por un importe total de 319.858,14 euros, en una media cercana a los 1.000 euros por solicitante para rentas de alquiler de 2.400 euros anuales. El 60% de las ayudas tramitadas por Emvisesa han resultado beneficiarias definitivas del Plan Alquila 2017. La mayor parte de los expedientes desistidos lo son por incompatibilidad con otras ayudas públicas, no encontrarse los solicitantes al corriente con los pagos a Hacienda o la Seguridad Social y no aportar la documentación justificativa correspondiente..

En el año 2018 se han recepcionado un total de 904 solicitudes, de las cuales 900 corresponden a inquilinos de Emvisesa.

Alquila 2017.

Se emitieron 2300 cartas a inquilinos de Emvisesa informando de requisitos y plazo de solicitud, así como teléfonos de información y cita previa para su entrega. Además, se han atendido e informado a 1.491 personas no inquilinas de Emvisesa para ayudarles a presentar sus solicitudes de ayuda en la Delegación de Vivienda de la Junta de Andalucía.

La previsión es que los inquilinos de Emvisesa reciban una media superior al millón de euros anual durante los años 2018, 2019 y 2020. Se trata de más de 100 euros mensuales para cada uno de los solicitantes que cumplan los requisitos, alcanzando 175 euros para menores de 35 y mayores de 65 años. Estos inquilinos de Emvisesa abonan 250 euros mensuales de alquiler como media.

En diciembre de 2018 se aprobó en Comisión Ejecutiva el Protocolo para la Mejora e Igualdad de las Comunidades de Arrendatarios Titularidad de Emvisesa. El objeto de este protocolo es el establecimiento de unas normas de actuación para la mejora, modernización y normalización de las Comunidades de arrendatarios de los edificios propiedad de Emvisesa cuyas viviendas se encuentran cedidas en régimen de alquiler. Con el establecimiento de estas normas se pretende que todos los inquilinos de Emvisesa tengan los mismos derechos y deberes y reciban los mismos servicios en materia de vivienda.

Este protocolo se aplica a todas las promociones de viviendas propiedad de Emvisesa cedidas en alquiler o alquiler con opción a compra.

La sujeción a este protocolo es obligatoria para todas las Comunidades de Arrendatarios existentes en la actualidad, requiriendo a todos y cada uno de los inquilinos, por medio de sus contratos y de las modificaciones/adendas que se suscriban, para que velen por el cumplimiento de las previsiones contenidas en este Protocolo, individual y colectivamente a través de sus Comunidades.

Planes de Empleo Locales Comerciales.

En mayo de 2015 Emvisesa tenía 105 locales vacíos, lo que representaba un 30% de su patrimonio.  Existía demanda por parte de entidades y emprendedores pero la mayor parte de los locales estaban en bruto y el elevado coste de las obras de adecuación, así como la obligación de abonar rentas de alquiler antes de que el negocio estuviese en funcionamiento, provocaban que permanecieran sin uso.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, haciendo entrega de las llaves de uno de los últimos locales del Primer Plan de Empleo, acompañado de Juan Manuel Flores y Felipe Castro.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, haciendo entrega de las llaves de uno de los últimos locales del Primer Plan de Empleo, acompañado de Juan Manuel Flores y Felipe Castro.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa y de la Delegación de Bienestar Social y Empleo, ha culminado durante el presente mandato la primera convocatoria del Plan de empleo municipal a través de locales sin uso. Este programa, iniciado en 2016, ha permitido la adecuación de un total de 16 locales que estaban en bruto y que, tras una inversión de 800.000 euros, ahora albergan distintas iniciativas que generan 60 puestos de trabajo, además de las 18 contrataciones que se han realizado para las distintas obras de adecuación.

Emvisesa ya ha abierto una segunda convocatoria del Plan de Empleo y Adecuación de Locales que cuenta ya con seis proyectos adjudicatarios con los que se está trabajando para adaptar algunos de los locales que se encuentran en bruto a las iniciativas que en ellos se van a desarrollar.

En total, este segundo plan de empleo tiene un coste programado para Emvisesa de otros 200.000 euros y está previsto, de acuerdo con los proyectos presentados por las iniciativas que han sido seleccionadas, que genere 28 empleos: 22 contratos vinculados a la actividad y otros 6 empleos vinculados a las obras de adecuación.

En esta segunda convocatoria se mantienen las mismas condiciones que en el primer Plan de empleo. Emvisesa realiza las obras de adecuación de los locales que se encuentran en bruto, ajustadas a los proyectos que en ellos se van a realizar. Se les conceden a los adjudicatarios seis meses de carencia y durante otros seis meses sólo se les cobra el 50% de la renta. A partir del primer año se mantiene un alquiler asequible.

Este modelo de trabajo cumple un triple objetivo:

–Generar empleo tanto con la contratación de las obras de adecuación (el Primer Plan ha generado 18 puestos de este tipo), como con la propia actividad (60 empleos vinculados a las actividades desarrolladas en los locales).

-Poner en uso locales en distintos barrios contribuyendo a reactivar la economía en todos ellos.

–Apoyar a emprendedores e iniciativas sociales que necesitan asesoramiento para transformar sus ideas en proyectos y un local donde llevarlas a cabo.

Emvisesa se encuentra muy cerca del objetivo de plena ocupación de locales comerciales de su propiedad.

Adjudicación de locales comerciales de Emvisesa a entidades del tercer sector en el marco del Programa Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas.

El pasado mes de febrero de 2019 se entregaron en el Ayuntamiento las llaves de cinco locales comerciales a las tres asociaciones que resultaron adjudicatarias en la “Convocatoria pública para la cesión de locales comerciales de Emvisesa a entidades del tercer sector, en el marco del Programa Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas”.

Los encargados de recoger las llaves por parte de las asociaciones adjudicatarias fueron Rocío Lozano, presidenta de Asaenes; Javier Cuenca, director de Save The Children; y Charo Cantera, presidenta de Ápice. Se trata de asociaciones que defienden los derechos y trabajan para mejorar la calidad de vida de personas con problemas de salud mental, niños y personas afectadas por la epilepsia, respectivamente.

Javier Cuenca, director de Save The Children, recibió las llaves de los locales de manos de Juan Manuel Flores.

El procedimiento de adjudicación fue el de concurrencia competitiva, valorándose la creación de empleo directa y, de manera especial, el destinado a mujeres, jóvenes menores de 35 años, mayores de 45 años, desempleados de larga duración y personas con discapacidad. Los tres proyectos adjudicatarios crearán un mínimo de 14 nuevos empleos directos.

También se valoró el nivel de innovación social, el grado de atención de necesidades y demandas básicas prioritarias, la sostenibilidad medioambiental, la integración de personas con discapacidad, así como las actuaciones que faciliten la integración social en Tres Barrios-Amate.

Entrega de llaves de 3 locales comerciales a la Fundación Prodean.

En julio de 2019 se han adjudicado tres nuevos locales a la Fundación Prodean, con amplia experiencia en el trabajo con población infantil, personas mayores en riesgo de exclusión social y mujeres sin recursos en el distrito Cerro-Amate. La adjudicación permitirá la consolidación de 4 puestos de trabajo y la creación de 6 nuevos empleos.

El Ayuntamiento de Sevilla ha puesto en marcha durante la presente legislatura diversas iniciativas, participadas por Emvisesa, encaminadas al desarrollo socio económico del distrito Cerro-Amate, destacando el Plan Integral de Renovación Urbana de la barriada de Los Pajaritos.

Con el exitoso antecedente del Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales, Emvisesa ha propuesto la creación de este Programa Piloto dedicado a Tres Barrios-Amate, que posibilitará la dinamización de una zona desfavorecida pero con un alto potencial de desarrollo.

Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro recorrieron el local de la ONG Acción contra el Hambre junto a su responsable.
Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro recorrieron el local de la ONG Acción contra el Hambre junto a su responsable.

Gracias a la cesión de locales comerciales a entidades sin ánimo de lucro Emvisesa ya posee ejemplos positivos de dinamización social, económica y cultural de las zonas en las que se asientan entidades como “Acción contra el Hambre” (San Jerónimo), que están sirviendo como guía para futuras intervenciones en otros distritos de la ciudad.

Plan Integral de Renovación Urbana de “Los Pajaritos”.

La barriada de “Los Pajaritos” constituye una zona desfavorecida aquejada de graves problemas de accesibilidad e infravivienda en buena parte de sus edificios de viviendas públicas municipales.

Durante la anterior legislatura se proyectó el derribo de dos edificios de 96 viviendas y su sustitución por otros dos nuevos con un total de 62. Dicha estrategia ha implicado el realojo de 96 familias con el problema añadido de que sólo 62 de las mismas podrán regresar a su barrio.

Durante los últimos cuatro años se ha puesto en marcha un Plan Integral de Renovación Urbana que ha estudiado y presentado una alternativa a dicha estrategia de demolición.

Barrios del distrito Cerro-Amate. En blanco y rojo el rectángulo NAZARET sobre el que comenzará la rehabilitación integral.

Mediante una alianza entre Emvisesa y la RFPV se  establece un planteamiento de rehabilitación integral del barrio que permita acelerar los plazos, acceder a subvenciones y financiación e intervenir sobre todo el entorno de una forma ambiciosa y no aislada sobre unos bloques de viviendas. Para ello, se trabajará de forma conjunta entre Emvisesa y el Patronato, de manera que se pueda dar una respuesta conjunta e integral comenzando por las 412 viviendas públicas de Nazaret-Los Pajaritos pendientes de rehabilitación, así como a las 1.180 de titularidad privada.

La alianza estratégica es el marco genérico de actuación para compartir el saber hacer de ambas instituciones y acelerar los procesos de rehabilitación integral de las zonas más necesitadas de Sevilla.

Captación de fondos europeos.

Durante el año 2019 van a ejecutarse en Sevilla un total de 18 proyectos cofinanciados con fondos europeos que suman un presupuesto total de más de 100 millones de euros. Dichos proyectos tendrán incidencia en ámbitos de enorme relevancia para la ciudad como la actividad económica, la sostenibilidad, la innovación, la renovación urbana, las políticas sociales o la generación de empleo.

Destaca la consecución de uno de los grandes proyectos obtenidos por la ciudad como es la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI) con fondos FEDER y que tiene como ámbito de aplicación los distritos Norte y Macarena. Esta iniciativa, con un presupuesto total cofinanciado por el Ayuntamiento de casi 19 millones de euros, se concreta en proyectos como la intervención social en El Vacie, la Ronda Urbana Norte, el Monasterio de San Jerónimo o la recuperación de las Naves de Renfe.

Aspecto de las Naves de la Renfe tras la eliminación de las placas de fibrocemento de cubierta.
Aspecto de las Naves de la Renfe tras la eliminación de las placas de fibrocemento de cubierta.

La eficiencia energética y la sostenibilidad son líneas claves dentro de esta estrategia. De ahí, el elevado número de proyectos y la cuantía de las iniciativas que se desarrollarán este 2019 en este ámbito. El programa Edusi que facilita la rehabilitación en las Naves de Renfe se complementará con la captación de fondos europeos a través de la Agencia Andaluza de la Energía con un presupuesto de 2 millones de euros.

En referencia al proyecto de rehabilitación de las Naves de Renfe, gestionado por Emvisesa, la retirada de placas de fibrocemento de las naves para la instalación de energía solar se encuentra ya muy avanzada. Por tanto, esperamos que la ciudad pueda disfrutar de la nueva sede de Sevilla Futura a partir del año 2020. Hablamos de espacios para empresas tecnológicas y proyectos de emprendimiento, grandes áreas de coworking, salas de exposiciones, zonas comunes para formación y divulgación y una terraza, además de todos los servicios necesarios para un proyecto de estas características. Todo ello respondiendo a un modelo de eficiencia energética sin precedentes en la ciudad de Sevilla con iluminación eficiente, placas solares, aislamiento térmico y un modelo de autoconsumo energético. El proyecto de transformación en la sede de Sevilla Futura, gestionado por Emvisesa, ya ha sido galardonado con el Premio Nacional Enerinvest, en la categoría de Proyectos de Energía Sostenible en el Sector Público.

Emvisesa también está desarrollando, por encargo de la Delegación de Igualdad, Juventud y Relaciones con la Comunidad Universitaria del Ayuntamiento de Sevilla, un proyecto de alojamientos piloto para estudiantes y profesorado universitario en el barrio de San Jerónimo.

Se trata del primer ejemplo de un modelo contemplado en el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación, que prevé el desarrollo de actuaciones a través de iniciativas relacionadas con el desarrollo de alojamientos, que deberán ponerse en marcha mediante proyectos piloto basados en modelos alternativos. Con tal fin, Emvisesa ha suscrito con la Fundación de Investigación de la Universidad de Sevilla, FIUS, un acuerdo contractual para que la Fundación de la Universidad Hispalense preste su asistencia técnica en dicho Programa Piloto de Alojamientos para estudiantes y profesorado universitario.

El Ayuntamiento de Sevilla también ha obtenido financiación para actuaciones de rehabilitación en seis mercados de abastos de la ciudad (1,8 millones de euros).

Mercado de abastos de la calle Feria.
Mercado de abastos de la calle Feria.

Emvisesa está interviniendo en las obras de rehabilitación de 3 de dichos mercados. Las obras del mercado de Tiro de Línea ya han concluido, mientras que las de El Arenal  y calle Feria están en desarrollo.

Eficiencia y sostenibilidad

Emvisesa ha suscrito con el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla un acuerdo que tiene como objetivo contribuir a impulsar durante 2019 y 2020 una estrategia de fomento de la rehabilitación energética y la construcción sostenible tanto en edificios públicos como en la construcción por parte de la empresa municipal de las más de 1.000 VPO previstas en el Plan Municipal de Vivienda.

Presentación PACES y Rehabilitaverde. Felipe Castro, antonio Muñoz y Javier Gómez Ramallo.
Presentación PACES y Rehabilitaverde. Felipe Castro, Antonio Muñoz y Javier Gómez Ramallo.

La colaboración con el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos se concretará con el desarrollo de una acción denominada Rehabilitaverde, que permitirá el desarrollo de acciones de divulgación y sensibilización para concienciar a la ciudadanía de la importancia de la rehabilitación energética y la accesibilidad universal a través de un modelo de instalaciones efímeras en la vía pública.

Por otro lado, la delegada de Relaciones Institucionales, Economía y Comercio, Carmen Castreño, acompañada de los gerentes de Lipasam, Virginia Pividal; Tussam, Rubén García; Emvisesa; Felipe Castro; y el consejero delegado de Emasesa, Jaime Palop, presentaron el pasado mes de septiembre de 2018 un nuevo contrato por un importe de 26,9 millones de euros adjudicado a la firma Nexus por el que la energía que consumen todas las empresas municipales es 100% verde contribuyendo de esta forma a la reducción de emisiones de CO2, la lucha contra el cambio climático, el cumplimento de los acuerdos de París y el Plan de Acción por el Clima y la Energía Sostenible.

Contrato energías renovables Nexus
Contrato energías renovables Nexus

Emvisesa recibe con este contrato suministros de energía verde en su sede del Parque Empresarial Arte Sacro, así como en la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, en el Registro de Demandantes de Vivienda Protegida y en otros pequeños núcleos compuestos de archivos, locales y viviendas.

Con la implantación de instalaciones de climatización e iluminación eficientes, y una estrategia de funcionamiento energético, se están consiguiendo reducciones en el consumo eléctrico de la nueva sede de Emvisesa en el Parque Empresarial Arte Sacro superiores al 40%, con respecto a la antigua sede en calle Bilbao.

El Ayuntamiento de Sevilla ya ha anunciado la puesta en funcionamiento este año 2019 de la Oficina  de  información  y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.

El local se encuentra en la avenida de San Jerónimo, junto a las sedes tanto de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), como del Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida.

Obras de adecuación del local comercial propiedad de Emvisesa que se convertirá en sede de la Oficina de información y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.
Obras de adecuación del local comercial propiedad de Emvisesa que se convertirá en sede de la Oficina de información y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.

El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa dan así cumplimiento al programa número 8 del nuevo Plan Municipal de la Vivienda, cuyo objeto es la colaboración de los entes públicos con el tejido asociativo profesional para la implantación y desarrollo por parte de Emvisesa de una Oficina de Información Ciudadana para la Accesibilidad, Mejora Energética, Rehabilitación y Accesibilidad de la Vivienda.

La nueva Oficina estará abierta a toda la ciudadanía y prestará una atención personalizada tanto a particulares como a asociaciones, entidades vecinales o comunidades de propietarios.

En la misma tendrán lugar sesiones informativas y formativas dirigidas a ciudadanos, administradores de fincas y comunidades, en colaboración con técnicos especializados y fabricantes, con temática sobre medidas activas y pasivas para la eficiencia energética, accesibilidad y seguridad.

La Oficina de Rehabilitación tendrá una orientación eminentemente práctica, apoyada en exposiciones de materiales e instalaciones capaces de producir notables ahorros en la factura de los suministros eléctrico, así como de gas y agua.

También gestionará para los ciudadanos las ayudas públicas disponibles para rehabilitar y mejorar la accesibilidad de sus viviendas, así como optimizar sus consumos energéticos.

La Oficina de Rehabilitación también contempla entre sus funciones la intermediación con entidades públicas y privadas que puedan aportar mejoras desde el punto de vista de la sostenibilidad y la accesibilidad.

Emvisesa va a cumplir el objetivo marcado en el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación que contempla la puesta en marcha de la Oficina de  información  y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla durante el presente año 2019.

Convocatorias públicas para adjudicar viviendas

Emvisesa ha vuelto a celebrar convocatorias públicas para adjudicar viviendas protegidas mediante sorteos ante notario, destacando el sorteo celebrado el pasado 14 de diciembre para adjudicar 47 viviendas protegidas de Emvisesa en el edificio Cátodo, junto la avenida de Andalucía. 44 viviendas se han destinado al cupo de jóvenes menores de 35 años y 3 al cupo de personas con necesidad de vivienda adaptada. El número de solicitantes ascendió a 264 para el cupo de jóvenes y 10 para el de vivienda adaptada.

Los sorteos son públicos y ante notario.

Emvisesa también ha adjudicado hace escasos días mediante sorteo público ante notario 14 viviendas en régimen de alquiler con opción a compra en Polígono Aeropuerto (Sevilla Este). Los destinatarios de estas viviendas han sido tres grupos especialmente protegidos, concretamente personas mayores de 65 años (5 viviendas), jóvenes menores de 35 años (6 viviendas) y personas procedentes de ruptura familiar (3 viviendas). 

Entrega de llaves Edificio Cátodo

Emvisesa tiene prevista próximas convocatorias para adjudicar 358 viviendas protegidas, pertenecientes a promociones de nueva construcción en Cisneo Alto, Pítamo Sur (Bellavista), Cuartel Su Eminencia, Torreblanca y la Cruz del Campo.

Rompemoldes: modelos alternativos de vivienda pública.

El ministro de Fomento, José Luis Ábalos, y el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, visitaron el pasado mes de noviembre el espacio de creación artesanal “Rompemoldes“, situado en la calle San Luis, 70.

Se trata de un proyecto innovador que alberga talleres artesanales y viviendas y que el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, puso en marcha en 2012, destacando la integración de la actividad económica y residencial, un espacio de innovación, creatividad y sociabilidad, detrás de la cual hay muchos valores.

Rompemoldes encarna un prototipo de vivienda pública exportable y adecuado a la estrategia de la Agenda Urbana Sostenible, mediante la que el Ayuntamiento de Sevilla podría recibir ayudas estatales para replicar el modelo en otras zonas de la capital andaluza.

Rompemoldes es un modelo de éxito, un elemento dinamizador del entorno comprendido entre Las Setas de la Encarnación y la Basílica de La Macarena y un icono comparable al que se observa en muchas ciudades de Europa.

Emvisesa ya está desarrollando los proyectos de otras iniciativas de alojamientos alternativos, como los de García Ramos, donde se prevén 50 alojamientos en modalidad de coliving con capacidad para jóvenes y mayores, así como para personal universitario e investigador.

Cesión de suelo municipal

La Junta de Gobierno Local aprobó el pasado mes de noviembre la cesión a Emvisesa de ocho parcelas que forman parte del patrimonio municipal de suelo, en las que la empresa municipal promoverá hasta 500 viviendas protegidas.

La promoción de estas viviendas estaba programada en la Estrategia de ampliación urgente del parque público, que ha sido asumida por el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo (PMVS).

Los suelos cedidos a Emvisesa están valorados en casi 11 millones de euros y se transfieren después de completar todo el proceso administrativo que arrancó el pasado mes de mayo con el objetivo de que se pueda iniciar la tramitación de los primeros proyectos de construcción.

Este acuerdo, el primero de estas características que se produce en la ciudad de Sevilla desde el año 2010, se ha complementado además con el cumplimiento de otro de los compromisos establecidos dentro de la programación del nuevo PMVS, como es la ejecución de la transferencia de 708.000 euros para la ampliación de capital de la empresa municipal con el objetivo de contribuir a la financiación necesaria para el impulso de los proyectos de viviendas.

Ignacio Pozuelo, Felipe Castro, Luis Enrique Flores y Antonio Muñoz durante la firma de la cesión de suelos a Emvisesa por parte de Urbanismo.

Los suelos objeto de la cesión forman parte del Patrimonio Municipal de Suelo que gestiona la Gerencia de Urbanismo y proceden en buena parte de las cesiones correspondientes al deber legal de los propietarios del 10% del aprovechamiento medio del área de reparto a favor del municipio. Las parcelas están distribuidas por distintos distritos, de forma que hay proyectos para construir viviendas en los distritos Este-Alcosa-Torreblanca, Sur, Macarena, Nervión o Bellavista-La Palmera. Del mismo modo, dentro de esta programación hay tanto obra nueva como iniciativas de rehabilitación, como es el caso del inmueble regionalista de Villa Encarnita.

Índice de Precios de Referencia de Alquiler

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha encargado a Emvisesa la elaboración de un Índice de Precios de Referencia para el Alquiler (IPRA), con el objetivo de dotar de transparencia al mercado e impedir la proliferación de precios abusivos.

Emvisesa ya tiene avanzados los trabajos de elaboración de este índice, con el fin de constituir un marco de referencia que servirá a los inquilinos para saber si la renta que les solicitan por un alquiler está en cifras de mercado. También será una herramienta útil para los propietarios, ayudándoles a fijar precios realistas y ajustados a la realidad de Sevilla.

Ayudas al alquiler de viviendas a personas en situación de vulnerabilidad o con ingresos limitados en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tanto los precios como los criterios de elaboración del IPRA se actualizarán y revisarán periódicamente.

El Programa de Alquiler Asequible, medida contenida en el Plan de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla (PMVS 2018-2023) con una dotación presupuestaria de 105 millones de euros, también se servirá de esta referencia, así como todas las medidas que se incorporen dentro de las competencias municipales que establezca la nueva normativa estatal para impedir precios abusivos de alquiler.

Servicio de Agentes de Proximidad

Desde el pasado mes de septiembre de 2018 Emvisesa cuenta con un Servicio de Agentes de Proximidad. El objetivo es mejorar el mantenimiento y conservación de las viviendas, así como la convivencia y atención social a las 2.800 familias, unas 8.000 personas, que residen en las promociones de alquiler que Emvisesa tiene distribuidas por toda la capital.

Los contratos suponen 11 empleos, gracias a la creación de 9 puestos de trabajo y la consolidación de otros 2. Casi la mitad de los empleos de nueva creación, concretamente 4, están siendo ocupados por personas con discapacidad.

Agentes de proximidad.
Agentes de proximidad.

El servicio de agentes de proximidad está dando cobertura a 2.800 viviendas en alquiler, 334 locales comerciales, 11 oficinas, 73 talleres y 1.141 plazas de garaje.

Es una nueva medida con la que Emvisesa refuerza el cumplimiento de sus compromisos y las políticas sociales en materia de vivienda.

Se trata de una actuación enmarcada en la política de reactivación y potenciación de la Empresa Municipal de la Vivienda que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Sevilla, con el fin último de responder a las personas que desean acceder a una vivienda municipal, así como ofrecer un mejor servicio a quienes ya son inquilinos de Emvisesa.

Los agentes de proximidad son profesionales con los conocimientos técnicos necesarios para la realización de reparaciones eléctricas, cambios de cerraduras, trabajos de jardinería, sellados de grietas, pintado de barandillas, puertas o paredes, fijación de elementos tales como tablones de anuncios, etc.

Están llevando a cabo una labor preventiva de conservación y mantenimiento que permite anticiparse al deterioro definitivo de elementos que exigen costosas sustituciones.

Por otro lado, los agentes de proximidad efectúan labores de inspección técnica de las promociones propiedad de Emvisesa, tanto en las propias viviendas como en sus zonas comunes, incluyendo las instalaciones existentes en las mismas.

Del mismo modo, desarrollan labores propias de un conserje o un sereno, como la entrega de documentación, revisiones de conservación de la promoción, contacto directo con los vecinos, etc.

Uno de los aspectos fundamentales de la labor de los agentes de proximidad es la coordinación con los inspectores de Emvisesa para detectar los posibles problemas de convivencia, ocupación ilegal de inmuebles o falta de habitabilidad que se produzcan en las promociones, convirtiéndose en interlocutores con los inquilinos.

Modernización de Emvisesa

El traslado de Emvisesa a su nueva sede del Parque de Arte Sacro ha contribuido al mantenimiento de la estabilidad económica y financiera de la empresa municipal, ya que el alquiler de los 1.700 m2 de oficinas de la calle Bilbao reportan a la Empresa Municipal una cifra cercana a los 400.000 € anuales.

El Parque Empresarial Arte Sacro se encuentra en la avenida de la Ingeniería.
El Parque Empresarial Arte Sacro se encuentra en la avenida de la Ingeniería.

La nueva sede de Emvisesa en el Parque Empresarial de Arte Sacro ha terminado de aportar dinamismo a un Conjunto Empresarial que se encuentra próximo a su total ocupación.

También ha aproximado la sede de Emvisesa a los barrios y a la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), así como al Registro de Demandantes de Vivienda, que se encuentran en la avenida de San Jerónimo.

Las comunicaciones y el acceso a la actual sede de la avenida de la Ingeniería están garantizados con las líneas de TUSSAM números 3 y 13, la existencia de estaciones de Sevici, la mayor facilidad para aparcar vehículos particulares respecto al centro de la ciudad y los aparcamientos para bicicletas propias.

En la nueva sede de Emvisesa se ha realizado una instalación de iluminación eficiente con luminarias LED (las luminarias junto a las ventanas disponen de sensores de luminosidad, con el fin de aprovechar al máximo de luz natural) así como una instalación de climatización de refrigerante variable (tecnología Inverter) con control centralizado.

Estas dos instalaciones permiten una gestión energética eficiente del edificio, generando un ahorro en el consumo eléctrico de aproximadamente un 30% con respecto a la sede anterior de Emvisesa en la calle Bilbao.

Durante el periodo 2015-2019 también se ha modernizado el departamento de Tecnología Informática con la renovación del parque de ordenadores y la adquisición de nuevo software de gestión.

Se han creado secciones básicas para el adecuado funcionamiento de Emvisesa, tales como Contratación, Estudio de Impagos o Comunicación.

La nueva web de Emvisesa se ha constituido como un potente canal de información sobre la actualidad de la vivienda social, en general, y de la empresa municipal, en particular. Buena prueba de ello son los 1,7 millones de visitas y los más de 8.800 suscriptores acumulados desde su puesta en funcionamiento en mayo de 2016, así como el posicionamiento de la empresa municipal en redes sociales.

Programa de Transparencia y Participación

El “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana” creado por Emvisesa durante la presente legislatura se ha asentado con la constitución de todas las Mesas Sectoriales, así como la Comisión Especial de Seguimiento de Ocupaciones Irregulares, que se han reunido al menos una vez.

Hace escasas semanas que  el director gerente de Emvisesa ha vuelto a reunir las cinco Mesas Sectoriales definidas en el Programa de Transparencia y Participación Ciudadana comprendido en el Plan Municipal de la Vivienda. Las Mesas se han reunido una media de 5 veces, recibiendo puntual información sobre asuntos como el PMVS 2018-2023.

Las Mesas Sectoriales son grupos de trabajo especializados en diversas áreas temáticas relacionadas con la función social de la vivienda pública.

Mesas Sectoriales.
Mesas Sectoriales.

En estas Mesas se fomenta la participación de agentes económicos y sociales, asociaciones vecinales y de consumidores, y profesionales relacionados con la vivienda. Se trata, además, de favorecer la participación de los colectivos y movimientos sociales en defensa del derecho a la vivienda, dando cobertura a las distintas organizaciones que actualmente tratan el problema de la vivienda en la ciudad, como la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), las mesas de negociación con entidades financieras, promotoras inmobiliarias, mesas de diálogo entre propietarios y arrendadores, comunidades de propietarios y Juntas de arrendatarios, así como colectivos especialmente vulnerables, como víctimas de violencia de género, discapacitados y personas con necesidades especiales.

En dichas Mesas, por ejemplo, se han venido presentando los distintos avances del Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Sevilla 2018-2023. Emvisesa, por tanto, ha dado cumplimiento a los preceptos establecidos en el Plan de Participación Ciudadana para la adecuada redacción del Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Sevilla (PMVS).

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