Emvisesa avanza en el plan de normalización de su promoción de viviendas de alquiler de Los Carteros con la demolición de obras ilegales y la resolución de protocolos de convivencia

La Empresa Municipal de la Vivienda de Sevilla, Emvisesa, continúa ejecutando su plan para la normalización y regularización de promociones del parque público de viviendas en alquiler, para evitar o poner fin a irregularidades y problemas de convivencia que perjudiquen a los legítimos inquilinos de las comunidades de vecinos.

En los últimos cuatro años se ha realizado una importante inversión para recuperar las condiciones de habitabilidad de diferentes promociones propiedad de Emvisesa, así como numerosas inspecciones para detectar la necesidad de actuaciones.

Las últimas actuaciones se han llevado a cabo en una de las promociones que Emvisesa posee en el barrio de Los Carteros. Sucesivas inspecciones han detectado una ocupación ilegal, así como edificaciones contrarias a la normativa urbanística en dos de las viviendas unifamiliares.

En el primero de los casos, Emvisesa ha procedido a recuperar la vivienda ilegalmente ocupada, reparar los numerosos desperfectos provocados en su interior por los ocupantes ilegales, rehabilitar el exterior y adjudicar la vivienda a una familia que cumple con los requisitos necesarios para acceder a una vivienda pública protegida. La rehabilitación ha incluido la demolición de una edificación autoconstruida adicional, ya que fue levantada incumpliendo la normativa y cualquier medida de seguridad establecidas, careciendo de permisos urbanísticos, así como de autorización por parte de Emvisesa. Se trataba de una construcción de una sola planta que ocupaba una superficie de 47,53 m2, levantada con fábrica de ladrillo, enfoscada y pintada en color blanco con cubierta plana. La parcela también contaba con una zona de cubierta adicional en el patio que suponía otros 10,85 m2.

Aspecto de la vivienda antes de proceder a la demolición de la ampliación ilegal. Los Carteros.
Aspecto de la vivienda antes de proceder a la demolición de la ampliación ilegal. Los Carteros.

“Emvisesa lleva a cabo numerosas inspecciones, tanto ordinarias como provocadas por la recepción de denuncias. Con ellas pretendemos mantener el estándar de convivencia y confort que caracteriza a la gran mayoría de nuestras promociones, así como colaborar con el cumplimiento de la normativa en diversas materias. De ese modo, nos coordinamos con Urbanismo cuando advertimos casos como estos de Los Carteros o con la Policía Nacional, cuando descubrimos casos como el uso irregular de sótanos en los que se producen peleas de gallos y perros de presa. Asimismo, hemos generado mesas de trabajo en coordinación con los diferentes Distritos Municipales, con el objetivo de garantizar la seguridad y la convivencia en las promociones y en su entorno, para evitar su deterioro. Es vital que las viviendas públicas den servicio a familias que cumplen con los requisitos de acceso contemplados en la normativa de aplicación” ha declarado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

En el segundo de los casos, Emvisesa abrió un expediente por la realización de obras ilegales de ampliación, enganche ilegal de suministros de electricidad y/o agua y deuda injustificada en los pagos de renta de alquiler de una de las viviendas unifamiliares. El inicio del procedimiento ha derivado en un acuerdo homologado judicialmente, gracias al cual se va a proceder a la demolición de las obras ilegales, a la regularización de los suministros, así como al cobro de una deuda que asciende a casi 20.000 euros.

El alcalde de Sevilla informa al Pleno sobre las medidas puestas en marcha por Emvisesa para reducir el número de ocupaciones

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, ha informado al Pleno del Ayuntamiento sobre las diferentes acciones que Emvisesa ha puesto en marcha desde junio de 2015, tanto preventivas como correctivas, para reducir el número de ocupaciones irregulares y las viviendas vacías pertenecientes al parque público municipal.

Entre junio de 2015 y diciembre de 2018, se han iniciado 61 procedimientos judiciales y se han recuperado 40 viviendas, como consecuencia de lanzamientos o bien por entrega voluntaria de las llaves por parte de los ocupantes irregulares. A día de hoy permanecen ocupadas 27 viviendas, todas ellas en proceso de recuperación tras las correspondientes denuncias de Emvisesa.

El alcalde ha puesto de manifiesto que desde octubre de 2017 existe una Comisión Especial de Seguimiento de Ocupaciones Irregulares como complemento a las cinco Mesas Sectoriales contempladas en el “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana”.

La empresa municipal viene activando, siempre que es necesario, procesos de regularización y normalización en las promociones que concentran el mayor número de ocupaciones irregulares, problemas de convivencia y seguridad, mediante la creación de mesas de trabajo en coordinación con los Distritos Municipales implicados. En el marco de dicha colaboración, se han realizado diferentes intervenciones en coordinación con la Policía por usos irregulares de sótanos en los que se detectaron actividades ilegales.

Servicio de Agentes de Proximidad.

Asimismo, el regidor ha recordado que Emvisesa creó en septiembre de 2018, y ha reforzado el pasado mes de septiembre, el Servicio de Agentes de Proximidad. Uno de los aspectos fundamentales de la labor de los agentes de proximidad es la coordinación con los inspectores de Emvisesa para detectar los casos de ocupación irregular de inmuebles. Durante el primer año de servicio, los agentes de proximidad han realizado más de 4.300 visitas para evaluar el estado de 34 diferentes promociones de alquiler de Emvisesa. Respecto a las actuaciones en viviendas, se han llevado a cabo 181 inspecciones y 114 tareas de mediación en conflictos de convivencia vecinal.

En el marco de las medidas preventivas que Emvisesa lleva a cabo desde junio de 2015 para evitar ocupaciones de viviendas públicas, destaca la adjudicación del 100% de las viviendas disponibles en el parque municipal.

No obstante, en aquellas viviendas en proceso de entrega por hallarse en fase de inspección o reparación, Emvisesa instala puertas y ventanas antivandálicas, así como alarmas detectoras de presencia conectadas a una Central de Alarmas. En 25 casos, estas medidas han disuadido otras tantas tentativas de usurpación, produciéndose daños materiales, pero no la entrada en la vivienda ni su ocupación.  Emvisesa dispone de un servicio de vigilancia y asistencia “24 horas”, perteneciente a dicha Central de Alarmas, que permite desplazar personal especializado a cualquier vivienda cuando una alarma detecta un posible asalto. Este personal ha recuperado la posesión de 6 viviendas mediante negociación con los asaltantes.

Garaje utilizado como vertedero por ocupantes ilegales de una promoción de VPO.

Desde el año 2015 se han iniciado acciones judiciales penales o civiles, según el caso, para la recuperación de todas las viviendas irregularmente ocupadas del parque público de Emvisesa. Todas y cada una de las ocupaciones verificadas por los técnicos de Emvisesa han sido denunciadas ante el Cuerpo Nacional de Policía.

Entre 2015 y el 31 de diciembre de 2018, se han iniciado 61 procedimientos judiciales y se han recuperado 40 viviendas, como consecuencia de lanzamientos o bien por entrega voluntaria de las llaves por parte de los ocupantes irregulares.

A día de hoy permanecen ocupadas 27 viviendas, todas ellas en proceso judicial tras la correspondiente denuncia de Emvisesa, que se encuentran en la siguiente situación:

  • 7 viviendas se encuentran en proceso de apelación, tras haberse dictado sentencia condenatoria a los ocupantes por parte de los Juzgados de Instrucción competentes.
  • 1 vivienda será entregada próximamente de modo voluntario, tras sentencia en procedimiento penal a favor de Emvisesa.
  • 13 viviendas se encuentran a la espera de lanzamiento, ya con sentencias condenatorias para los ocupantes.
  • Como consecuencia de la última reforma llevada a cabo de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en la que se introducía la posibilidad de realizar desahucios en el supuesto de viviendas públicas ocupadas ilegalmente, se han iniciado 6 procedimientos civiles de ocupaciones ilegales de vivienda por esta vía.

Asimismo, se ha puesto en conocimiento del Pleno que Emvisesa no se limita a recuperar las viviendas irregularmente ocupadas, sino que comprueba, a través de los Servicios Sociales Municipales y en coordinación con la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (creada en 2016) y la Unidad Municipal de Emergencias Sociales y Exclusión Social (UMIES), si los ocupantes reúnen los requisitos para obtener un informe de excepcionalidad. De este modo, se garantiza en todo momento que las familias disponen de una alternativa habitacional de transición y, en su caso, de ayudas al alquiler a través del programa de PPC del Ayuntamiento de Sevilla. Sólo los inquilinos de Emvisesa han recibido 1.700.000 euros en ayudas al alquiler PPC, desde la creación de este Programa en 2017.

El Pleno está formado por el Alcalde y los Concejales. Es el órgano de máxima representación política de los ciudadanos en el Gobierno Municipal. Entre sus funciones se encuentran el control y la fiscalización de los Órganos de Gobierno, la votación de la moción de censura al Alcalde y de la cuestión de confianza, la aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales, los acuerdos relativos a la delimitación y alteración del término municipal, la aprobación de los presupuestos, la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de los distritos y de las competencias de sus órganos representativos y participativos.

Emvisesa compra dos nuevos pisos y llega a las 255 viviendas vacías recuperadas para el parque público gracias a sus diferentes programas de captación

El Ayuntamiento de Sevilla ha adquirido dos nuevas viviendas vacías en el marco del Programa de Captación en compra gestionado por la empresa municipal Emvisesa, alcanzando un total de 255 viviendas vacías captadas entre todos los programas creados por la empresa pública.

Se trata del 33,60% del objetivo previsto en el Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla para los años 2018 a 2023.

La captación de viviendas vacías gracias a los diferentes programas puestos en funcionamiento por Emvisesa va un 35% por delante del objetivo marcado en el Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla.

La empresa pública de la vivienda va un 35% por delante del objetivo previsto en el PMVS. Hemos sido capaces de captar 70 viviendas vacías más de las que nos corresponden para cumplir con la media que prevén los programas de captación de viviendas vacías tanto en venta, como en alquiler, así como mediante permutas de parcelas municipales para ampliar el parque público y mediante recuperación de vivienda pública“, ha declarado Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

La primera de las viviendas adquiridas está situada en el distrito Cerro-Amate, posee 69 metros cuadrados distribuidos en 3 dormitorios, cocina, salón, baño y balcón. Emvisesa ha abonado 45.000 euros por un piso en muy buen estado de conservación.

Se trata de la vivienda de mis padres. Tras su fallecimiento realizamos obras de rehabilitación para instalar ventanas de aluminio y doble acristalamiento, cañerías, cableado eléctrico o aire acondicionado. Sirvió de hogar a mis hijos, pero desde hace unos 5 años se encontraba vacía. Deseaba alquilarla a una familia que le diera uso, pero resulta complicado encontrar personas de confianza y, a mi edad, la labor de casera es demasiado exigente. El programa de Emvisesa es perfecto. Han adquirido mi vivienda por un precio justo y sé que servirá de hogar a familias que de verdad la necesitan”, afirma Carmen, la vendedora.

Momento de la firma de escrituras ante notario para la captación de una nueva vivienda vacía por parte de Emvisesa.

La segunda vivienda vacía adquirida por Emvisesa se encuentra en el distrito Este-Alcosa-Torreblanca, tiene 68 metros cuadrados útiles y sus vendedores, Javier y María Dolores, han recibido 74.326 euros por ella.

Emvisesa ha captado o recuperado en estos últimos cuatro años 255 viviendas vacías y las ha incorporado a un parque de alquiler que se aproxima a las 3.000 viviendas. El incremento, un 15%, supera las 355 viviendas.

El primer programa de compra de viviendas vacías se cerró con 17 pisos adquiridos a cambio de un millón de euros, mientras que el segundo ya ha permitido la compra de 5 viviendas y una sexta cuyas escrituras se van a firmar de forma inminente.

El programa de captación de viviendas vacías en compra está siendo un éxito. A medida que se difunden las noticias de adquisiciones, crece la confianza y nos llegan más propuestas de propietarios. Nuestros técnicos las analizan y vamos comprando aquellas viviendas que responden al perfil que la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda nos indica como más necesario”, afirma Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Además de las 27 viviendas compradas a particulares (23 en el marco del programa de captación y 4 en Guadaira Sur), Emvisesa ha alquilado otras 22 que se encontraban vacías, 8 de ellas a entidades financieras. La permuta de Ramón Carande permitió a la empresa pública adquirir otras 63 viviendas vacías, mientras que 11 se han comprado ejerciendo el derecho de tanteo y retracto. El propio parque de alquiler de Emvisesa contaba con 34 viviendas adjudicadas vacías, que gracias a tareas de inspección han podido recuperarse para el parque público de alquiler. Por último, durante estos cuatro años Emvisesa ha traspasado 98 viviendas en venta a régimen de alquiler. Un total de 255 viviendas vacías que se han convertido en el hogar de otras tantas familias que cumplen los requisitos de acceso a una vivienda protegida.

Algunos de los proyectos a los que estamos dedicando mayor interés son los relacionados con Programas de activación del parque de viviendas vacías. Ya presentamos a principios de 2018 el Censo de Viviendas Vacías. Dicho documento recoge la existencia de casi 23.000 viviendas vacías en Sevilla, es decir, un 7% del total. Los técnicos redactores del Censo han destacado la reducción a la mitad de las viviendas vacías existentes en Sevilla en apenas 7 años, ya que en 2011 las viviendas vacías suponían un 14% del total de viviendas existentes en Sevilla capital. Teniedo en cuenta que la lógica del mercado requiere de un stock de vivienda vacía en rotación en torno al 4% ó 5% para evitar la escalada de precios, debemos decir que tan sólo los distritos Triana y, especialmente, Casco Antiguo, tienen cifras por encima de ese porcentaje recomendado. Los programas de captación de Emvisesa disponen de un interesante margen de entre 700 y 800 viviendas que aspiramos a incorporar al parque público“, afirma Felipe Castro.

La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda del Ayuntamiento de Sevilla media en el desahucio de una familia en riesgo de exclusión social y le ofrece, en coordinación con Emvisesa, una vivienda social del parque público de alquiler

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) de Emvisesa, ha alcanzado un acuerdo con la entidad financiera titular de una vivienda privada para aplazar la orden de desalojo existente sobre una familia en situación de riesgo de exclusión social, con el objetivo de que se pueda trasladar a una vivienda del parque social municipal que se encuentra en fase de adecuación.

La familia está formada por dos adultos, un hijo mayor de edad y dos hijos menores. Los Servicios Sociales, en coordinación con la OMDV, les han estado facilitando ayuda. Ningún miembro de la unidad de convivencia tiene empleo y sólo ingresan la ayuda familiar. La familia tiene los suministros de la vivienda ocupada legalmente contratados y no han tenido problemas de convivencia comunitaria.

La OMDV les está asesorando desde marzo de 2017, año en el que recibieron una sentencia que les obligaba a desalojar una vivienda propiedad de una entidad financiera que habían ocupado sin título en el distrito Cerro Amate. La sentencia se convirtió en firme en octubre de 2018, aunque tras la mediación de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda se logró la suspensión transitoria del lanzamiento. Desde entonces, se ha estado trabajando en la búsqueda de una alternativa habitacional acorde con las posibilidades y necesidades de la familia.

Ante el señalamiento de nuevo del lanzamiento mañana miércoles 12 de junio, la OMDV ha llegado a un acuerdo con la entidad financiera propietaria de la vivienda ocupada, que ha solicitado su paralización el tiempo suficiente para dar tiempo a Emvisesa a adecuar un piso propiedad de la empresa municipal y llevar a cabo la mudanza.

La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda ha emitido un informe de idoneidad tras analizar en profundidad la situación socioeconómica de la familia, que abonará una renta acorde a su situación económica, denominada renta mínima exigible. Periódicamente, la OMDV, Emvisesa y los Servicios Sociales Municipales comprobarán la evolución y el cumplimiento de requisitos para ajustar la renta a las posibilidades económicas de la familia.

Emvisesa prevé que la vivienda, sobre la que la familia tiene suscrito un documento de reserva, estará lista en un plazo máximo de una semana. Se trata del tiempo necesario para adecuar la vivienda a la que la familia podrá trasladarse, evitando el desalojo y regularizando su situación.

 

Juan Manuel Flores y Felipe Castro revisando el Informe Semestral de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda OMDV.

Durante los últimos cuatro años el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha adjudicado 229 viviendas siguiendo el procedimiento de urgencia a otras tantas familias vulnerables en riesgo de exclusión social.

La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda se ha convertido, desde su inauguración a mediados de 2016, en el punto de referencia para asesorar a unidades familiares en riesgo de perder su hogar, tras abrir 1.200 expedientes y mediar con entidades financieras y propietarios privados, evitando que se produzca un solo desahucio sin que medie una alternativa habitacional.

Emvisesa expone sus premiados “Programas de convivencia y resolución de conflictos vecinales”

Emvisesa ha estado representada a través de su gerente, Felipe Castro, en las II Jornadas sobre “Psicoterapia Integrativa Basada en Escenas” organizadas por la Asociación Ponte.

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En estas Jornadas también han participado Iñigo Ochoa de Alda (Presidente de la FEAP), Antonio Reina, Alfonso González de Valdés, José Ángel Gutierrez, Salud Angulo, Mercedes Bandrés, José Miguel Luque, Lola Ordóñez y Mercedes Bernal (Asociación Ponte), Pilar Hidalgo Figueroa (Jefa de Servicio de Prevención y Apoyo a las Familias de la Junta de Andalucía. Consejería de igualdad y Políticas Sociales), Mª Victoria Hidalgo García (Profesora de la Universidad de Sevilla), Lucía Jiménez (Profesora de la Universidad de Sevilla), Bárbara Lorence (Profesora de la Universidad de Huelva), Jesús Maya (Profesor de la Universidad de Sevilla y miembro de la Asociación para el Estudio y apoyo a las familias ESAFAM), Reyes Casares Ordóñez (Presidenta Colegio Oficial de Psicólogos Sevilla), Juan José Jiménez Hernández (Director del II Plan de Infancia y Adolescencia de Andalucía) y Juan de Dios Jaen Moreno (Concejal de Bienestar Social de Bonares. Huelva).

La intervención de Felipe Castro ha estado centrada en los exitosos programas de convivencia y resolución de conflictos vecinales implementados por la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda.

Emvisesa es la gestora de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, conocida como OMDV. Desde su creación en junio de 2016 la OMDV ha adquirido un protagonismo inmediato, gracias a un amplio equipo de profesionales especializados en educación, trabajo social, derecho o psicología y a un presupuesto superior al millón de euros anual.

En apenas dos años la OMDV ha atendido a 10.000 personas con una problemática relacionada con la necesidad de vivienda y/o el riesgo de perder su alojamiento. En 1.000 casos, la gravedad de la situación requirió de la apertura de un expediente. Ni uno solo de esos expedientes ha terminado en desahucio sin que podamos ofrecer una alternativa habitacional, lo cual es un dato que habla por sí solo del trabajo de la OMDV.

La OMDV ha entregado 170 viviendas por la vía de la excepcionalidad a otras tantas familias en una situación límite. Hablamos de viviendas valoradas en más de 14 millones de euros que se han convertido en el hogar de unas 600 personas  a las que los Servicios Sociales Municipales, en coordinación con los técnicos de la OMDV, han valorado con riesgo grave de exclusión habitacional.

Dentro de la OMDV existe una unidad centrada en la resolución de problemas de convivencia. Tras haberlo incrementado en más de 240 durante estos tres años, Emvisesa administra hoy día un parque de 2.681 viviendas en alquiler. Alrededor de 10.000 personas deben ponerse de acuerdo en aspectos que afectan a la economía doméstica, al derecho al descanso o a la libertad individual.

Desde la puesta en marcha del Protocolo de Convivencia hemos abierto 241 expedientes relacionados con problemas de convivencia. Para un parque de 2.680 viviendas no es una cifra alarmante, pero cada expediente constituye un mundo en sí mismo para las personas afectadas.

La cantidad de expedientes que se vienen abriendo por año es bastante estable y se encuentra alrededor de los 100 anuales.

Hay un factor, como la proliferación de ocupaciones ilegales, que ha demostrado ser una de las principales causas de estos problemas de convivencia.

Emvisesa ha diseñado un Plan de Regularización y Normalización que está dando grandes resultados en las promociones que concentraban un 70% del total de ocupaciones ilegales de todo el parque público de vivienda y, no parece casualidad, de los problemas de convivencia.

En dichas promociones, los problemas de convivencia se han ido reduciendo al tiempo que Emvisesa expulsaba a los ocupas ilegales. El fenómeno de la ocupación de viviendas públicas municipales está relacionado con verdaderas mafias organizadas.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ya tuvo que desembolsar más de 200.000 euros para recuperar las condiciones de habitabilidad en Modecar, donde auténticos grupos organizados se hicieron con el control de la promoción, llegando a clausurar el garaje para dedicarlo a peleas de perros y gallos y como almacén de vehículos robados. Los enganches ilegales de suministros de agua y electricidad proliferaron al ritmo de los destrozos en la propiedad común y los problemas de convivencia. Ante tal situación muchas familias abandonaban su vivienda, que era inmediatamente ocupada por miembros del mismo grupo organizado.

Emvisesa ha puesto fin a este círculo vicioso denunciando todas las ocupaciones ilegales y a todos los inquilinos que no ocupan de manera legal y efectiva la vivienda que les ha sido adjudicada.

De esta manera Emvisesa tiene el 100% de su parque de viviendas adjudicado o dentro del proceso natural por el que unos inquilinos se marchan y otros acceden; y los procesos judiciales en marcha relacionados con ocupaciones ilegales están fallando uno tras otro a favor de la empresa municipal.

El recién estrenado Servicio de Agentes de Proximidad está demostrando ser una medida eficaz más en la resolución ágil de problemas de convivencia.
El recién estrenado Servicio de Agentes de Proximidad está demostrando ser una medida eficaz más en la resolución ágil de problemas de convivencia.

Emvisesa diseña y ejecuta medidas concretas, como el Servicio de Agentes de Proximidad, como la lucha contra la ocupación ilegal y el abandono de viviendas, y muy especialmente la Unidad de Mediación y Resolución de Conflictos de la OMDV.

El 35% de los expedientes abiertos por la Unidad se encuentran ya cerrados al haberse solucionado la causa del problema, o bien no quedar acreditados los hechos causantes de la denuncia.

Respecto a las sanciones, actualmente todos los expedientes salvo aquellos que implican actos delictivos o subarriendo, pasan directamente a mediación, tras comprobar los hechos. La unidad de Mediación intenta la resolución amistosa del conflicto. Si tras la intervención de Mediación, los causantes del conflicto no deponen su actitud es cuando se practican las sanciones oportunas.

Las sanciones pueden llegar, y de hecho así ha ocurrido en 29 casos graves, a la resolución del contrato de alquiler. La Comisión Ejecutiva y/o el Consejo de Administración de Emvisesa autorizan este tipo de procedimientos.

Existe un caso denominado de inquilinos especialmente afectados, donde Emvisesa procura el traslado inmediato a otras viviendas de su parque de alquiler. Hemos tenido 7 casos de inquilinos especialmente afectados por problemas de convivencia y 5 de ellos ya disfrutan de una vivienda alejada de la fuente del conflicto.

Cuando los causantes del conflicto son personas no inquilinas de viviendas de Emvisesa y la actuación policial o judicial se prevé a medio plazo, optamos por alejar a las víctimas del núcleo del problema.

La Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS) otorgó el “Premio a la mejor actuación en el ámbito de la administración y gestión del parque social de viviendas“, correspondiente a la sexta edición de los “Premios AVS a las Mejores Prácticas en Vivienda Social, Rehabilitación y Gestión Pública de los Servicios“ al Programa de Convivencia de la OMDV, en una ceremonia que tuvo lugar en el Teatro Arriaga de Bilbao el pasado mes de mayo.

El Ayuntamiento de Sevilla pone en marcha este lunes el servicio de agentes de proximidad que dará cobertura a más de 7.000 personas que residen en viviendas protegidas de Emvisesa

Felipe Castro, gerente de Emvisesa; Francisco José Guzmán Ramírez, representante de Global Guzmán Prieto S.L.U; y Jesús Palacios Rodríguez, representante de Searo Servicios Generales, S.L.  han firmado los contratos para la puesta en marcha de un nuevo servicio de agentes de proximidad, que comenzará a funcionar el lunes 3 de septiembre.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Francisco Guzmán, representante de Global Guzmán Prieto.
Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Francisco Guzmán, representante de Global Guzmán Prieto.

El objetivo es mejorar el mantenimiento y conservación de las viviendas, así como la convivencia y atención social a las más de 2.600 familias, unas 7.000 personas, que residen en las promociones de alquiler que Emvisesa tiene distribuidas por toda la capital.

Los contratos suponen 11 empleos, gracias a la creación de 9 puestos de trabajo y la consolidación de otros 2. Más de la mitad de los empleos de nueva creación, concretamente 5, serán ocupados por personas con discapacidad.

Felipe Castro y Jesús Palacios, representante de SEARO, un Centro Especial de Empleo que trabaja con personas con discapacidad.
Felipe Castro y Jesús Palacios, representante de SEARO, un Centro Especial de Empleo que trabaja con personas con discapacidad.

El presupuesto de licitación ha ascendido finalmente a 144.554,60 euros y la duración mínima de los contratos es de 12 meses (prorrogables otros 15 meses). Dada la dimensión del parque público la licitación se ha dividido en dos lotes de 75.709,60 euros y 68.845 euros, respectivamente. El servicio de agentes de proximidad dará cobertura a más de 2.600 viviendas en alquiler, 334 locales comerciales, 11 oficinas, 73 talleres y 1.141 plazas de garaje.

Es una nueva medida con la que seguimos cumpliendo nuestros compromisos y reforzando las políticas sociales en materia de vivienda, así como la política de reactivación y potenciación de Emvisesa”, explicó Felipe Castro.

Se trata de una medida enmarcada en la política de reactivación y potenciación de la Empresa Municipal de la Vivienda que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Sevilla, con el fin último de responder a las personas que desean acceder a una vivienda municipal, así como ofrecer un mejor servicio a quienes ya son inquilinos de Emvisesa.

Los agentes de proximidad son profesionales con los conocimientos técnicos necesarios para la realización de reparaciones eléctricas, cambios de cerraduras, trabajos de jardinería, sellados de grietas, pintado de barandillas, puertas o paredes, fijación de elementos tales como tablones de anuncios, etc.

Llevarán a cabo una labor preventiva de conservación y mantenimiento que permita anticiparse al deterioro definitivo de elementos que exijan costosas sustituciones.

Por otro lado, los agentes de proximidad efectuarán labores de inspección técnica de las promociones propiedad de Emvisesa, tanto en las propias viviendas como en sus zonas comunes, incluyendo las instalaciones existentes en las mismas.

Del mismo modo, desarrollarán labores propias de un conserje o un sereno, como la entrega de documentación, revisiones de conservación de la promoción, contacto directo con los vecinos, etc.

Uno de los aspectos fundamentales de la labor de los agentes de proximidad será la coordinación con los inspectores de Emvisesa para detectar los posibles problemas de convivencia, ocupación ilegal de inmuebles o falta de habitabilidad que se produzcan en las promociones, convirtiéndose en interlocutores con los inquilinos.

Desde el próximo lunes 3 de septiembre el servicio estará funcionando. Las comunicaciones entre inquilinos y  agentes de proximidad se realizarán a través de los administradores de fincas de las comunidades, con quienes Emvisesa ya ha contactado, con el fin de dotar al servicio de una mayor eficacia y dinamismo.

La Policía Local impide el intento de usurpación de una vivienda de Emvisesa en Sevilla Este por parte de un individuo con una detención anterior por estafa

Agentes de la Policía Local de Sevilla, adscritos a la Delegación de Seguridad, Movilidad y Fiestas Mayores, impidieron ayer un intento de usurpación de una vivienda de Emvisesa, sita en la calle Manuel Clavero Arévalo de Sevilla Este, por parte de un individuo con una detención anterior por estafa.

Este hombre estaba intentando acceder a la vivienda a través del balcón con herramientas como una rotaflex, una palanqueta de un metro de longitud, un martillo, un cincel y una cuerda de cinco metros que, según su propio relato, habían sido alquiladas previamente en un establecimiento para entrar de forma ilegal en el inmueble.

Por estos hechos, el individuo ha sido denunciado por un delito de usurpación de bienes inmuebles.

Esta vivienda se encuentra inmersa en un procedimiento judicial debido a que cuando su legítimo adjudicatario acudió a tomar posesión de la misma en 2012, se encontró con que la misma estaba ocupada de forma ilegal. Desde entonces el piso, que quedó vacío hace unos meses, se encuentra inmerso en un proceso judicial para la recuperación efectiva por parte de Emvisesa que tiene como objetivo, una vez que recupere las llaves del juzgado, ofrecerla a su legítimo adjudicatario y, en caso de que este desestime la propuesta, iniciar los trámites para su adjudicación definitiva a una familia que cumpla los requisitos necesarios para ello.

Los hechos se produjeron durante la mañana de ayer jueves, cuando una patrulla de la Policía Local que se encontraba en la zona este de la ciudad, fue requerida por un ciudadano que les informó de que en la calle Manuel Clavero Arévalo un hombre y una mujer estaban intentando acceder con una escalera a un piso ubicado en una primera planta de un bloque de viviendas.

Al llegar al lugar, los agentes encontraron una escalera de unos 4 metros desde la que los sospechosos podrían haber accedido a la vivienda a través del balcón. Uno de los agentes de la Policía Local de Sevilla, junto con otro perteneciente al Cuerpo Nacional de Policía, que igualmente llegó al lugar interesándose por lo que sucedía, accedieron al inmueble comprobando que aunque la vivienda se encontraba protegida había sido forzada.

En el balcón encontraron las citadas herramientas necesarias para ello.

Una vez en el interior, el agente localizó a un hombre que reconoció los hechos si bien se justificó asegurando que su intención no era robar, sino ocupar el inmueble. Así pues, fue informado de la puesta en conocimiento judicial de lo sucedido y de que sería denunciado como presunto autor de un delito de usurpación de bienes inmuebles.

Finalmente, hasta el lugar llegó una dotación de los Bomberos del Ayuntamiento de Sevilla que facilitó la evacuación desde el balcón de la vivienda, ya que la puerta principal del piso también se encontraba sellada. Tras esto, un responsable de Emvisesa que se personó en el lugar a requerimiento de la Policía Local se hizo cargo del inmueble.

Emvisesa agradece la rápida y eficaz actuación de los Cuerpos de Policía Local, Nacional y Bomberos, así como la colaboración ciudadana, facilitando la defensa del derecho de los legítimos adjudicatarios a recuperar su vivienda pública.

Promoción MC 1.2 de Polígono Aeropuerto, Sevilla Este.
Promoción MC 1.2 de Polígono Aeropuerto, Sevilla Este.

La vivienda se encuentra en la promoción MC 1.2. de Sevila Este, donde se concentran un 34% de las viviendas ocupadas ilegalmente en promociones de Emvisesa y la empresa municipal avanza en la aplicación de su “Plan para la normalización y regularización”. El pasado mes de noviembre el juzgado ya deslojó de esta misma promoción a la ocupante ilegal de una vivienda que fue inmediatamente adjudicada a una familia víctima de un desahucio.

Se trata de frenar el proceso paulatino de deterioro de determinadas promociones y los graves problemas de convivencia que se generan, así como de garantizar que las viviendas se entregan de acuerdo a criterios sociales y en función de necesidades de la población y del Registro de Demandantes.

Durante la actual legislatura municipal el Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa han dispuesto numerosos recursos para facilitar el acceso a la vivienda a los más desfavorecidos. Entre otras medidas, se han llevado a cabo:

  • Reducción de la renta mensual que abonan todos los inquilinos de promociones de Emvisesa en régimen de iniciativa municipal y autonómica.
  • Cambio de régimen de 168 viviendas en venta a alquiler, más accesible para unidades familiares con bajos niveles de renta.
  • Protocolo de Protección a Familias con Pocos Recursos” (PPR) , que sustituye a la Renta Social y garantiza la adecuación de los alquileres de Emvisesa a la realidad socioeconómica de cada familia. De este modo, se asegura que las familias en extrema necesidad no abonarán en concepto de alquiler más del 5% de sus ingresos mensuales y ninguna familia o unidad de convivencia pagará más del 30% de sus ingresos en concepto de alquiler.
  • Tramitación de ayudas al alquiler de viviendas a personas en situación de vulnerabilidad o con ingresos limitados durante 2016 y 2017 por un valor aproximado de 1 millón de euros.
  • Puesta en funcionamiento de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, que ha tramitado más de 800 expedientes evitando que se produzca ni un solo desahucio sin que medie una alternativa habitacional.
  • En 132 casos se ha aplicado la vía de la excepcionalidad a familias que han obtenido una vivienda protegida sin tener que esperar la adjudicación por parte del Registro de Demandantes, una vez acreditado por los Servicios Sociales Municipales el riesgo de exclusión social y el peligro inminente de quedarse sin una alternativa habitacional.
  • La Delegación de Bienestar Social ha invertido 4 millones de euros en más de 17.000 ayudas sociales, que han garantizado que no hubiera cortes de suministros (agua, gas y electricidad) por motivos económicos a familias con informes de los Servicios Sociales.
  • Emvisesa mantiene y engrosa la suscripción de convenios con entidades sin ánimo de lucro que, gracias a 32 viviendas cedidas por la empresa municipal, han atendido a más de 1.000 personas en riesgo de exclusión social pertenecientes a diversos colectivos.

Estas medidas permiten que cualquier persona con necesidad urgente de alojamiento o riesgo de perder su vivienda pueda dirigirse a Emvisesa, la OMDV o la Delegación de Bienestar Social, donde su situación será estudiada por los técnicos capacitados para emitir, en su caso, una certificación de vulnerabilidad.

Cuando no media tal certificación, la manera legal de acceder a una vivienda es a través del Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida de Sevilla, donde hay 11.700 inscritos. En su mayoría se trata de jóvenes menores de 35 años con ingresos inferiores al IPREM (537,84 euros/mes), para los que Emvisesa trabaja mediante iniciativas como la redacción de un nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo, la recuperación de viviendas vacías, la permuta de Ramón Carande, la Estrategia de ampliación urgente del parque público de viviendas  o la próxima construcción de viviendas protegidas.

Emvisesa acelera el proceso de regularización y normalización de un bloque de viviendas de Torreblanca que concentra el 70% de las ocupaciones ilegales del parque público y en el que se han detectado graves problemas de convivencia y seguridad.

La Empresa Municipal de la Vivienda, Emvisesa, está llevando a cabo un plan para la normalización y regularización de una de sus promociones en Torreblanca, en la que se concentran casi el 70% de las ocupaciones ilegales en el parque público de viviendas.  Los destrozos y problemas de convivencia creados por estos ocupantes ilegales propician el abandono paulatino de sus legítimos adjudicatarios, situación que acrecienta el riesgo de nuevas ocupaciones, frecuentemente llevadas a cabo por miembros de un mismo círculo familiar.

De hecho, en los últimos meses se ha realizado una inversión de más de 200.000 euros para recuperar las condiciones de habitabilidad, venciendo la resistencia que los ocupantes ilegales han puesto al normal desarrollo de las labores de rehabilitación.

También se han realizado intervenciones en coordinación con la Policía Nacional por usos irregulares de sótanos en los que se detectaron peleas de gallos y perros de presa.

Asimismo, se ha generado una mesa de trabajo en coordinación con el Distrito con el objetivo de garantizar la seguridad y la convivencia en el bloque y en su entorno, gravemente deterioradas. En este bloque se investiga, además, si se están produciendo por parte de algunos de los ocupantes ilegales, llamamientos e incitaciones a la ocupación ilegal de pisos de Emvisesa.

El garaje era utilizado en exclusividad por ocupantes ilegales de la promoción Modecar,  enTorreblanca. Se impedía la entrada a los servicios de limpieza mediante el bloqueo de los accesos y se almacenaba basura, enseres presuntamente robados, perros peligrosos y gallos de pelea.
El garaje era utilizado en exclusividad por ocupantes ilegales de la promoción Modecar, en Torreblanca. Se impedía la entrada a los servicios de limpieza mediante el bloqueo de los accesos y se almacenaba basura, enseres presuntamente robados, perros peligrosos y gallos de pelea.

En ese contexto, en el día de hoy, una mujer ha sido desalojada por orden judicial, junto a su pareja y tres hijos, de la vivienda de Emvisesa que ocupaban ilegalmente desde febrero de 2016 en la mencionada promoción de Torreblanca, una vez que se ha constatado por parte de los Servicios Sociales que no reúne los requisitos para obtener un informe de excepcionalidad.

A esta familia se le ha garantizado en todo momento una alternativa habitacional de transición, así como un año de ayudas al alquiler a través del programa de las PPC de Emvisesa. Dado su rechazo a cualquier medida, se ha articulado un procedimiento de urgencia para garantizar que, en caso de que así lo desee, esta persona sea realojada en adecuadas condiciones de forma transitoria. Por este motivo, la UMIES ha estado presente hoy durante todo el proceso.

Enganches ilegales de suministros llevados a cabo por personas sin título legal de ocupación.
Enganches ilegales de suministros llevados a cabo por personas sin título legal de ocupación.

En paralelo al desalojo,  se ha firmado el contrato con la familia que obtuvo el informe de excepcionalidad por parte de los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Sevilla en Torreblanca y que, por tanto, reunía los requisitos para una actuación de urgencia y cuyo acceso a esta misma vivienda ya estaba previsto.

Estado de los buzones antes de una inversión de 200.000 euros para devolver las condiciones de habitabilidad a Modecar por parte de Emvisesa.
Estado de los buzones antes de la intervención de Emvisesa para devolver las condiciones de habitabilidad a Modecar.

Se da la circunstancia de que el entorno de la mujer desalojada por orden judicial ha ocupado de forma ilegal en repetidas ocasiones viviendas en esa misma zona, acumulando la unidad familiar hasta seis ocupaciones ilegales de viviendas propiedad de Emvisesa, además de numerosas quejas de vecinos del barrio.

Estado del acceso a los portales tras la actuación de Emvisesa.
Estado del acceso a los portales tras la actuación de Emvisesa.

De hecho, la vivienda ocupada por esta persona quedó formalmente vacía el 12 de febrero de 2016 por renuncia de su anterior adjudicatario. Este tipo de renuncias son frecuentes ante la imposibilidad de mantener a la unidad familiar en un ambiente seguro y con unas condiciones mínimas de salubridad y adecuada convivencia.

Antes de que los técnicos pudieran realizar las labores de adecuación del inmueble, éste fue ocupado de forma ilegal por las personas hoy desalojadas, impidiendo la adjudicación de la vivienda, como estaba previsto, a una de las familias con informes de excepcionalidad avalados por los Servicios Sociales.

Interior del garaje antes de la intervención de Emvisesa.
Interior del garaje antes de la intervención de Emvisesa.

En estos momentos, la mujer desalojada tiene en vigor un contrato de seis meses en el Ayuntamiento de Sevilla a través de uno de los programas extraordinarios de contratación, por lo que cuenta con ingresos. Asimismo, según consta en los informes tiene todos los suministros enganchados de forma ilegal.

Garaje tras la intervención de Emvisesa.
Garaje tras la intervención de Emvisesa.

Emvisesa, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a  la Vivienda (OMDV) y de los Servicios Sociales, ha evaluado distintas alternativas durante estos meses y ha pedido que de forma voluntaria se acepte alguna de las líneas de ayudas establecidas, acordes con la situación económica de los ocupantes ilegales. Ante su rechazo y la existencia de personas con informes de excepcionalidad pendientes de una adjudicación, se ha realizado el desalojo por orden judicial garantizando en cualquier caso alternativas para la familia.

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