Emvisesa ha participado en las jornadas “The financialisation of housing: policy for affordability” organizadas por la Comisión Europea para tratar la situación de la financiación de la vivienda social y sus problemas a nivel global, desde un punto de vista eminentemente práctico.
Las jornadas, repartidas en dos días y organizadas mediante talleres, han reunido a responsables políticos y expertos en vivienda para dialogar sobre medidas encaminadas a contener o estimular, según la necesidad, los efectos creados por los actores financieros en el mercado residencial. El objetivo final consiste en descubrir cómo mejorar la accesibilidad a la vivienda mediante la comparación de diferentes políticas puestas en marcha en grandes ciudades europeas y valorar si son modelos viables y exportables.
Víctor Reguera y Raúl Burgos representaron a Emvisesa en diversas conferencias y sesiones participativas celebradas en “The financialisation of housing: policy for affordability” en Amsterdam.
Víctor Reguera y Raúl Burgos, miembros del Área Económica de Emvisesa, participaron en diferentes conferencias y mesas, en las que expusieron diferentes ejemplos de la política del Ayuntamiento de Sevilla en materia de vivienda social.
La renta media mensual del alquiler de viviendas en Sevilla se situa en 1.055 euros, por debajo de capitales como Barcelona, Madrid, San Sebastián, Palma de Mallorca o Bilbao, y en niveles similares a los de Vitoria, Alicante, Málaga, Valencia o Pamplona. La renta media que abonan los inquilinos de viviendas protegidas de Emvisesa asciende a 174 euros mensuales, un 420% inferior a la media de la renta libre de todas las capitales de España.
El alquiler centró buena parte de las intervenciones y Emvisesa expuso cómo los precios han aumentado durante 2019 un 16% de media en las capitales de provincia españolas, en contraste con la reducción del 1,85% en Sevilla, que situa su renta media en 1.055 euros mensuales. Por su parte, las viviendas sociales que el Ayuntamiento de Sevilla ofrece a través de su empresa pública, Emvisesa, tienen una renta media de 173,77 euros, un precio un 500% inferior a la renta libre en Sevilla y un 420% inferior a la media de la renta libre de todas la capitales de España.
Las sesiones participativas se organizaron para servir de “olla a presión” en la producción de conocimientos, de manera que cada participante basó su contribución en experiencias prácticas específicas. Emvisesa compartió los resultados de programas puestos en funcionamiento durante los cuatro últimos años, que le han permitido adjudicar 900 viviendas, incrementar el parque social de alquiler con 355 viviendas más o atender más de 1.200 casos de familias en riesgo de pérdida de su vivienda.
La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda y sus diferentes protocolos de mediación y convivencia, así como los programas de ayuda a familias con pocos recursos, suscitaron gran interés por parte del resto de delegaciones provenientes de Berlin, Budapest, Paris, Oporto, Lisboa, Londres, Vilna, Barcelona, Atenas y la propia Amsterdam.
La combinación entre los programas para construir 1.000 nuevas viviendas sociales y el aprovechamiento de viviendas ya construidas pero vacías fue objeto de numerosas preguntas y comentarios positivos por parte del resto de entidades participantes.
Firma de la Alianza Estratégica entre Emvisesa y la Real Fundación Patronato de Viviendas de Sevilla.
Los préstamos, suscritos con la entidad Unicaja por un valor superior a los 13 millones de euros, están permitiendo financiar la construcción de 3 viviendas en alquiler en la calle Sol, 50 plazas de alojamiento en un edificio de la calle García Ramos y 83 viviendas en venta en la promoción Cisneo Alto. El tipo de interés ofrecido por Unicaja es muy ventajoso y el plazo alcanza 25 años más otros 3 de carencia.
Ahora, Emvisesa da un nuevo paso al reunirse con tres representantes del Banco Europeo de Inversiones provenientes de Luxemburgo, que han visitado Sevilla para concretar la posible financiación de una segunda fase del Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación (PMVSR).
Los tres representantes del BEI fueron recibidos en el Ayuntamiento de Sevilla por el alcalde, Juan Espadas. A la reunión también asistieron el director gerente de Emvisesa, Felipe Castro, la responsable del área financiera, el coordinador de gestión, el responsable del Registro de Demandantes de Vivienda Protegida de Sevilla y varios técnicos de la empresa municipal.
La visita de dos días, organizada por Emvisesa, ha incluido una recepción en el Ayuntamiento por parte del alcalde, Juan Espadas, así como diversas reuniones de trabajo y varias visitas a promociones y suelos donde la empresa municipal desarrollará viviendas protegidas y alojamientos.
Juan Espadas expuso a los tres representantes del Banco Europeo de Inversiones las claves del PMVSR, deteniéndose en los programas del Ayuntamiento destinados a responder a las emergencias sociales, en la demanda regular encarnada por el Registro de Demandantes y en las nuevas formas de alojamiento, como el cohousing.
Felipe Castro acompañó a los representantes del BEI a diferentes escenarios del PMVSR. Emvisesa va a rehabilitar un edificio en mal estado en la confluencia de la calle García Ramos con Mendoza Ríos en el barrio de San Vicente, en el Distrito Casco Antiguo, para dar lugar a 50 plazas de alojamiento en coliving. Es una apuesta por la innovación social aplicada a la vivienda pública, a partir de un modelo que prioriza la convivencia entre personas mayores y jóvenes y personal universitario. El proyecto incluye zonas de uso comunitario como bibliotecas, salas de estudio o de informática. El precio mensual estimado estará entre 98 y 145 euros y la inversión ascenderá a 1.247.000 euros.
Emvisesa ha adjudicado, por la vía de urgencia, viviendas para 194 familias en riesgo de quedar sin hogar.
Felipe Castro, director gerente de Emvisesa, realizó las funciones de anfitrión, acompañado de los responsables de gestión, técnicos y financieros de la empresa municipal.
Los técnicos del BEI (Urban Specialist, Senior Economist y Loan Officer), remarcaron el especial interés del banco por el programa de ayudas sociales puesto en marcha entre Emvisesa y la delegación de Bienestar Social del Ayuntamiento de Sevilla, basado en prestar auxilio directamente a las familias.
Felipe Castro detalló en una de las presentaciones que “tras la sustitución de la Renta Social por Programas de Ayudas a Familias con Pocos Recursos (PPC y PPR) es la delegación de Bienestar Social quien, en coordinación con Emvisesa, se encarga del estudio de la situación socioeconómica de las familias y les presta una ayuda para hacer frente a las deudas de alquiler contraídas. En el transcurso de los últimos dos años, los inquilinos de Emvisesa han recibido 1,5 millones de euros en ayudas vía PPR y PPC”.
Dentro de su línea dedicada a vivienda, el BEI financia exclusivamente vivienda social en unas condiciones muy beneficiosas y en préstamos de volumen. El banco no solicitaría a Emvisesa garantías hipotecarias ni exigiría un aval del Ayuntamiento, aunque estudiará las garantías crediticias de la sociedad y valorará una carta de patrocinio o confort letter, por parte de aquel.
Con anterioridad a la visita, el BEI y Emvisesa han mantenido numerosas comunicaciones que han permitido a la entidad financiera conocer el funcionamiento de la Empresa Municipal de la Vivienda, el marco legislativo y estratégico, la demanda existente respecto a viviendas protegidas en Sevilla, el programa de inversión, el impacto socio-económico del PMVSR 2018-2023, así como su impacto medioambiental.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es el órgano financiero comunitario de la Unión Europea (UE) y su sede está en Luxemburgo. Su misión es contribuir a un desarrollo equilibrado del territorio comunitario, a través de la integración económica y la cohesión social.
Emvisesa se encuentra estudiando la financiación de nuevas obras de rehabilitación de la barriada de Los Pajaritos, en el distrito Cerro-Amate, donde ya se han construido dos nuevos edificios de 62 viviendas, tras la demolición de los viejos.
Los representantes del BEI se han interesado muy especialmente por la creación de empleo directo e indirecto, asociada al Plan Municipal de la Vivienda, en la línea del objetivo del banco de “impulsar el potencial de crecimiento y empleo de Europa”.
Los accionistas del BEI son los Estados miembros de la Unión Europea y está dirigido por el Consejo de Gobernadores, compuesto por los ministros de hacienda de dichos estados.
Esta institución otorga más de 60 mil millones de euros al año en créditos y goza de una mejor calificación respecto a su estado financiero que la del Banco Mundial. El BEI no concede financiación general a Estados, sino que cofinancia proyectos concretos, de manera parcial y subsidiaria.
Durante las próximas semanas, los técnicos del BEI evaluarán y determinarán el importe máximo del crédito para financiar una segunda fase del PMVSR, centrada en promociones de alquiler y estimada en unos 70 millones de euros, y la vida máxima del mismo, tras estudiar por separado los proyectos y la propia solvencia de Emvisesa.
Por regla general, el BEI no presta más del 50% de los fondos necesarios para la ejecución de cada proyecto, por lo que la financiación podría alcanzar los 35 millones de euros.
Tal y como sucedió con la primera fase con Unicaja, la propuesta del BEI se presentará al Pleno del Ayuntamiento de Sevilla para la aprobación, en su caso, de la financiación a largo plazo del PMVSR.
El BEI ofrece préstamos a una duración máxima de 30 años, incluyendo una carencia que abarca el periodo de construcción de las viviendas, cuyas primeras obras se iniciarán en septiembre de este año.
En paralelo, Emvisesa ya se encuentra estudiando la financiación de nuevas fases del Plan de Vivienda que engloben los programas de Alquiler Asequible, la rehabilitación de la barriada de Los Pajaritos y las nuevas formas de alojamiento en otras promociones en cohousing y coliving.
