El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, publica un estudio sobre el régimen de tenencia y el esfuerzo familiar necesario para acceder a la vivienda

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha publicado un Estudio específico sobre el régimen de tenencia y el esfuerzo familiar para el acceso a la vivienda en la capital andaluza que incluye una aplicación de consulta sobre plano.

El alquiler gana terreno aunque la propiedad sigue siendo el régimen de tenencia mayoritario

Respecto al régimen de tenencia del parque residencial de Sevilla, destaca que un 86,72% de las viviendas principales se encuentran habitadas en régimen de propiedad, mientras que el 13,28% restante lo están en régimen de alquiler.

Un 86,72% de las viviendas principales se encuentran habitadas en régimen de propiedad, mientras que el 13,28% restante lo están en régimen de alquiler.
Un 86,72% de las viviendas principales se encuentran habitadas en régimen de propiedad, mientras que el 13,28% restante lo están en régimen de alquiler.

Existen diferencias apreciables entre los diferentes distritos. Mientras en el Norte las viviendas principales habitadas en régimen de alquiler no llegan al 5% del total, en el Casco Antiguo alcanzan el 25%.

El estudio ofrece datos muy interesantes que van a propiciar numerosos debates y nos van a ayudar a entender el fenómeno de la vivienda desde nuevas perspectivas. Resulta llamativa la evolución tipo “boomerang” en el régimen de tenencia en el conjunto de España, ya que en la década de los 50 existían tantas viviendas en propiedad como en alquiler. La propiedad ganó terreno hasta comienzos de siglo y, a partir de ahí, la tendencia parece revertirse. El régimen de tenencia el alquiler sigue siendo una opción minoritaria respecto a los regímenes de acceso a la vivienda en la ciudad, muy probablemente porque supone un esfuerzo económico similar al de la compraventa. El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa están incrementado de manera notable el parque de alquiler social, con rentas medias de 250 euros que marcan una diferencia con las cuotas hipotecarias y hacen muy atractiva la opción de alquilar”, afirma Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Evolución del régimen de tenencia de la vivienda en España.
Evolución del régimen de tenencia de la vivienda en España.

El esfuerzo familiar para acceder a una vivienda en Sevilla

La tasa de esfuerzo para comprar o alquilar una vivienda se define como el porcentaje de ingreso que los hogares deben destinar para comprar o alquilar una vivienda.

Los españoles destinan entre el 30% y el 35% de sus ingresos al pago de su hipoteca y la tasa de esfuerzo media en España para alquilar una vivienda asciende casi al 50% de los ingresos familiares.

Según lo establecido en los distintos planes autonómicos de vivienda, la cuota hipotecaria destinada a la adquisición de una vivienda no debería ser superior al 33% de los ingresos y, en el caso de una vivienda en alquiler, no debería superar el 25%.

Respecto a Sevilla, el esfuerzo medio de acceso a una vivienda en compra es del 24,11%, siendo Casco Antiguo y Los Remedios los distritos que requieren un mayor esfuerzo para adquirir una vivienda.

El esfuerzo medio de acceso a una vivienda en compra es del 24,11%, siendo Casco Antiguo y Los Remedios los distritos que requieren un mayor esfuerzo para adquirir una vivienda.
El esfuerzo medio de acceso a una vivienda en compra es del 24,11%, siendo Casco Antiguo y Los Remedios los distritos que requieren un mayor esfuerzo para adquirir una vivienda.

El esfuerzo medio de las familias sevillanas respecto al alquiler alcanza el 24%, aunque existen barrios tensionados por encima de dicha cifra.

Las zonas donde el esfuerzo es mayor para alquilar una vivienda no coinciden con los ámbitos donde la vivienda es más cara en términos absolutos. Aquellos barrios de la ciudad de Sevilla donde las personas deben destinar mayor porcentaje de sus ingresos a pagar el precio de un alquiler coinciden con los ámbitos donde estos precios son precisamente más bajos, sobre todo en los Distritos Macarena, Sur y Amate. Es decir, la dificultad deriva de la escasa capacidad económica de esos hogares, pese a existir una oferta de viviendas en alquiler con precios bajos.

Los españoles destinan entre el 30% y el 35% de sus ingresos al pago de su hipoteca y la tasa de esfuerzo media en España para alquilar una vivienda asciende casi al 50% de los ingresos familiares.
Los españoles destinan entre el 30% y el 35% de sus ingresos al pago de su hipoteca y la tasa de esfuerzo media en España para alquilar una vivienda asciende casi al 50% de los ingresos familiares.

Los ámbitos donde la tasa de esfuerzo es más alta para el alquiler coinciden con ámbitos en los que las rentas derivan de forma mayoritaria o muy significativamente de prestaciones y no de salarios.

El estudio va a permitir priorizar los desarrollos urbanísticos en aquellas zonas donde la tasa de esfuerzo se encuentra por encima de lo recomendable, de forma que el Ayuntamiento pueda tomar decisiones que contribuyan a relajar la tensión de las zonas más estresadas, como por ejemplo cambiar el sistema de actuación a cooperación si los propietarios de los suelos no los desarrollan en los plazos previstos en el Plan o la legislación urbanística. También ofrece a Emvisesa un contexto objetivo para llevar a cabo actuaciones de promoción de vivienda protegida en dichos ámbitos y establecer mayor puntuación en la baremación de los distintos programas de acceso a vivienda en función del empadronamiento de los hogares en dichas zonas de alta esfuerzo”, añade Felipe Castro.

Evolución de las obras de Cisneo Alto. Julio 2021.
Evolución de las obras de Cisneo Alto. Julio 2021.

Emvisesa ya está construyendo o ultimando la promoción de 104 viviendas y alojamientos en La Macarena, 246 en el distrito Este, 53 en Casco Antiguo, 149 en Bellavista-La Palmera, 24 en Triana, 135 en el distrito Norte, 92 en San Pablo-Santa Justa o 12 en Nervión, además de la rehabilitación de 144 viviendas en Cerro-Amate.

Ir a la aplicación sobre plano de Sevilla.

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El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, publica un nuevo estudio específico sobre la situación de las viviendas con fines turísticos

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha publicado un Estudio específico sobre la vivienda con finalidad turística en la capital andaluza. En él se aprecia con claridad la influencia de la pandemia en la disminución de viviendas con fines turísticos y su trasvase al mercado de alquiler convencional.

El Estudio incluye una aplicación que permite consultar la presión turística residencial en cualquier barrio de Sevilla, incluyendo las viviendas registradas, las ofertadas en portales dedicados y su evolución temporal.

Presión turística residencial.
Presión turística residencial.

Las viviendas con fines turísticos (VFT) son aquellas ubicadas en inmuebles situados en suelo de uso residencial, donde se ofrece mediante precio un servicio de alojamiento en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, de forma habitual y con fines turísticos. Se presumirá que existe habitualidad y finalidad turística cuando la vivienda sea comercializada o promocionada en canales de oferta turística. La normativa obliga a formalizar la inscripción de las VFT en el Registro de Turismo de Andalucía.

Si comparamos los datos de vivienda con finalidad turística contenidos en el Plan Municipal de Vivienda de Sevilla con los datos actuales obtenidos en el Estudio, comprobamos que el número de VFT ofertadas en la actualidad ha disminuido notablemente (52%), por lo que esas 6.000 viviendas que antes se comercializaban como VFT y que ahora no están en ese mercado, han incrementado la oferta de vivienda destinada al alquiler convencional o a otros usos diferentes del turístico.

Evolución de las VFT publicitadas en portales.
Evolución de las VFT publicitadas en portales.

En la comparativa se tiene en cuenta la oferta que aparece en canales de oferta turística (tipo Airbnb) y no las viviendas inscritas en el Registro de Turismo de Andalucía (RTA), ya que hay muchas más viviendas inscritas en el RTA que efectivamente ofertadas.

Muchos propietarios inscriben sus viviendas y no las eliminan del Registro de Turismo de Andalucía cuando ya no las están dedicando a uso turístico. Por tanto, en el Registro hay viviendas inscritas que no sirven a fines turísticos, siendo las consultas a los portales de oferta turística más fiables para generar este tipo de estudios específicos. Antes de la pandemia el efecto era justo el contrario y el número de viviendas ofertadas en portales duplicaba al de viviendas inscritas en el Registro de Turismo de Andalucía”, afirma Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

En el Distrito Casco Antiguo, donde se concentran casi el 70% de las VFT de Sevilla, la oferta se ha reducido como consecuencia de la pandemia en casi la mitad de las viviendas ofertadas (de 7.363 viviendas según datos del PMVS de 2017 se ha pasado a 3.699 según los últimos datos de agosto de 2020).

Las VFT continúan concentrándose en zonas donde el precio de la vivienda es alto y existe un mayor atractivo turístico, destacando Casco Antiguo y Triana, aunque no existen datos que permitan establecer una relación de causa y efecto entre el incremento de las VFT y el incremento de los precios.

Resulta evidente que la caída del turismo causado por la pandemia ha provocado un incremento de la oferta de viviendas en alquiler, derivado de la incorporación de las VFT al mercado convencional. Más improbable parece que este trasvase haya tenido un impacto a la baja en los precios de las rentas del alquiler en la ciudad de Sevilla. No debemos perder de vista que, salvo en los distritos Casco Antiguo y Triana, el número de VFT no tiene entidad como para incidir en los precios al alza o a la baja, representando la suma de ambos distritos algo más del 13% de la población de la ciudad y un 18,5 % de las viviendas existentes en la misma”, añade Felipe Castro.

Estudio específico de las viviendas con finalidad turística en Sevilla:

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El Ayuntamiento aprueba, a través de Emvisesa, las bases para el desarrollo de 1000 viviendas privadas en alquiler asequible con una inversión estimada de 100 millones de euros

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la empresa municipal de vivienda Emvisesa, en coordinación con la Delegación de Patrimonio y el Área de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, ha aprobado en Junta de Gobierno las bases de la primera convocatoria municipal para el desarrollo en la ciudad de 1.000 viviendas en alquiler asequible por parte de promotores privados con el objetivo de que se ponga en marcha una inversión superior a los 100 millones de euros en el sector a partir del próximo mes de septiembre. Esta convocatoria, que se enmarca dentro del Plan Municipal de Vivienda, tiene como objetivo favorecer el desarrollo de parcelas calificadas como VPO privadas y bloqueadas desde hace años con una fórmula intermedia entre la vivienda protegida y el alquiler a precios de mercado.

Para la puesta en marcha de este programa, con las bases aprobadas el pasado viernes en Junta de Gobierno, se abrirá una bolsa el próximo mes de septiembre para que las empresas promotoras y propietarios de suelos puedan reservar un cupo de viviendas en este nuevo régimen que ha sido consensuado durante los últimos meses a través de distintas sesiones de trabajo y para el que ya se cuenta con promotores interesados en desbloquear proyectos a través de esta fórmula.

En los últimos años la vivienda en Sevilla ha experimentado una fase de crecimiento. Se han concedido más de 6.000 licencias de viviendas de renta libre y a través de distintas fórmulas hemos conseguido ampliar el parque público y adjudicar hasta 1.000 pisos. Contamos con una herramienta fundamental para estos años que es el Plan Municipal de Vivienda y tras la crisis sanitaria que estamos sufriendo y sus consecuencias sociales y económicas vamos a relanzar este Plan con el objetivo de contribuir a la reactivación del sector de la construcción y garantizar alternativas adecuadas a la población sevillana especialmente a los jóvenes”, explicó el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, quien estuvo acompañado en la presentación del programa por la delegada de patrimonio, Carmen Fuentes, y el gerente de Emvisesa, Felipe Castro.

Rueda de prensa Alquiler Asequible
Rueda de prensa Alquiler Asequible

El programa de alquiler asequible establece un modelo de rentas por encima de los precios de una VPO pero por debajo de los precios de una vivienda en alquiler a precios de mercado. El importe del alquiler está fijado por el Ayuntamiento con base en una fórmula avalada por la normativa autonómica. Las rentas concretas dependerán de las dimensiones de cada vivienda fijadas en los proyectos . En una vivienda de 90 metros cuadrados construidos, por ejemplo, el alquiler oscilara entre los 457 y los 640 euros mensuales con la garantía de que no habrá cambios o variaciones, sólo el IPC durante el tiempo de vigencia del contrato

Podrán acceder a estas viviendas unidades familiares con ingresos de hasta 4,5 y 5,5 veces el IPREM. Esto se trata de un perfil económico superior a las convocatorias habituales de VPO (prácticamente el doble de ingresos). El programa está diseñado para que las rentas de alquiler no superen en ningún casó el 25% de los ingresos de la unidad familiar. Así, en cada promoción habrá una mitad de viviendas en alquiler más asequible a las que podrán acceder sólo unidades familiares con ingresos hasta 4,5 veces el IPREM; y la otra mitad tendrá un precio algo más elevado y sólo podrán acceder unidades familiares con ingresos hasta 5,5 veces el IPREM. Se garantiza la estabilidad en los precios y en el uso de las viviendas, favoreciendo tanto a inquilinos como a promotores. Los contratos son de un mínimo de 10 años prorrogables otros cinco. Del mismo modo, se protege de la especulación puesto que se ha fijado un límite para la desprotección de la vivienda de 30 años.

El programa viene acompañado de una actualización del Índice de Precios del Alquiler puesto que uno de los objetivos es influir en los precios en los barrios que están muy por encima de la media en Sevilla. Para ello, se ha arbitrado el siguiente mecanismo. Las primeras 500 viviendas de alquiler asequible se podrán reservar sin importar la ubicación del solar. Pero en las segundas 500 Emvisesa priorizará aquellas propuestas a desarrollar en barrios donde a traves del ipra se detecten mayores precios de alquiler. Cualquier propuesta de suelo calificado como VPO en esas zonas tendrá prioridad en su desarrollo. El sistema permite, además, establecer bonificaciones a los promotores de suelo para desarrollar este programa puesto que se equipara en términos de bonificaciones fiscales a una VPO. De esta forma, podrán acceder a nueve años de bonificaciones en el IBI que arrancarán en el 100% y finalizarán en el 30%; y podrán tener además reducciones de entre el 50 y el 95% en el ICIO. Con este programa se pretende también desbloquear parcelas de suelos en desarrollo paralizadas ante la falta de promoción de VPO privadas en la ciudad. De esta forma, este programa puede beneficiar a proyectos urbanísticos como los previstos para suelos de Cruzcampo, Santa Justa, Naves de San Luis, Su Eminencia o Ronda de Tejares.

Hay aspectos muy destacados que favorecen a todos los intervinientes en este novedoso programa de alquiler asequible. Los inquilinos no dedican más del 25% de sus rentas al pago del alquiler de su vivienda habitual. Los promotores disfrutan de ventajas fiscales y disponen de una gran bolsa de interesados inscritos en el Registro de Demandantes. Ambos obtienen estabilidad en los plazos de vigencia de los contratos“, ha expresado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Junto a la aprobación de esta medida, el Ayuntamiento, a través de Emvisesa relanza tras la crisis sanitaria, dos líneas de actuación previstas en el Plan Municipal de Vivienda. Por un lado, y después de que en febrero pasado se firmó el acuerdo de financiación con el ICO se relanza la convocatoria de compra y alquiler de viviendas vacías para pisos sociales con un presupuesto total de 9 millones de euros. El objetivo es llegar en los próximos meses a 150 pisos más para el parque público a través de esta vía que se suman a los 127 que se han adquirido ya a través de esta fórmula en anteriores convocatoria. Por otro lado, se están acelerando todas las tramitaciones de nuevas promociones del Plan Municipal que prevé más de 1.000 VPO nuevas y se ha lanzado ya la primera de las licitaciones de obra en la parcela de Cisneo Alto.

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Trámite de información pública relativa a la aprobación inicial de la actualización del IPRA

ANUNCIO 11/8/2022:

Trámite de información pública relativa a la aprobación inicial de la actualización del Índice de Precio de Referencia de Alquiler Residencial Municipal (IPRA) (Expte: 19-2022 ADE).

Estado del trámite: abierto.

Fecha límite de sugerencias y aportaciones: Veinte días hábiles desde la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Vence el 9 de septiembre de 2022.

Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Sevilla o  a través de la Sede Electrónica.

Documentación adjunta:

–              Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 29 de julio de 2022 en el que se incorpora el documento con la actualización del IPRA sometido a información pública:

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–              Publicación en el BOP (Nº 185 de 11 de agosto de 2022):

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FIN ANUNCIO.


Tras su aprobación por parte de la Comisión Ejecutiva de Emvisesa, la aplicación que permite consultar el Índice de Precio de Referencia de Alquiler de cualquiera de los 107 barrios residenciales de Sevilla ya está disponible haciendo clic en el siguiente enlace:

Ir a la Aplicación IPRA

Qué es

La aplicación IPRA representa, en un mapa interactivo, el Índice de Precios de Referencia de Alquiler residencial en el término municipal de Sevilla, en desarrollo del Programa de Alquiler Asequible del Plan Municipal de la Vivienda 2018-2023.

Este índice por barrios es una herramienta fundamental para el desarrollo de las políticas de vivienda en los próximos años y muy concretamente del Programa de Alquiler Asequible, que permitirá la promoción privada de 1.000 viviendas a precio asequible, al margen de las viviendas protegidas que ya se encuentra desarrollando Emvisesa. Asimismo, favorece el acceso a información actualizada y detallada sobre el mercado del alquiler y su evolución, que ya está disponible para toda la ciudadanía.

Cómo funciona

Una vez abierto el mapa de Sevilla se observarán los diferentes distritos y barrios delimitados por una línea blanca. Se puede navegar por él y hacer clic en la zona de nuestro interés. La aplicación destacará en color azul claro los bordes de todas las promociones que pertenecen al barrio. En el caso del ejemplo, hemos hecho clic en una promoción perteneciente a la barriada Pino Montano (Distrito Norte).

Se desplegará una tabla informativa con dos tarjetas que podemos consultar. La primera nos informa de la presión turística residencial en el barrio y su evolución histórica.

Pulsando en el triángulo (tipo PLAY) de la zona superior de la tabla, accederemos a la información relativa al índice de precio de referencia de alquiler (IPRA) en el barrio, así como al precio de oferta de alquiler (POA). La gráfica permite seguir la evolución histórica tanto del IPRA como del POA.

El POA refleja la renta que los dueños solicitan por la vivienda (se toma como referencia los datos ofrecidos por el portal inmobiliario Fotocasa), mientras que el IPRA se basa en la renta que efectivamente abona el inquilino (se toma como dato objetivo la fianza que legalmente debe depositarse en AVRA).

Las diferentes capas se ven de forma simultánea pero existe un menú en la zona derecha para activarlas y desactivarlas a voluntad.

Bases reguladoras:

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El mapa de precios ha sido desarrollado por ESPACIO COMÚN COOP para EMVISESA y está alojado en la IDE.Sevilla de la GU de Sevilla.

 

 

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, impulsa el primer diagnóstico municipal del parque de alquiler de viviendas privadas y elabora un índice de precios de referencia por barrios

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha elaborado y presentado esta mañana el primer diagnóstico del parque de alquiler privado de viviendas en la ciudad, que incluye un índice de precios de referencia de alquiler por barrios y una aplicación para su consulta que se publicará esta misma semana.

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Esta herramienta, que se irá perfeccionando gracias a un proceso de participación durante las próximas semanas, tiene entre sus objetivos lograr un mayor conocimiento de la situación y la evolución del alquiler de vivienda, ofrecer información actualizada y oficial a la ciudadanía y definir las bases para el Programa de Alquiler Asequible con el que se pretenden promover la construcción de 1.000 viviendas en Sevilla con alquileres asequibles.

Antonio Muñoz.
Antonio Muñoz durante la presentación del Índice de Precio de Referencia de Alquiler de Sevilla.

Se trata de un proyecto que se enmarca dentro del Plan Municipal de la Vivienda y con el que queremos conseguir reactivar la promoción de vivienda pública, activar el sector privado a precios asequibles y reducir el número de viviendas vacías en la ciudad de Sevilla. Es una iniciativa pionera por la que Sevilla avanza en el desarrollo de un diagnóstico del alquiler por barrios, que es la base para que se puedan tomar medidas. La primera de ellas será la estrategia de promoción de 1.000 viviendas privadas a alquileres asequibles”, explicó el delegado de Hábitat Urbano, Turismo y Cultura, Antonio Muñoz, quien estuvo acompañado de la delegada de Patrimonio, Carmen Fuentes, el gerente de Emvisesa, Felipe Castro, y la portavoz de Adelante Sevilla, Susana Serrano.

Susana Serrano, Antonio Muñoz, Carmen Fuentes y Felipe Castro.
Susana Serrano, Antonio Muñoz, Carmen Fuentes y Felipe Castro.

Emvisesa y la cooperativa Espacio Común han sido los responsables de elaborar el Índice de Precio de Referencia del Alquiler (IPRA), que aporta una visión objetiva y realista de los precios de alquiler en la ciudad de Sevilla por barrios. Para ello, se ha hecho un análisis que ha tenido como referencia el precio de los alquileres en los portales inmobiliarios y las fianzas depositadas con una información facilitada por AVRA. Con esta base, se han tomado como referencia para los cálculos por barrio un análisis de más de 9.000 viviendas en alquiler en la ciudad. 

HERRAMIENTA

Este índice por barrios es una herramienta fundamental para el desarrollo de las políticas de vivienda en los próximos años y muy concretamente del Programa de Alquiler Asequible, que permitirá la promoción privada de 1.000 viviendas a precio asequible, al margen de las viviendas protegidas que ya se encuentra desarrollando Emvisesa. Asimismo, favorece el acceso a información actualizada y detallada sobre el mercado del alquiler y su evolución, que estará disponible para toda la ciudadanía.

Aplicación IPRA.
Aplicación IPRA.

El índice refleja una tendencia de crecimiento del mercado del alquiler en Sevilla, al igual que ha ocurrido en otras grandes ciudades españolas, con un precio medio de 7,5 euros el metro cuadrado en la ciudad, aunque con importantes variaciones por distritos. Los alquileres más altos están ubicados en el Casco Antiguo seguido de Triana, Los Remedios y Nervión, mientras que las rentas más bajas están ubicadas en los distritos Cerro Amate y Norte.

El informe refleja, además, un descenso importante de casi 7 puntos de las viviendas desocupadas en la ciudad de Sevilla, una cifra similar al aumento que se ha producido en las viviendas con finalidad turística, lo que refleja que el mercado turístico ha absorbido en primer lugar las viviendas vacías, según explicó el gerente de Emvisesa, Felipe Castro.

Felipe Castro, director gerente de Emvisesa, durante la presentación del IPRA.
Felipe Castro, director gerente de Emvisesa, durante la presentación del IPRA.

Una de las primeras utilidades del este diagnóstico será la de sentar las bases para lanzar la convocatoria del Programa de Alquiler Asequible con unos precios referenciados a nivel de barrio, gracias al IPRA, a los que se podrán acoger los promotores privados que quieran realizar viviendas en alquiler en la ciudad de Sevilla accediendo a mejoras económicas o bonificaciones. Inmediatamente, se iniciará un proceso de participación con Mesas Sectoriales y un plazo de alegaciones hasta definir perfectamente el IPRA y que se configure como un instrumento permanente de referencia en el mercado del alquiler en la ciudad.

Posteriormente, se abrirá una convocatoria para promover 1.000 viviendas a un precio de alquiler asequible basada en estos índices de referencia para los promotores privados que permita desbloquear suelos. Las viviendas en alquiler asequible serán destinadas a unidades familiares seleccionadas por el Registro de Demandantes que cumplan unos determinados objetivos de renta, mínimos y máximos.

Las viviendas se ofertarán a un precio limitado, teniendo unas condiciones propias de protección que derivan de lo establecido en el Plan Municipal de Vivienda, así como en las Bases Reguladoras del Programa de Alquiler Asequible.

El programa de alquiler asequible nos va a permitir aumentar en 1.000 unidades el parque de viviendas en alquiler a precio asequible, es decir, por encima de los valores de la VPO pero por debajo de los valores de mercado. Y nos va a permitir hacerlo a partir de la colaboración público-privada”, destacó Antonio Muñoz.

La presentación de este índice, además, se enmarca dentro de los compromisos suscritos entre el gobierno de la ciudad y el grupo Adelante Sevilla para la aprobación de los presupuestos de 2020. “Este Índice municipal de precios del alquiler es una herramienta útil y necesaria. Por un lado, para los propios vecinos y vecinas de nuestra ciudad que quieren acceder a una vivienda en régimen de alquiler. Y, por otro, para las administraciones públicas, entre ellas el Ayuntamiento de Sevilla, a la hora de conocer al detalle la realidad del problema de la vivienda en Sevilla y desarrollar, por tanto, las políticas que son necesarias en nuestra ciudad. Una de las principales conclusiones que podemos obtener de este detallado estudio es que son diversos los factores que están detrás del aumento continuado en los precios del alquiler que se ha producido durante los últimos años. Una de las más determinantes es, sin duda, la proliferación de viviendas turísticas”, explicó Susana Serrano.

Bases reguladoras:

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Felipe Castro expone el Plan Municipal de Vivienda ante las Mesas Sectoriales integradas en el “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana”, con especial atención al Programa de Alquiler Asequible

Emvisesa ha vuelto a reunir las cinco Mesas Sectoriales definidas en el Programa de Transparencia y Participación Ciudadana comprendido en el Plan Municipal de la Vivienda.

El “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana” viene a dar cumplimiento a los acuerdos del Pleno Extraordinario de Vivienda de noviembre de 2015, integrándose en el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023.

El Programa apunta a un nuevo modelo de transparencia y relaciones con la ciudadanía que se articula mediante un Comité Técnico Consultivo, órgano superior que coordina cinco diferentes Mesas Sectoriales que quedaron constituidas a finales del año 2017.

Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.
Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.

Las Mesas Sectoriales son grupos de trabajo especializados en diversas áreas temáticas relacionadas con la función social de la vivienda pública.

En estas Mesas se fomenta la participación de agentes económicos y sociales, asociaciones vecinales y de consumidores, y profesionales relacionados con la vivienda. Se trata, además, de favorecer la participación de los colectivos y movimientos sociales en defensa del derecho a la vivienda, dando cobertura a las distintas organizaciones que actualmente tratan el problema de la vivienda en la ciudad, como la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), las mesas de negociación con entidades financieras, promotoras inmobiliarias, mesas de diálogo entre propietarios y arrendadores, comunidades de propietarios y Juntas de arrendatarios, así como colectivos especialmente vulnerables, como víctimas de violencia de género, discapacitados y personas con necesidades especiales.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, ha presidido las cinco Mesas, presentándoles la versión definitiva del Plan Municipal de Vivienda, aprobado el pasado mes de diciembre, con especial atención al Programa de Alquiler Asequible. El nuevo PMVS se caracteriza por la colaboración público-privada y cuenta con una financiación de 330 millones de euros para promover más de 3.000 viviendas y alojamientos con algún tipo de protección.

Durante la mañana del jueves el gerente de Emvisesa estuvo acompañado de Mario Estivill y Antonio Ibáñez, corredactores del PMVS y miembros de Espacio Común. En esta sesión matutina tuvo lugar la quinta reunión, desde su constitución, de la Mesa Financiera y el cuarto encuentro de la Mesa Profesional.

La Mesa Profesional está constituida por una amplia representación de los sectores profesionales cuyo objeto principal es la vivienda y afines, como la Asociación de Promotores Públicos de Vivienda (AVS), los Promotores privados de viviendas (GAESCO), el Colegio Oficial de Arquitectos, el Colegio Oficial de Arquitectos Técnicos y Aparejadores (COAAT), el Colegio de Administradores de Fincas, la Real Fundación Patronato de la Vivienda o la Universidad de Sevilla.

En la Mesa Financiera se integran representantes de Bankia, Caixabank, Sabadell, Caja Rural, Caja Sur o Unicaja.

Felipe Castro ha incidido en que la práctica totalidad de los 20 Programas que conforman el PMVS están en marcha y ha desgranado los resultados que ya están produciendo.

De las 1.080 viviendas de nueva construcción y rehabilitación previstas ya tenemos en marcha el concurso de proyectos para la promoción de 628, cuyo jurado se reunirá la próxima semana, mientras que estamos desarrollando con medios propios los proyectos de otras 86 viviendas y 50 alojamientos”, expresó Felipe Castro.

Felipe Castro también destacó los buenos resultados de la nueva campaña de captación de viviendas vacías. “La Empresa Municipal ya ha captado más de 120 viviendas que se encontraban vacías, gracias a diversas estrategias y ha recuperado 40 viviendas públicas que se encontraban inhabitadas u ocupadas de manera irregular”.

Respecto a la gestión de ayudas para inquilinos de viviendas protegidas de Emvisesa, Felipe Castro ha cifrado en más de 3 millones de euros los gestionados en el marco de los Planes Alquila 2017-2020. Respecto a las ayudas facilitadas en colaboración con la Delegación de Bienestar Social y Empleo, “Emvisesa ya ha gestionado más de 1.500.000 euros en ayudas municipales PPC-PPR para 557 familias, lo que supone una media de 2.700 euros por familia beneficiaria. Más de 16.000 recibos de IBI correspondientes a inquilinos de viviendas de alquiler de Emvisesa han sido bonificados por un valor de 2 millones de euros”.

Cristina Murillo Fuentes, decana del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla; Laura López de la Cruz; directora de la Cátedra de Economía El Roble; Antonio Muñoz, delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo; y Eliseo Monsalvete Mazo; presidente de Iniciativa Ciudad Abierta.
Cristina Murillo Fuentes, decana del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla; Laura López de la Cruz; directora de la Cátedra de Economía El Roble; Antonio Muñoz, delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo; y Eliseo Monsalvete Mazo; presidente de Iniciativa Ciudad Abierta durante la Jornada “Sembrando la ciudad de iniciativas contra la soledad: las viviendas colaborativas para mayores“, en la que Emvisesa presentó sus planes para construir 240 alojamientos en modalidad de vivienda cooperativa.

Finalmente, el director gerente de Emvisesa ha hecho referencia a los proyectos de coliving y cohousing que tiene en marcha la empresa municipal. “El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, está avanzando en el desarrollo de 3 promociones de más de 240 alojamientos en modalidad de vivienda cooperativa. A los 50 alojamientos de García Ramos hay que sumar los dos alojamientos piloto para estudiantes y profesorado en San Jerónimo y otros 189 en la misma barriada, dedicados al envejecimiento activo”.

Durante la tarde tuvieron lugar las sesiones de la Mesa Asociativa, que se reúne por cuarta vez, Ciudadana, que lo hace por quinta, y Social, que celebra su sexta convocatoria.

El PMVS se presenta a la Mesa Sectorial de la Vivienda perteneciente a la Comisión de Seguimiento del PGOU

Hoy se ha presentado el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla a la Mesa de Seguimiento de la Vivienda, que forma parte de la Comisión de Seguimiento del Plan General de Ordenanción Urbana (PGOU).

El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) es un instrumento básico de ordenación integral del territorio de Sevilla, a través del cual se clasifica su suelo, determinando el régimen aplicable a cada clase, y se definen los elementos fundamentales del sistema de equipamientos de la ciudad.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Gerencia de Urbanismo, y en cumplimiento de los acuerdos alcanzados en la comisión de seguimiento del PGOU, convocó a mediados de 2017 a los representantes de los grupos políticos municipales, colegios profesionales, sindicatos, asociaciones, instituciones como la Universidad o la Autoridad Portuaria y técnicos de la Gerencia de Urbanismo para el inicio de los trabajos de las mesas sectoriales que están produciendo propuestas y recomendaciones en torno al PGOU.

Existen Mesas especializadas en paisaje urbano (centrada en el río Gualdalquivir, la descontaminación visual o la imagen identificativa de Sevilla), espacios productivos (áreas de actividades económicas, puerto de Sevilla o transformación de viejas estructuras industriales), equipamientos y espacios públicos (modelos de gestión, grandes parques, huertos urbanos o equipamientos) y evaluación ambiental e infraestructuras (impacto ambiental, sostenibilidad urbana, Metro de Sevilla, bici o  nuevas infraestructuras hidráulicas).

La Mesa de vivienda se encarga de evaluar, entre otras cuestiones, las bolsas de crecimiento residencial o los procesos de renovación urbana de los barrios. Ante ella, como parte del “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana, se ha presentado este mediodía el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para los años 2018-2023.

La Junta de Gobierno aprobó inicialmente el pasado viernes el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para los años 2018-2023. Con la publicación del Plan en el sitio web de Emvisesa, así como en la web del propio PMVS y en diferentes medios y redes sociales del Ayuntamiento, arrancó el plazo de información pública que concluirá el 28 de septiembre, paso previo a su aprobación definitiva.

Presentación del Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para el periodo 2018-2023 a cargo de Felipe Castro, gerente de Emvisesa, Mario Estivill y Antonio Ibáñez, corredactores del Plan y miembro de Espacio Común.
Presentación del Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para el periodo 2018-2023 a cargo de Felipe Castro, gerente de Emvisesa, Mario Estivill y Antonio Ibáñez, corredactores del Plan y miembro de Espacio Común.

Durante la presentación, desarrollada por Espacio Común, corredactores del Plan, y Felipe Castro,gerente de Emvisesa,  se ha hecho mención a las 3.500 viviendas protegidas que prevé el Plan en el plazo 2018-2023 a través de una estrategia en la que se prioriza:

  • el alquiler.
  • la rehabilitación.
  • la captación de viviendas vacías.
  • los programas sociales.

Este Plan, el primero con el que cuenta la ciudad desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico que está publicado en la web de Emvisesa y de un proceso de participación que se ha prolongado durante el último año. Ayer se presentó ante la Mesa Ciudadana por el Derecho a la Vivienda.

El Plan Municipal de Vivienda (PMVS) establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda, diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El PMVS parte de una intervención público-privada y cuenta con un presupuesto de 318 millones de euros para el periodo 2018-2023.

Una de las ideas más destacadas durante la presentación ha sido que la práctica totalidad de  medidas contempladas en el PMVS ya se ha venido aplicando con éxito durante los últimos años.

Esta urgencia en la aplicación de medidas que venían demostrando ser eficaces ha posibilitado la adjudicación de más de 600 viviendas protegidas (160 de ellas a través de la OMDV a familias en riesgo de quedarse sin alojamiento), la ampliación del parque de alquiler en 260 viviendas valoradas en 20 millones de euros, la firma de convenios con entidades sin ánimo de lucro para facilitar la integración de más de 1.000 personas con discapacidad, inmigrantes, refugiados y personas en riesgo grave de exclusión social en 18 viviendas municipales, la captación de 90 viviendas vacías o la puesta en uso del 100% de las viviendas del parque público municipal.

Cinco grandes bloques de medidas comprendidas en el PMVS.
Cinco grandes bloques de medidas comprendidas en el PMVS.

Consultar el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023

El Ayuntamiento abre el proceso de exposición pública tras aprobar el Plan de Vivienda Municipal en Junta de Gobierno

La Junta de Gobierno aprobó inicialmente el pasado viernes el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para los años 2018-2023. Con la publicación del Plan en el sitio web de Emvisesa, así como en la web del propio PMVS, se inicia el plazo de información pública que concluiría el 28 de septiembre o bien 30 días después de la publicación del Plan Municipal en el Boletín Oficial de la Provincia, paso previo a su aprobación definitiva.

De este modo, se han convocado ya para la primera quincena de septiembre las mesas de participación de vivienda de EmvisesaMesa Social, Mesa CiudadanaMesa Financiera, Mesa Asociativa y Mesa Profesional– para analizar el Plan.

Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.
Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.

 

El Plan Municipal de Vivienda 2018-2023 prevé alcanzar las 3.500 viviendas en este periodo con algún tipo de protección a través de una estrategia en la que se priorice el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales. Este Plan, el primero con el que se cuenta la ciudad desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante el último año.

El Plan Municipal de vivienda establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El Plan parte de una intervención público-privada y cuenta con una planificación presupuestaria que asciende a los 318 millones de euros para este periodo.

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Toda esta programación se asienta sobre el proceso de diagnóstico y participación que se ha llevado a cabo y sobre medidas que, en su práctica totalidad, ya se han venido aplicando con éxito durante este año.

Entre las medidas incorporadas destaca en primer lugar la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a alquileres asequibles, una figura de protección prevista en la normativa, que alcanza a hogares con ingresos de hasta 5,5 veces el IPREM por periodos de 10 años y con rentas que se sitúan entre un 20 y un 40% por debajo de los precios de mercado. Con esta línea se pretenden alcanzar las 1.000 viviendas, fomentando el mercado del alquiler y dando respuesta a una parte de la demanda. Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales a las familias desde el Ayuntamiento que permitirán generar recursos para aquellos que  lo requieran.

En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.098 viviendas a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos.

En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la compra y el alquiler con una previsión de alcanzar las 550 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Para ello, se van a habilitar nuevas líneas de financiación y desde septiembre, una vez cerrado el primer programa de captación, arrancará una convocatoria #SevillaLlena abierta permanentemente para la venta de viviendas a Emvisesa.

En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre la infravivienda que en la programación diseñada se centran especialmente en la zona de Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios) con una intervención sobre en torno a 300 viviendas en ese periodo definido por el plan y con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.

Por último, destaca la apuesta por la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de cohousing o convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente.

García Ramos.

 

Además de estas medidas, el plan 2018-2023 incorpora otra batería de iniciativas como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el protocolo de convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias PPC; los procesos de participación y comunicación o una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del plan a través de las ordenanzas.

El PMVS 2018-2023 se compone de dos documentos. El primero de ellos es el Documento de Información y Diagnóstico mientras que el Documento 2 es el Programa de Actuación.

DOCUMENTO 1. INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

Descargar (PDF, 7.43MB)

DOCUMENTO 2. PROGRAMA DE ACTUACIÓN

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Juan Espadas presenta el Plan Municipal de Vivienda 2018-2023 que programa alcanzar las 3.500 viviendas con algún tipo de protección, priorizando el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, junto al delegado de Bienestar Social y Empleo, Juan Manuel Flores, y el gerente de Emvisesa, Felipe Castro, han presentado hoy el Plan Municipal de Vivienda 2018-2023 que prevé alcanzar las 3.500 viviendas con algún tipo de protección en este periodo.

Presentación del Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla 2018-2023. De izquierda a derecha: Felipe Castro, gerente de Emvisesa; Juan Espadas, alcalde de Sevilla; Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social y Empleo; y Mario Estivill (Espacio Común), corredactor del Plan.
Presentación del Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla 2018-2023. De izquierda a derecha: Felipe Castro, gerente de Emvisesa; Juan Espadas, alcalde de Sevilla; Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social y Empleo; y Mario Estivill (Espacio Común), corredactor del Plan.

Ello se logrará gracias a una estrategia en la que se prioriza el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales.

Este Plan, el primero con el que cuenta Sevilla desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante el último año. La previsión es que se apruebe esta semana en Junta de Gobierno Local, se someta a exposición pública y quede formalmente aprobado en el último trimestre del año.

En este mandato hemos reactivado Emvisesa, hemos adjudicado más de 600 viviendas, hemos generado los procesos de intervención social que se necesitaban y hemos desbloqueado proyectos para el mercado de viviendas de renta libre. Ahora, cumplimos el compromiso de generar una planificación de la estrategia de vivienda fundamental para conseguir financiación, para dar estabilidad y para desarrollar un proyecto de ciudad”, explicó el alcalde de Sevilla, Juan Espadas.

El Plan Municipal de Vivienda establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El Plan parte de una intervención público-privada y cuenta con una planificación presupuestaria que asciende a los 318 millones de euros para este periodo.

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VIVIENDAS ASEQUIBLES Y SOCIALES

Con esta programación se generan una serie de medidas para incrementar el parque de viviendas asequibles y sociales, en su mayor parte en alquiler, con el objetivo de alcanzar las 3.500, así como un programa de ayudas sociales y a la rehabilitación a través de distintas líneas de trabajo. Toda esta programación se asienta sobre el proceso de diagnóstico y participación que se ha llevado a cabo y sobre las medidas que se han venido adoptando durante este año.

  • Entre las medidas incorporadas destaca en primer lugar la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a alquileres asequibles, una figura de protección prevista en la normativa, que alcanza a hogares con ingresos de hasta 5,5 veces el IPREM por periodos de 10 años y con rentas que se sitúan entre un 20 y un 40% por debajo de los precios de mercado.

Con esta línea se pretenden alcanzar el millar de viviendas, fomentando el mercado del alquiler y dando respuesta a una parte de la demanda. Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales a las familias desde el Ayuntamiento que permitirán generar recursos para aquellos que  lo requieran.

  • En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.098 a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos.
  • En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la compra y el alquiler con una previsión de alcanzar las 550 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Para ello, se van a habilitar nuevas líneas de financiación y desde septiembre, una vez cerrado el primer programa de captación en compra, se abrirá una convocatoria abierta permanentemente para la venta de viviendas a Emvisesa.

REHABILITACIÓN E INTERVENCIÓN SOBRE INFRAVIVIENDA

  • En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre la infravivienda que en la programación diseñada se centran especialmente en la zona de Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios), con una intervención sobre en torno a 300 viviendas en ese periodo definido por el Plan y con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.
  • Por último, destaca la apuesta por la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente.

Además de estas medidas, el plan 2018-2023 incorpora otra batería de iniciativas como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el Protocolo de Convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias (PPC); los procesos de participación y comunicación o una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del plan a través de las ordenanzas.

Se trata de uno de los planes de vivienda más sociales, innovadores y ambiciosos que se van a poner en marcha en una ciudad española. Un trabajo que parte del diálogo y del estudio minucioso de la realidad de la vivienda y que genera ya un modelo de desarrollo para la ciudad para los próximos años”, concluyó Juan Espadas.

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