El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, continúa presentando el Plan Municipal de Vivienda en el marco del “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana”

Hoy, como parte del “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana, se ha presentado el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla a la Mesa Ciudadana por el Derecho a la Vivienda.

La Mesa Ciudadana por el Derecho a la Vivienda tiene como objetivo mejorar los canales de comunicación y participación con los inquilinos de Emvisesa, así como con las personas inscritas en el Registro de Demandantes de Vivienda. Es un órgano coordinado por el Comité Técnico Consultivo, que canaliza todas sus ideas en materia de vivienda, con el objetivo de servir de apoyo e influir en la toma de decisiones de la dirección de Emvisesa.

Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.
Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana. El Plan Municipal de Vivienda ha sido presentado a todas las Mesas, a falta de que la próxima semana se retome la reunión de la Mesa Social, que solicitó su aplazamiento el pasado mes de agosto.

Además de diez ciudadanos en representación de los inquilinos de viviendas municipales y los demandantes de VPO en Sevilla, se convoca a 37 diferentes asociaciones vecinales y 1 asociación de inquilinos a la Mesa Ciudadana.

Es la cuarta ocasión en que el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, se reúne con la Mesa Ciudadana por el Derecho a la Vivienda para poner en su conocimiento actuaciones y propuestas relacionadas con la política municipal de vivienda y solicitar su punto de vista. En esta oportunidad Felipe Castro, gerente de la Empresa Municipal de la Vivienda, ha expuesto el nuevo Plan Municipal de Vivienda de Sevilla.

La Junta de Gobierno aprobó inicialmente el pasado viernes el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para los años 2018-2023. Con la publicación del Plan en el sitio web de Emvisesa, así como en la web del propio PMVS y en diferentes medios y redes sociales del Ayuntamiento, arrancó el plazo de información pública que concluirá el 28 de septiembre, paso previo a su aprobación definitiva.

El Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla se ha presentado ya a las Mesas Financiera, Asociativa, Profesional y Ciudadana. Los participantes en la Mesa Social, convocada en agosto, solicitaron el aplazamiento de la presentación del PMVS hasta la semana próxima.

El objetivo de estas reuniones es analizar el PMVS,  recoger sugerencias y facilitar la preparación de hipotéticas alegaciones al mismo.

Un momento de la presentacion del PMVS a la Mesa Ciudadana.
Un momento de la presentacion del PMVS a la Mesa Ciudadana.

Las Mesas Sectoriales conforman grupos de trabajo especializados en diversas áreas temáticas relacionadas con la función social de la vivienda y en ellas el Ayuntamiento de Sevilla fomenta la participación de agentes económicos y sociales, asociaciones vecinales y de consumidores, así como profesionales relacionados con la vivienda. Se trata, además, de favorecer la participación de los colectivos y movimientos sociales en defensa del derecho a la vivienda, dando cobertura a las distintas organizaciones que actualmente tratan el problema de la vivienda en la ciudad, como la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), las mesas de negociación con entidades financieras, promotoras inmobiliarias, mesas de diálogo entre propietarios y arrendadores, comunidades de propietarios y juntas de arrendatarios, así como colectivos especialmente vulnerables, como víctimas de violencia de género, discapacitados y personas con necesidades especiales.

Felipe Castro ha definido el PMVS como un Plan que prevé alcanzar las 3.500 viviendas protegidas en el plazo 2018-2023 a través de una estrategia en la que se prioriza el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales. Este Plan, el primero con el que cuenta la ciudad desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante el último año.

El Plan Municipal de Vivienda (PMVS) establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda, diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El PMVS parte de una intervención público-privada y cuenta con un presupuesto de 318 millones de euros para el periodo 2018-2023.

Felipe Castro ha destacado que la práctica totalidad de  medidas contempladas en el PMVS ya se ha venido aplicando con éxito durante los últimos años, lo que ha posibilitado la adjudicación de más de 600 viviendas protegidas (160 de ellas a través de la OMDV a familias en riesgo de quedarse sin alojamiento), la ampliación del parque de alquiler en 260 viviendas valoradas en 20 millones de euros, la firma de convenios con entidades sin ánimo de lucro para facilitar la integración de más de 1.000 personas con discapacidad, inmigrantes, refugiados y personas en riesgo grave de exclusión social en 18 viviendas municipales, la captación de 90 viviendas vacías o la puesta en uso del 100% de las viviendas del parque público municipal.

  • Entre las medidas contempladas en el PMVS destaca la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO, que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a alquileres asequibles, una figura de protección prevista en la normativa, que alcanza a hogares con ingresos de hasta 5,5 veces el IPREM por periodos de 10 años y con rentas que se sitúan entre un 20 y un 40% por debajo de los precios de mercado. Con esta línea se pretenden alcanzar las 1.000 viviendas, fomentando el mercado del alquiler y dando respuesta a una parte de la demanda. Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales a las familias desde el Ayuntamiento que permitirán generar recursos para aquellos que  lo requieran.
  • En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.098 viviendas a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos, además de responder a una importante demanda de inscritos en el Registro que desean acceder a una vivienda protegida mediante su compra.
  • En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la compra y el alquiler con una previsión de alcanzar las 550 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Para ello, se van a habilitar nuevas líneas de financiación y se abrirá de manera inminente una convocatoria permanente para la venta de viviendas vacías a Emvisesa. Felipe Castro anunció que ya son más de 80 las viviendas vacías adquiridas por Emvisesa durante 2018, tan sólo como parte del programa de captación en compra.
  • En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre 300 infraviviendas en el entorno Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios), con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.
  • Por último, destaca la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta clara por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de cohousing o convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente.

Felipe Castro también se refirió a otra batería de iniciativas como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el Protocolo de Convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias PPC, una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del Plan a través de las ordenanzas y el proceso de participación y comunicación del que este encuentro es un ejemplo.

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El Ayuntamiento abre el proceso de exposición pública tras aprobar el Plan de Vivienda Municipal en Junta de Gobierno

La Junta de Gobierno aprobó inicialmente el pasado viernes el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla para los años 2018-2023. Con la publicación del Plan en el sitio web de Emvisesa, así como en la web del propio PMVS, se inicia el plazo de información pública que concluiría el 28 de septiembre o bien 30 días después de la publicación del Plan Municipal en el Boletín Oficial de la Provincia, paso previo a su aprobación definitiva.

De este modo, se han convocado ya para la primera quincena de septiembre las mesas de participación de vivienda de EmvisesaMesa Social, Mesa CiudadanaMesa Financiera, Mesa Asociativa y Mesa Profesional– para analizar el Plan.

Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.
Diagrama organizativo del Programa de Transparencia y Fomento de la Participación Ciudadana.

 

El Plan Municipal de Vivienda 2018-2023 prevé alcanzar las 3.500 viviendas en este periodo con algún tipo de protección a través de una estrategia en la que se priorice el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales. Este Plan, el primero con el que se cuenta la ciudad desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante el último año.

El Plan Municipal de vivienda establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El Plan parte de una intervención público-privada y cuenta con una planificación presupuestaria que asciende a los 318 millones de euros para este periodo.

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Toda esta programación se asienta sobre el proceso de diagnóstico y participación que se ha llevado a cabo y sobre medidas que, en su práctica totalidad, ya se han venido aplicando con éxito durante este año.

Entre las medidas incorporadas destaca en primer lugar la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a alquileres asequibles, una figura de protección prevista en la normativa, que alcanza a hogares con ingresos de hasta 5,5 veces el IPREM por periodos de 10 años y con rentas que se sitúan entre un 20 y un 40% por debajo de los precios de mercado. Con esta línea se pretenden alcanzar las 1.000 viviendas, fomentando el mercado del alquiler y dando respuesta a una parte de la demanda. Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales a las familias desde el Ayuntamiento que permitirán generar recursos para aquellos que  lo requieran.

En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.098 viviendas a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos.

En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la compra y el alquiler con una previsión de alcanzar las 550 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Para ello, se van a habilitar nuevas líneas de financiación y desde septiembre, una vez cerrado el primer programa de captación, arrancará una convocatoria #SevillaLlena abierta permanentemente para la venta de viviendas a Emvisesa.

En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre la infravivienda que en la programación diseñada se centran especialmente en la zona de Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios) con una intervención sobre en torno a 300 viviendas en ese periodo definido por el plan y con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.

Por último, destaca la apuesta por la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de cohousing o convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente.

García Ramos.

 

Además de estas medidas, el plan 2018-2023 incorpora otra batería de iniciativas como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el protocolo de convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias PPC; los procesos de participación y comunicación o una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del plan a través de las ordenanzas.

El PMVS 2018-2023 se compone de dos documentos. El primero de ellos es el Documento de Información y Diagnóstico mientras que el Documento 2 es el Programa de Actuación.

DOCUMENTO 1. INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

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DOCUMENTO 2. PROGRAMA DE ACTUACIÓN

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