El jueves 28 de noviembre se inaugura en el Espacio Santa Clara, situado en la calle Becas, la exposición “Sevilla 1918-2018: vivienda social y ciudad. La iniciativa municipal“.
Se trata de una exposición gratuita y abierta a todo el público interesado en conocer una parte de la historia de Sevilla a través de sus viviendas sociales. Durante el recorrido se atraviesan diferentes estancias que se centran en la evolución de la sociedad desde 1918 hasta nuestros días, la influencia del arte, la política y la ciencia en la tipología de las viviendas sociales o la relación entre los modelos de vivienda y la configuración de Sevilla.
La exposición se complementa con tres actividades extraordinarias. En primer lugar, un recorrido por el pasado con la proyección del audiovisual “100 años de vivienda social en Sevilla“. En segundo lugar, una mirada al presente y al futuro con la exhibición al aire libre de los quince proyectos premiados en el primer “Concurso de Arquitectura Social de Sevilla“, en el espacio existente entre la Torre de los Perdigones y La Barqueta. Por último, involucramos a las nuevas generaciones mediante la celebración de talleres didácticos familiares los sábados y domingos entre 10:00 y 14:00 horas, en turnos de una hora hasta agotar aforo. Los más jóvenes, acompañados de un adulto, podrán desarrollar un gran número de actividades entre las que destaca la construcción una maqueta a gran escala de una vivienda, decorarla y responderse muchas preguntas que no son tan evidentes en la configuración de un hogar.
El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Junta General de Emvisesa, aprobó ayer una nueva aportación de un millón de euros a la Empresa Municipal de la Vivienda con el objetivo de impulsar las iniciativas previstas en el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo.
Esta aportación municipal, prevista en el Plan extraordinario de inversiones aprobado por el Pleno el pasado mes de julio, se complementará con otro millón de euros incorporado en el proyecto de Presupuestos municipales para el próximo ejercicio 2020.
“Seguimos avanzando en el cumplimiento de los objetivos del Plan Municipal de Vivienda, que es uno de los más ambiciosos y amplios que hay en estos momentos en marcha en las principales ciudades españolas y para el que tenemos ya la financiación, los proyectos y muchas medidas ejecutadas, como los programas de adquisición de viviendas vacías”, ha explicado el delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz.
Antonio Muñoz, delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo.
“El BEI ha aprobado formalmente su participación en el Plan Municipal de Vivienda a través de la financiación del programa Sevilla Social Housing, por un importe total de hasta 40 millones de euros que Emvisesa dedicará por completo a su programa de nueva construcción de viviendas en alquiler. Las condiciones ofrecidas por el Banco Europeo de Inversiones incluyen condiciones muy ventajosas, como un interés muy por debajo de los índices del mercado y un plazo de 30 años. Asimismo, el ICO nos ha hecho llegar un escrito favorable a su participación en el Plan Municipal de Vivienda de Sevilla, con hasta 40 millones en condiciones similares a las del BEI. Esta institución estatal, además, aportará otros 9,5 millones de euros para el programa de captación de viviendas a través de la compra de pisos vacíos, la permuta o el ejercicio del derecho de tanteo y retracto. Con estos recursos se prevé alcanzar las 150 viviendas para ampliar el parque público“, ha declrado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.
Encuentro entre representantes del BEI y Juan Espadas en el Ayuntamiento de Sevilla. A la reunión también asistieron el director gerente de Emvisesa, Felipe Castro; los responsables de las áreas financiera, de gestión y varios técnicos de la empresa municipal.
De esta forma, se avanza en el cumplimiento de los objetivos de financiación del Plan Municipal, que prevé la promoción de hasta 1.027 nuevas viviendas públicas, así como nuevos programas de compra o arrendamiento de pisos vacíostal y como los que se vienen ejecutando durante los últimos años.
En una primera fase del Plan Municipal de Vivienda se ejecutarán tres proyectos en la parcela de Cisneo Alto, en el edificio municipal situado en la calle García Ramos y en la calle Sol. Además, se han culminado ya los trabajos de diseño y adjudicación de los proyectos de las promociones de vivienda que fueron objeto de un concurso de ideas y que alcanzan los 613 pisos en siete diferentes parcelas.
Cisneo Alto. Imagen 3D del aspecto que tendrá la promoción de 83 viviendas a construir por Emvisesa.
El presupuesto de Emvisesa para el próximo ejercicio se incrementa y asciende a 42,5 millones, con una ampliación de capital programada con transferencias municipales de 1.000.000 euros a lo que hay que añadir los 342.434 euros que se transfieren en concepto de actuaciones concretas. El presupuesto de la empresa pública de la vivienda garantiza, además, el mantenimiento de la Oficina Municipal por el Derecho la Vivienda (OMDV), como instrumento de coordinación entre áreas municipales y de atención a la ciudadanía, especialmente en los casos de riesgo de pérdida de vivienda.
El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) que se encuentra adscrita a la empresa municipal Emvisesa, ha tramitado un total de 1.215 expedientes relacionados con necesidad de vivienda o riesgo de pérdida de la misma entre el segundo semestre de 2016, cuando se puso en funcionamiento, y el día 30 de junio de 2019, según indican los datos del informe semestral –el sexto ya– que realiza Emvisesa.
En el 100 % de los casos en que se produjo desahucio o una situación que implicaba la pérdida de la vivienda, la OMDV pudo ofrecer a los afectados una alternativa habitacional para evitar el desamparo, y el 72%–casi tres de cada cuatro– de los expedientes abiertos en relación a la necesidad de vivienda y riesgo de pérdida se encuentran ya cerrados.
“Quiero resaltar la eficacia de los profesionales de esa oficina municipal, que tratan de buscar una salida habitacional a las familias que corren el riesgo de desamparo”, ha comentado el delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social del Ayuntamiento de Sevilla, Juan Manuel Flores.
Durante el primer año de funcionamiento de la OMDV se abrió el 54% del total de los expedientes. Progresivamente, la apertura se ha ido ralentizando, “y confiamos en que se estabilice en 20 casos mensuales, aproximadamente”, ha apuntado Flores, quien ha destacado la coordinación entre Emvisesa y el Área de Bienestar Social.
Evolución de los expedientes abiertos y resueltos por la OMDV.
La evolución del registro de expedientes, a tenor de esos informes semestrales, ha sido la siguiente:
• Segundo semestre de 2016: 367 expedientes.
• Primer semestre de 2018: 288 expedientes.
• Segundo semestre de 2017: 130 expedientes.
• Primer semestre de 2018: 116 expedientes.
• Segundo semestre de 2018: 126.
• Primer semestre de 2019: 188 expedientes.
Al analizar el título de ocupación de las viviendas objeto de esos 1.215 expedientes tramitados, en 436 casos se trata de viviendas en alquiler, cuyos inquilinos corren el riesgo de pérdida de la misma por no poder continuar haciendo frente al pago de la renta. Al alquiler le sigue la ocupación ilegal, con 329 casos: se trata de personas o unidades de convivencia que ocupan la vivienda sin el correspondiente título legal, incurriendo en riesgo de perderla cuando sus legítimos propietarios inician acciones para recuperarla. En 222 casos se trata de viviendas en propiedad cuyos dueños no pueden seguir afrontando el préstamo hipotecario y acuden a la OMDV para buscar una solución. Asimismo, en el 51,8% de los expedientes tramitados desde la apertura de la oficina, el dueño de la vivienda era una entidad bancaria.
El 76% de los 871 expedientes cerrados por la OMDV han llegado a tramitarse judicialmente. Y ocupación ilegal, ejecución hipotecaria y desahucio por el impago de renta copan el 75% del total de procedimientos judiciales.
Protocolos de convivencia y permutas
Desde la aprobación del Protocolo de Convivencia hasta el día 30 de junio pasado, se han abierto 341 expedientes al respecto, de los cuales 69 se iniciaron durante el primer semestre de 2019. De todos esos expedientes, 126 se encontraban cerrados a la fecha indicada, con 78 inquilinos sancionados por incumplimientos del mismo, efectuándose 21 resoluciones de contrato.
Evolución en los protocolos de convivencia abiertos por la OMDV.
Y con respecto al Protocolo de Permutas, hay 17 viviendas en la Bolsa de Permutas publicada en la web de Emvisesa, una permuta se ha realizado por el procedimiento excepcional de cambio y otras 5 mediante el de adquisición con realojo simultáneo.
Un matrimonio con problemas de movilidad cambia su piso cárcel por una vivienda adecuada a sus necesidades gracias al “Programa de permuta con realojo simultáneo” de Emvisesa el pasado mes de junio.
El realojo simultáneo permite adquirir viviendas sin ascensor, pertenecientes sobre todo a mayores con problemas de movilidad, y adjudicarles otras adecuadas a sus necesidades, en promociones situadas en barrios con todos los servicios, ascensor y plaza de garaje.
Demanda de vivienda protegida en Sevilla
Respecto a la demanda de vivienda protegida en Sevilla, a mediados de 2019 había 10.949 personas inscritas como demandantes activos de vivienda protegida en el Registro Público Municipal de Sevilla. La cifra se mantiene estable entre los 10.000 y 12.000 inscritos según las series históricas, pero desde Emvisesa se espera que haya un aumento con el anuncio de nuevas promociones de VPO y la mayor actividad de la empresa pública en años, según ha sostenido el delegado Juan Manuel Flores.
La mayoría de los inscritos, un 64,80%, forman parte de unidades familiares compuestas por un solo miembro.
Las preferencias en el régimen de tenencia indican que un 35% preferirían acceder a una vivienda protegida en alquiler, el 25% en venta y el 40% en alquiler con opción a compra. Por tanto, sea directamente en propiedad o bien alquilándola en un primer momento para ejercer una opción de compra con posterioridad, existe una importante demanda de viviendas en propiedad, a la que va a responder el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla. El PMVS prevé destinar un 60% de sus viviendas a régimen de alquiler y el resto a venta.
El 48,21% de los inscritos como demandantes de vivienda protegida en Sevilla pertenecen al grupo de especial protección “jóvenes menores de 35 años”. Les siguen en número las “familias monoparentales con hijos a cargo”, que suponen el 9% de las inscripciones.
El 68,24% de las personas inscritas como tienen una antigüedad inferior a los tres años. El 65% poseen unos ingresos no superiores al IPREM, es decir, 537,84 euros mensuales o incluso menos. En ese sentido, Emvisesa ha puesto en marcha medidas para que las familias en extrema necesidad no abonen en concepto de alquiler más del 5% de sus ingresos mensuales y ninguna familia o unidad de convivencia pague más del 30% de sus ingresos en concepto de alquiler.
Por último, la OMDV recibió más de 360 solicitudes para tramitar las ayudas PPR para familias con pocos recursos durante 2017, que se suman a las 440 tramitadas durante 2018 y las 473 en lo que va de 2019. Todas ellas se remiten a la Delegación de Bienestar Social, que comprueba el cumplimiento de requisitos y determina la ayuda que corresponde a cada caso. A la fecha, los datos de que dispone Emvisesa indican que se conceden más del 64% de las ayudas solicitadas.
La OMDV, gestionada por EMVISESA, se encuentra en la avenida de San Jerónimo y abrió sus puertas el 31 de mayo, con el objetivo de abordar las necesidades de vivienda en la ciudad de Sevilla con especial atención a los sectores más desprotegidos.
Juan Espadas saluda a una de las trabajadoras de la OMDV.
Juan Espadas ha podido comprobar que la OMDV ofrece a los ciudadanos todos los servicios relacionados con el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida, así como asesoramiento en materia hipotecaria, asesoramiento jurídico y económico, gestión de justicia gratuita, análisis de ocupaciones sin título, resolución de problemas de convivencia, gestión de ayudas económicas, labores de inspección y atenciones urgentes, todo ello en coordinación con los Servicios Sociales.
La OMDV dispone de una Carta de Servicios a disposición de los ciudadanos.
La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda cuenta con un presupuesto de 2,2 millones de euros entre gastos de funcionamiento y diferentes Programas de Ayuda previstos en el Plan Municipal por el Derecho a una Vivienda Digna.
Desde su puesta en funcionamiento la OMDV ha gestionado más de 60 expedientes, fundamentalmente de ejecuciones hipotecarias y sentencias de desahucio, así como de personas en circunstancia de ocupación ilegal que buscan vías para regularizar su situación a través de programas sociales.
Además, se ha actuado de forma urgente en tres lanzamientos inminentes que han conseguido ser realojados a través de la coordinación con los Servicios Sociales.
El Registro de Demandantes de Vivienda ha atendido a más de 460 personas desde su traslado a la avenida de San Jerónimo, mientras que las unidades de Prevención, Mediación y Protección de la OMDV han atendido a más de 200 personas.
Juan Espadas y Felipe Castro en la puerta de la OMDV.
En los próximos días se incorporará un nuevo programa piloto que se desarrollará en la ciudad de Sevilla durante este ejercicio y permitirá que la OMDV cuente con un equipo especializado en labores de mediación.
El equipo estará compuesto por un psicólogo, un trabajador social y un intérprete.
Esta unidad llevará a cabo funciones de gestión de conflictos comunitarios, colaboración en procesos de cambio y mejora, acompañamiento en disputas y tratará de favorecer la convivencia y la incorporación de minorías étnicas y culturales.
