VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla: reflexiones y compromisos para un futuro habitacional sostenible

La ciudad de Sevilla fue testigo de dos días de intensos debates y colaboración en la sexta edición de las Jornadas de Vivienda Social, organizadas por Emvisesa. El evento, que tuvo lugar los días 13 y 14 de marzo, reunió a más de mil asistentes y treinta y un ponentes expertos en diversas disciplinas relacionadas con la vivienda asequible.

La inauguración estuvo a cargo del alcalde de Sevilla, José Luis Sanz, quien presentó un ambicioso programa de vivienda pública municipal para los próximos tres años, estableciendo así el nivel a las Mesas temáticas que siguieron durante las Jornadas. La colaboración entre administraciones públicas fue uno de los temas recurrentes, junto con la necesidad de abordar asuntos como el próximo Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla, los principios de solidaridad en la vivienda protegida y los procesos de industrialización en la vivienda asequible.

José Luis Sanz durante la inauguración de las VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.
José Luis Sanz durante la inauguración de las VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.

Una de las novedades más destacadas fue la presentación de un programa de financiación respaldado por el Ministerio de Vivienda, que ofrece avales para la construcción y compra de viviendas, así como la colaboración público-privada para superar las limitaciones presupuestarias y garantizar una oferta adecuada de viviendas asequibles.

La clausura estuvo marcada por un emotivo acto presidido por Juan de la Rosa, delegado de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla, y Manuel Morillo, director gerente de Emvisesa. Morillo destacó la activa participación de alrededor de 150 personas en cada una de las siete Mesas temáticas, sumando un total aproximado de 1.350 asistentes a lo largo de los dos días de jornadas.

VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.
VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.

El compromiso compartido de construir un futuro habitacional más justo, inclusivo y sostenible para todos los sevillanos fue el mensaje central de la clausura por parte de Juan de la Rosa, que instó a mantener viva la conversación y el compromiso más allá del evento, con la esperanza de seguir avanzando juntos hacia un mañana mejor para Sevilla y sus habitantes.

El dossier oficial de las Jornadas, disponible en formato PDF bajo estas líneas, ofrece un resumen detallado de los momentos más destacados del evento, incluyendo resúmenes de las Mesas temáticas, fotografías y enlaces a contenido multimedia con todas las presentaciones de los ponentes y vídeos proyectados durante las jornadas. Este recurso servirá como herramienta de revisión y referencia para futuros proyectos e iniciativas en el ámbito de la vivienda social.

Las VI Jornadas de Vivienda Social de Sevilla han dejado una huella significativa en la búsqueda de soluciones innovadoras y colaborativas para los desafíos habitacionales de la ciudad, y ya se anticipa con entusiasmo la séptima edición que tendrá lugar en 2025.

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Emvisesa les desea un feliz año 2023

En apenas unas horas estrenaremos un nuevo año y todos los que trabajamos en Emvisesa queremos aprovechar para desearles un feliz y próspero 2023.

El año 2022 debería haber sido recordado como el de la pospandemia, pero la  invasión rusa de Ucrania ha terminado por ensombrecer las esperanzas de recuperación económica, exigiendo aún más de todas las entidades y administraciones que diseñan y aplican políticas sociales.

Felipe Castro, Juan Manuel Flores y Francisco Rodríguez Guanter.
Felipe Castro, Juan Manuel Flores y Francisco Rodríguez Guanter, presidente del Comité Provincial de Cruz Roja en Sevilla.

Nuestro deseo es que 2023 vea terminar la guerra en Ucrania, mientras tanto, el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha cedido a Cruz Roja Española ocho alojamientos para alojar a familias ucranianas víctimas de la invasión rusa. La empresa municipal de la vivienda ha sido la encargada de gestionar la adjudicación de cuatro viviendas y cuatro alojamientos de su parque de alquiler. Se trata de tres viviendas de tres dormitorios, una vivienda de dos dormitorios y cuatro alojamientos tipo coliving que serán el hogar para un total de 31 personas, en su mayoría mujeres con hijos. Emvisesa ha seleccionado los alojamientos en las zonas de especial preferencia solicitadas por Cruz Roja, situadas en Nuevo Amate y Sevilla Este.

Para Emvisesa, este año que ya se despide ha estado caracterizado por un esfuerzo continuado para llevar las medidas sociales del Ayuntamiento de Sevilla en materia de vivienda a las familias más desfavorecidas.

Felipe Castro, Antonio Muñoz, Clara Macías y Juan Manuel Flores.
Felipe Castro, Antonio Muñoz, Clara Macías y Juan Manuel Flores.

Durante todo el año 2022 hemos visto como, bajo cualquier tipo de condición climática, 83 nuevas viviendas protegidas se alzaban al cielo de Cisneo Alto.  A pesar de condiciones desfavorables, como la subida del precio de los materiales de construcción y de los tipos de interés, el pasado 23 de diciembre se produjo un hecho muy simbólico, como fue la visita de las 83 familias adjudicatarias de Cisneo Alto a la que será su casa en cuestión de semanas. Hacía, prácticamente, 10 años que la empresa pública de la vivienda de Sevilla no construía una nueva promoción de viviendas en nuestra ciudad y la inminente entrega de estas 83 viviendas nos llena de orgullo a todas y todos los que trabajamos en la empresa pública de la vivienda de Sevilla. Cisneo Alto es una promoción diseñada en casa, en la hemos puesto lo mejor de nosotros y que viene marcando el camino de un año 2022  en el que ya ha comenzado otra gran obra, como es Hacienda El Rosario, con 218 nuevas viviendas en alquiler que se adjudicarán en breve.

Primera piedra Hacienda El Rosario.
Primera piedra Hacienda El Rosario.

Durante los primeros meses de 2023 iniciaremos las obras de 125 viviendas en Pítamo Sur y 24 en Tejares-Triana. Junto a Cisneo Alto, Hacienda El Rosario, calle Sol, Torreblanca, Valdezorras, Su Eminencia… llegarán a sumar más de 1.000 viviendas y alojamientos asequibles en los próximos años.

Buena parte de los proyectos de estas viviendas son deudores de los Concursos de Arquitectura Social puestos en marcha por Emvisesa para reivindicar que la vivienda pública puede disfrutar de los mayores niveles de diseño y calidad. Emvisesa ya ha abierto el plazo de la convocatoria para participar en el III Concurso de proyectos de arquitectura social de Sevilla, con el fin de recibir propuestas de diseño para promover 345 nuevas viviendas situadas en Palmas Altas Sur (distrito Bellavista-La Palmera).

Presentación del III Concurso de Arquitectura Social de Sevilla.
Presentación del III Concurso de Arquitectura Social de Sevilla.

En este programa de nueva construcción de viviendas ha resultado vital la capacidad de garantizar la financiación necesaria, mediante operaciones como el Sevilla Social Housing, que ha permitido acceder a 40 millones de euros provenientes del Banco Europeo de Inversiones; el acuerdo con el Instituto de Crédito Oficial, que ha supuesto otra inyección de 40 millones más y otros 9,2 adicionales para invertir en la captación de viviendas vacías; el acuerdo suscrito entre el Ayuntamiento de Sevilla, el Ministerio de Fomento, Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, , y la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, por el que se formaliza la aportación del Gobierno central a través del Plan estatal de la vivienda de 5,6 millones de euros; o el acceso a los Fondos Next Generation EU, que tanta importancia van a tener en la rehabilitación de Los Pajaritos.

El pasado mes de noviembre el Ayuntamiento de Sevilla y el Ministerio de Hacienda han suscrito un convenio que desbloquea el desarrollo de Hytasa con un proyecto liderado por Emvisesa que contempla 287 viviendas, áreas empresariales, espacios libres y equipamientos públicos bajo el concepto de ‘Ciudad 15 minutos’.

María Jesús Montero y Antonio Muñoz recibieron el libro "En busca de la hilandera" por parte de antiguas trabajadoras de HYTASA.
María Jesús Montero y Antonio Muñoz recibieron el libro “En busca de la hilandera” por parte de antiguas trabajadoras de HYTASA.

Desde mayo de 2015, Emvisesa ha dirigido sus esfuerzos a la atención de las familias en riesgo de exclusión social. Así, se han adjudicado más de 1.500 viviendas a otras tantas familias, 150 de ellas durante este año 2022 que se nos va en cuestión de minutos. La labor de imaginación y el aprovechamiento de absolutamente todos los recursos habitacionales disponibles han sido vitales, en tanto las nuevas promociones de vivienda no empezarán a entregarse hasta 2023. Emvisesa tiene hoy 560 viviendas más que hace 7 años y ha logrado que más de medio millar de pisos, que estaban vacíos o inadecuadamente utilizados, formen parte hoy de la red de viviendas sociales de nuestra ciudad.

Sorteo Registro de Demandantes.
Sorteo Registro de Demandantes en diciembre de 2022.

La adjudicación de todas estas viviendas, tanto las que inician su construcción como las pertenecientes al parque de Emvisesa, así como aquellas que se incorporan por captación, pasa por el Registro de Demandantes. Se trata del organismo público que garantiza que las viviendas sociales lleguen a aquellas personas que cumplen con todos los requisitos marcados por la ley. El Registro, situado en San Jerónimo, también ha tenido una importante actividad durante 2022, marcada por el sorteo para establecer el orden de prelación de las personas inscritas como demandantes de vivienda protegida. En estos momentos hay 17.750 demandantes de vivienda protegida correctamente inscritos en Sevilla y Emvisesa va a luchar porque todos ellos tengan la oportunidad de acceder a un alojamiento digno.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) que se encuentra adscrita a la empresa municipal Emvisesa, ha tramitado 2.202 expedientes relacionados con necesidad de vivienda o riesgo de pérdida de la misma desde su inauguración allá por junio de 2016. En el 100 % de los casos en que se produjo una situación que implicaba la pérdida de la vivienda, la OMDV pudo ofrecer a los afectados una alternativa habitacional para evitar la pérdida de un techo, y tres de cada cuatro expedientes abiertos en relación a la necesidad de vivienda y riesgo de pérdida se encuentran ya cerrados.

Presentación del Informe Semestral de la OMDV.

Una de las vías elegidas por Emvisesa para suavizar el impacto de la crisis sobre las personas más vulnerables ha sido la estrecha colaboración con entidades sin ánimo de lucro. En mayo de 2015, Emvisesa tenía un total de 15 viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión. Desde mayo de 2015 hasta diciembre de 2021 se han cedido 47 nuevas viviendasEmvisesa ya supera ampliamente el objetivo marcado por el PMVS para finales de 2023. Actualmente, Emvisesa tiene un total de 65 viviendas activas cedidas a entidades sin ánimo de lucro. Ello supone el 2% del parque de viviendas en alquiler de Emvisesa, que ya asciende a 3.000 viviendas.

Entrega de llaves a Nuevo Hogar Betania
Entrega de llaves a Begoña Arana, representante de Nuevo Hogar Betania, que desarrolla programas atención integral a mujeres embarazadas y sus hijos, así como a personas sin hogar.

La colaboración con entidades sin ánimo de lucro, así como con emprendedores sevillanos, también se ha extendido a los locales comerciales. En el año 2015 Emvisesa tenía 105 locales vacíos, lo que representaba un 30% de un patrimonio de alrededor de 350 locales.  Existía demanda por parte de entidades y emprendedores, pero la mayor parte de los locales estaban en bruto y el elevado coste de las obras de adecuación, así como la obligación de abonar rentas de alquiler antes de que el negocio estuviese en funcionamiento, provocaban que permanecieran sin uso. La implementación de Planes de Empleo y convocatorias con condiciones que facilitan el acceso, han permitido dinamizar barrios y crear puestos de trabajo. Asociaciones como Save The Children o Asaenes han podido inaugurar nuevas sedes en Sevilla, gracias a locales cedidos por Emvisesa en condiciones ventajosas. Tanto las entidades sociales como los emprendedores han recibido 27 locales comerciales en condiciones ventajosas, con una inversión superior a un millón de euros por parte del Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa. La creación de empleo que han supuesto estos Planes ha superado el centenar de puestos de trabajo y ya está previsto el lanzamiento de una nueva edición.

Centro de Recursos para la Infancia y la Adolescencia gestionado por Save The Children en un local de Emvisesa.
Centro de Recursos para la Infancia y la Adolescencia gestionado por Save The Children en un local de Emvisesa. Hay 27 locales pertenecientes a Emvisesa cedidos en condiciones ventajosas a entidades sociales.

El Ayuntamiento de Sevilla ha tenido mucho que ver en este despertar de la empresa municipal de la vivienda. El pasado mes de noviembre, el Pleno del Ayuntamiento de Sevilla aprobó aportar 3 millones de euros para la sexta ampliación de capital social que la empresa municipal Emvisesa acomete desde el año 2018 para ir afrontando sus proyectos de promoción de más de mil nuevas viviendas protegidas planificadas hasta 2023. En concreto, estas seis ampliaciones de capital, que han reforzado la estructura financiera de Emvisesa en 7,7 millones de euros desde 2018, están destinadas a hacer frente a los desembolsos necesarios para las promociones, tanto en alquiler como en venta, recogidas en el marco del Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023. Este contempla más de 1.000 viviendas de nueva construcción, de las que un 60% son en régimen de alquiler. El capital social de la empresa pública se coloca, así, por encima de los 20 millones (20,8 millones).

Otras de las claves de este año 2022 ha sido la importancia de colaborar con otros organismos, especialmente en aquellos relacionados con la Unión Europea, y aprovechar al máximo los fondos disponibles para poner en marcha proyectos sostenibles. Emvisesa ha reforzado sus vínculos con otras entidades, como el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla, el Colegio Oficial de Arquitectos, el Foro de Gobiernos Locales y diferentes intituciones nacionales y europeas. La rehabilitación y los proyectos de eficiencia energética en viviendas y en equipamientos son ejes principales de la recuperación económica y de la reactivación de Sevilla. Estamos ante una gran oportunidad, gracias a los fondos de recuperación de la Unión Europea, que vamos a aprovechar con proyectos singulares y que tendrán impacto sobre el empleo y la actividad económica.

Visita de Antonio Muñoz a Naves de la Renfe.
Visita de Antonio Muñoz, alcalde de Sevilla, a Naves de la Renfe.

Esta colaboración ha trascendido el plano teórico y se ha plasmado en proyectos concretos como la transformación de las Naves de Renfe en Sevilla Futura, nuevos proyectos de viviendas colaborativas o la rehabilitación de Los Pajaritos.

Entre 2019 y 2020 Emvisesa ha ejecutado dos actuaciones previas en las naves de Renfe, dentro de una estrategia de recuperación del patrimonio. Por un lado, se retiraron los paneles de ladrillo y las placas de fibrocemento, y por otro se repararon y adecuaron los soportes metálicos de la cubierta, mientras que entre 2021 y 2022 se ha ejecutado la fase principal, que ha consistido en la construcción de un nuevo edificio de oficinas, construido aprovechando el interior de la nave Oeste, y que entre otras medidas innovadoras de sostenibilidad incorpora una estructura de módulos de madera. Esta fase, con una inversión de 2,5 millones de euros, se ha ejecutado con financiación europea a través de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI) para la zona Norte de la ciudad a través del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible FEDER 2014-2020 de la Unión Europea. Ahora, se inicia la última de las fases. El Ayuntamiento ya ha licitado inversiones durante 2022 por un importe de un millón de euros para la instalación de placas fotovoltaicas en el techo del edificio y la implantación de un sistema de geotermia para la climatización de forma que el edificio será completamente sostenible y autosuficiente. Con ello concluirán las dos últimas fases del proyecto.

En octubre pasado, Emvisesa inició las obras de la mayor promoción de vivienda pública que se ejecuta en la ciudad en las últimas dos décadas: Hacienda El Rosario (Distrito Sevilla Este-Alcosa-Torreblanca), conformada por 218 viviendas protegidas en régimen de alquiler, además de garajes y trasteros, con una inversión superior a 24 millones de euros. Está prevista además la finalización inmediata de 83 viviendas de Emvisesa en Cisneo Alto (Distrito Macarena) y de 3 en la calle Sol (Distrito Casco Antiguo) en 2023. Al proyecto de Hacienda El Rosario seguirán otras promociones como Pítamo o Tejares, hasta completar 510 viviendas protegidas de nueva planta antes de que concluya el actual mandato municipal. Se agregarán, por último, los proyectos en trámite para la rehabilitación de 144 viviendas en las barriadas de Los Pajaritos-Nazaret y más de 100 alojamientos protegidos repartidos por toda la ciudad.

Tejares-Triana.
Tejares-Triana.

En la introducción hacíamos referencia al esfuerzo realizado por el Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa para mitigar los efectos de la crisis económica causada por la pandemia y la invasión de Ucrania. Emvisesa ha gestionado casi 14 millones de euros en ayudas para inquilinos de viviendas municipales. Destacamos los 11 millones de euros gestionados en ayudas municipales PPC/PPR, los 2 millones de euros del Plan Alquila o los 500.000 euros de la Línea 2 de ayudas al alquiler de la Junta de Andalucía. Gracias a esta labor, los inquilinos de viviendas pertenecientes a Emvisesa han recibido de manera efectiva más de 5 millones y medio de euros.

Los sevillanos interesados en realizar gestiones relacionadas con su empresa de vivienda han visto reforzados los Puntos de Atención al Ciudadano de los distritos. El servicio más demandado ha sido la posibilidad de inscribirse en el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida de la capital en el propio distrito, sin necesidad de desplazarse hasta la sede central de San Jerónimo y con un tiempo de espera sustancialmente inferior. El requisito fundamental es solicitar cita previa en la web del Ayuntamiento o mediante una llamada al 010. La medida, acordada por el Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa, ha tenido una gran acogida por parte de los interesados. Durante 2022 las gestiones que han podido realizarse tanto en los PAC como mediante una llamada telefónica al 010 se han incrementado exponencialmente y se ha popularizado el canal WhatsApp para comunicarse con Emvisesa. Las atenciones presenciales en los distintos Puntos de Atención a la Ciudadanía en Sevilla han alcanzado las 15.797, mientras que en 2021 apenas superaron las 10.000.

Punto de Atención a la Ciudadanía en Arte Sacro. Los PAC han atendido presencialmente a más de 15.000 personas durante 2022.
Punto de Atención a la Ciudadanía en Arte Sacro. Los PAC han atendido presencialmente a casi 16.000 personas con demandas de información relacionada con Emvisesa durante 2022.

Emvisesa también ha potenciado la gestión telemática de los trámites relacionados con el acceso a la vivienda y, así, desde mayo de 2020 todas las convocatorias extraordinarias para adjudicar viviendas protegidas se han podido realizar sin necesidad de desplazamientos y con la simple ayuda de un móvil, tableta u ordenador.

La aplicación que permite a los inquilinos de inmuebles propiedad de la empresa municipal comunicar telemáticamente cualquier incidencia relacionada con el mantenimiento de sus viviendas, locales, talleres u oficinas se ha afianzado durante 2022, alcanzando un total de 2.972 incidencias comunicadas por nuestros inquilinos sin necesidad de desplazarse. La interfaz consiste en un formulario disponible 24 horas al día, los siete días de la semana, en el que cualquier inquilino puede comunicar a los técnicos de Emvisesa problemas de fontanería, albañilería, climatización, instalaciones, pintura, humedadesEl 80% de las incidencias ya están resueltas, con plazos significativamente más reducidos gracias al uso de la tecnología y a la entrega de nuestro personal.

A pesar de semejante actividad, en Emvisesa no estamos plenamente satisfechos. El año 2023 será el de la nueva promoción de viviendas públicas y nos planteamos mantener el nivel de autoexigencia y tratar de facilitar el acceso a la vivienda a muchos más sevillanos.

Emvisesa continuará  desarrollando el Plan Municipal de Vivienda, en el que hemos introducido actualizaciones y mejoras significativas. Vamos a continuar adjudicando viviendas, muchas más de las 1.500 entregadas durante esta nueva etapa iniciada en mayo de 2015. Las nuevas promociones tendrán un papel destacado, pero no vamos a olvidarnos de captar viviendas vacías para ponerlas a disposición de quienes más las necesitan, dada su rentabilidad medioambiental y ética. Las más de 500 viviendas captadas o recuperadas hasta hoy se van a multiplicar, gracias a iniciativas como #SevillaLlena, que ha permitido que 88 viviendas que se hallaban vacías sean hoy el hogar de otras tantas familias con dificultades de acceso a un alojamiento.

Tanteo y retracto.
Ejercicio del derecho de tanteo.

El ejercicio de tanteo y retracto nos va a llevar a recuperar muchas más de las 33 viviendas adquiridas estos últimos meses. Otro de los programas en el que vamos a insistir es el de permutas con realojo simultáneo. Ya son 22 las familias confinadas en pisos-cárcel a las que se ha dado una oportunidad gracias a la compra de su vivienda por parte de Emvisesa y la inmediata adjudicación de un piso en alquiler, adecuado a sus necesidades.

III Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.
Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.

Finalmente, no queremos olvidar el éxito de las Jornadas de Vivienda Social de Sevilla, que vivirán su quinta edición en febrero de 2023 con numerosas mesas de exposición y debate con temas relacionados con la vivienda asequible que abarcarán enfoques tecnológicos, jurídicos, económicos, sociales, organizativos e incluirán espacios dedicados a temas que suscitan gran interés, como los fondos Next Generation EU, las mejoras bioclimáticas y espaciales en rehabilitación, los nuevos modos de gestión del diseño arquitectónico en vivienda asequible, la formación en materia de vivienda y alojamiento público, el reto de la financiación, la gestión de la conflictividad, el piso-cárcel o el nuevo sistema de información de vivienda de Sevilla.

Esperamos seguir recibiendo vuestro apoyo, para mejorar, crecer y no defraudar las grandes expectativas de futuro depositadas en Emvisesa, la empresa pública de la vivienda de Sevilla.

Felicidades.

 

Emvisesa les desea un feliz año 2022

En apenas unas horas comenzará un nuevo año y todos los que trabajamos en Emvisesa queremos aprovechar para desearles un feliz y próspero 2022.

El año 2021 ha vuelto a estar muy marcado por los efectos de la crisis causada por la pandemia de la COVID-19. En Emvisesa hemos reforzado al máximo nuestra actividad, sin descuidar las medidas de protección.

En dicho propósito ha sido vital la política de comunicación y, por ello, hemos tratado de hacerles partícipes de nuestro trabajo mediante más de 100 noticias publicadas en nuestro sitio web que han llegado a 13.251 suscriptores y han recibido más de 620.000 visitas en los últimos 12 meses. También hemos afianzado nuestra presencia en redes sociales,  llevando la actualidad de la vivienda asequible a cientos de miles de interesados.

Twitter de Emvisesa.
Twitter de Emvisesa.

En esta tarea de difusión no queremos olvidar ni dejar de agradecer la labor de nuestros compañeros del servicio de prensa del Ayuntamiento de Sevilla, así como de decenas de periodistas, agencias y medios de comunicación locales y nacionales.

Durante todo el año 2021 hemos visto crecer Cisneo Alto. El 21 de diciembre de 2020 se produjo un hecho muy simbólico, como fue el acto de colocación de la primera piedra de una nueva promoción de 83 viviendas protegidas. Hacía, prácticamente, 10 años que la empresa pública de la vivienda de Sevilla no iniciaba una nueva promoción de viviendas en nuestra ciudad. Es la primera nueva obra municipal de vivienda protegida desde hace una década y marca el camino de un año 2022  en el que comenzarán otras grandes obras. El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente, ha concedido licencias durante la segunda quincena del mes de diciembre para 168 nuevas viviendas en cuatro promociones  ubicadas en Su Eminencia, Pítamo Sur, Triana y Casco Antiguo con una inversión de 23 millones de euros. Se trata de proyectos que se suman a las más de 10.500 viviendas públicas y privadas aprobadas en la ciudad durante los últimos años consolidando la recuperación del sector, la ejecución de inversiones públicas y privadas y el crecimiento de la ciudad en distintas zonas pendientes de desarrollo especialmente en el Sur y Este de Sevilla.

En mayo de 2021 Emvisesa abrió el plazo de la convocatoria para participar en el II Concurso de proyectos de arquitectura social de Sevilla, con el fin de recibir propuestas de diseño para promover 184 nuevas viviendas y 148 alojamientos colaborativos en once diferentes ubicaciones de la capital.

Cisneo Alto.
Cisneo Alto.

En este programa de nueva construcción de viviendas ha resultado vital la capacidad de garantizar la financiación necesaria, mediante operaciones como el Sevilla Social Housing, que ha permitido acceder a 40 millones de euros provenientes del Banco Europeo de Inversiones; el acuerdo con el Instituto de Crédito Oficial, que ha supuesto otra inyección de 40 millones más y otros 9,2 adicionales para invertir en la captación de viviendas vacías; o el acuerdo suscrito entre el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, el ministro de Fomento, Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, y la consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, MariFran Carazo, por el que se formaliza la aportación del Gobierno central a través del Plan estatal de la vivienda de 5,6 millones de euros.

Captación de viviendas vacías. Juan Manuel Flores. BBVA.
Captación de viviendas vacías. Juan Manuel Flores junto al representante de BBVA.

Desde mayo de 2015, Emvisesa ha dirigido sus esfuerzos a la atención de las familias en riesgo de exclusión social. A pesar de no disponer de viviendas nuevas, se han adjudicado más de 1.350 viviendas a otras tantas familias, 180 de ellas durante este año 2021 que se nos va en cuestión de minutos. Ello ha sido posible gracias a una importante labor de imaginación y al aprovechamiento de absolutamente todos los recursos habitacionales disponibles. Emvisesa tiene hoy 400 viviendas más que hace 6 años y ha logrado que casi medio millar de pisos, que estaban vacíos o inadecuadamente utilizados, formen parte hoy de la red de viviendas sociales de nuestra ciudad.

Sevilla llena.
Compra de una vivienda vacía.

La adjudicación de todas estas viviendas, tanto las que inician su construcción como las pertenecientes al parque de Emvisesa, así como aquellas que se incorporan por captación, pasa por el Registro de Demandantes. Se trata del organismo público que garantiza que las viviendas sociales lleguen a aquellas personas que cumplen con todos los requisitos marcados por la ley y también ha tenido una importante actividad durante 2021, marcada por la adjudicación de la promoción Cisneo Alto.

No ha decaído la importancia de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) y la excelente labor desarrollada por sus profesionales, en su mayoría mujeres con especialización en Humanidades. El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) que se encuentra adscrita a la empresa municipal Emvisesa, ha tramitado casi 2.000 expedientes relacionados con necesidad de vivienda o riesgo de pérdida de la misma desde su inauguración allá por junio de 2016. En el 100 % de los casos en que se produjo una situación que implicaba la pérdida de la vivienda, la OMDV pudo ofrecer a los afectados una alternativa habitacional para evitar el desamparo, y tres de cada cuatro expedientes abiertos en relación a la necesidad de vivienda y riesgo de pérdida se encuentran ya cerrados.

Una de las vías elegidas por Emvisesa para suavizar el impacto de la crisis sobre las personas más vulnerables ha sido la estrecha colaboración con entidades sin ánimo de lucro. En mayo de 2015, Emvisesa tenía un total de 15 viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión. Desde mayo de 2015 hasta diciembre de 2021 se han cedido 34 nuevas viviendas.  Emvisesa supera el objetivo marcado por el PMVS dos años antes de lo previsto. Actualmente, por tanto, Emvisesa tiene un total de 49 viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro. Ello supone el 1,5% del parque de viviendas en alquiler de Emvisesa, con un valor de más de cinco millones y medio de euros. El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, amplía el número de cesiones de viviendas para entidades sociales con un nuevo acuerdo para la atención integral de mujeres embarazadas y con menores de tres años.

Cesión de una vivienda de Emvisesa a Nuevo Hogar Betania.
Cesión de una vivienda de Emvisesa a Nuevo Hogar Betania.

La colaboración con entidades sin ánimo de lucro, así como con emprendedores sevillanos, también se ha extendido a los locales comerciales. En el año 2015 Emvisesa tenía 105 locales vacíos, lo que representaba un 30% de su patrimonio de alrededor de 350 locales.  Existía demanda por parte de entidades y emprendedores, pero la mayor parte de los locales estaban en bruto y el elevado coste de las obras de adecuación, así como la obligación de abonar rentas de alquiler antes de que el negocio estuviese en funcionamiento, provocaban que permanecieran sin uso. La implementación de Planes de Empleo y convocatorias con condiciones que facilitan el acceso, han permitido dinamizar barrios y crear puestos de trabajo. Asociaciones como Save The Children o Asaenes han podido inaugurar nuevas sedes en Sevilla, gracias a locales cedidos por Emvisesa en condiciones ventajosas. Tanto las entidades sociales como los emprendedores han recibido más de 20 locales comerciales en condiciones ventajosas, con una inversión superior a un millón de euros por parte del Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa. La creación de empleo que han supuesto estos dos primeros Planes ha superado el centenar de puestos de trabajo y ya está previsto el lanzamiento de la tercera edición.

Entrega local Plan Empleo. ZëStudio.
Entrega local Plan Empleo. ZëStudio.

Emvisesa abrió el pasado mes de junio una nueva convocatoria que supone un mecanismo para apoyar a las distintas entidades del tercer sector que deseen implantar su actividad en alguno de los locales que Emvisesa tiene actualmente disponibles en Nuevo Amate.

El papel del Ayuntamiento de Sevilla en esta eclosión de la empresa municipal de la vivienda es, como venimos reflejando, vital. Este mismo mes de diciembre, el Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado una aportación extraordinaria de un millón de euros para Emvisesa, con el fin de formalizar la ampliación de capital que se enmarca dentro de los objetivos del Plan municipal de vivienda y suelo.

Otras de las claves de este año 2021 ha sido la importancia de colaborar con otros organismos, especialmente en aquellos relacionados con la Unión Europea, y aprovechar al máximo los fondos disponibles para poner en marcha proyectos sostenibles. Emvisesa ha reforzado sus vínculos con otras entidades, como el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla, el Colegio Oficial de Arquitectos, el Foro de Gobiernos Locales y diferentes intituciones nacionales y europeas, como Greenovate, una red de organizaciones que apoyan la innovación sostenible. La rehabilitación y los proyectos de eficiencia energética en viviendas y en equipamientos son ejes principales de la recuperación económica y de la reactivación de Sevilla tras la crisis sanitaria. Estamos ante una gran oportunidad, gracias a los fondos de recuperación de la Unión Europea, que vamos a aprovechar con proyectos singulares y que tendrán impacto sobre el empleo y la actividad económica.

Esta colaboración trasciende el plano teórico y se plasma en proyectos concretos como la transformación de las Naves de Renfe en Sevilla Futura o nuevos proyectos de viviendas colaborativas.

En abril de 2021 más de diez mil visitantes convirtieron Rehabilitaverde en el evento de referencia sobre rehabilitación sostenible, en una punta de lanza, revolucionaria e innovadora, para trasladar al ciudadano los beneficios, tanto económicos como de salud, de la rehabilitación energética en los edificios. Emvisesa y el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla acercaron los conocimientos necesarios para intervenir en edificios, modificando o incorporando los elementos para crear espacios confortables con criterios sostenibles.

En la introducción hacíamos referencia a las medidas adoptadas por Emvisesa para mitigar los efectos de la crisis económica causada por la pandemia. Una de las más destacadas ha sido la prórroga de las ayudas a familias con pocos recursos inquilinas de viviendas de Emvisesa. Casi un millar de ayudas que han supuesto un ahorro superior a los dos millones de euros para las familias más necesitadas que abonan una renta de alquiler por una vivienda de Emvisesa. Se les exige una serie de requisitos y, una vez comprobado su cumplimiento, abonan una cantidad que se corresponde con sus posibilidades económicas y que puede ir desde los 25 euros mensuales hasta un 30% de sus ingresos mensuales.

En la misma línea de protección a emprendedores, empresas y familias con pocos recursos, el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa y en coordinación con el área de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, ha activado diversos protocolos ordinarios y extraordinarios para contribuir a aliviar las dificultades económicas que la crisis de la COVID-19 causa a inquilinos, propietarios, autónomos emprendedores, entidades sin ánimo de lucro y proveedores. Resumidamente, los programas han establecido procedimientos de aplazamiento del pago del total de las rentas de alquiler mensual o las letras aplazadas. El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa se adelantaron a la entrada en vigor de las ayudas estatales y autonómicas, creando programas propios que, posteriormente, se han ido adaptando a la normativa estatal en los aspectos que pudieran resultar más beneficiosos para nuestros inquilinos, propietarios o arrendatarios. Hemos recibido alrededor de 250 solicitudes de ayuda para inquilinos, propietarios y emprendedores. La colaboración de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, así como el esfuerzo del Servicio de Atención al Ciudadano de Emvisesa, han sido claves para ofrecer una respuesta rápida y prestar todo el asesoramiento necesario.

Los sevillanos interesados en realizar gestiones relacionadas con su empresa de vivienda han visto reforzados los Puntos de Atención al Ciudadano de los distritos. El servicio más demandado ha sido la posibilidad de inscribirse en el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida de la capital en el propio distrito, sin necesidad de desplazarse hasta la sede central de San Jerónimo y con un tiempo de espera sustancialmente inferior. El requisito fundamental es solicitar cita previa en la web del Ayuntamiento o mediante una llamada al 010. La medida, acordada por el Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa, ha tenido una gran acogida por parte de los interesados. Durante 2021 las gestiones que pueden realizarse tanto en los PAC como mediante una llamada telefónica al 010 se han incrementado exponencialmente y ya existe un canal WhatsApp para comunicarse con Emvisesa.

WhatsApp Emvisesa
WhatsApp Emvisesa

Emvisesa también ha potenciado la gestión telemática de los trámites relacionados con el acceso a la vivienda y, así, desde mayo de 2020 todas las convocatorias extraordinarias para adjudicar viviendas protegidas se han podido realizar sin necesidad de desplazamientos y con la simple ayuda de un móvil, tableta u ordenador.

Aún siendo muchos los proyectos desarrollados, las ayudas tramitadas o las viviendas adjudicadas durante 2021, en Emvisesa no estamos plenamente satisfechos. Durante el año 2022, nos planteamos elevar el nivel de autoexigencia y tratar de facilitar el acceso a la vivienda a muchos más sevillanos.

Emvisesa continuará  desarrollando el Plan Municipal de Vivienda. Vamos a continuar entregando viviendas, muchas más de las 1.352 entregadas durante esta nueva etapa iniciada en mayo de 2015. Las nuevas promociones contribuirán a ello, pero no vamos a olvidarnos de captar viviendas vacías e introducirlas en el parque municipal, dada su rentabilidad económica, medioambiental y ética. Las casi 500 viviendas captadas o recuperadas hasta hoy se van a multiplicar, gracias a iniciativas como la nueva edición de nuestra campaña #SevillaLlena, que ha arrancado hace unos días y se mantendrá activa todo el mes de enero.

El Ayuntamiento, a través de Emvisesa, alcanza las 61 viviendas vacías adquiridas con el programa #Sevillallena y una inversión de 4,5 millones de euros
Emvisesa ha culminado ya, en el marco de #SevillaLlena, la adquisición de  un total de 61 viviendas privadas vacías que se han incorporado al parque público para darles un uso social. En total, se ha ejecutado una inversión de 4.387.744 euros dentro del programa #Sevillallena y cumpliendo los objetivos establecidos en el Plan Municipal de Vivienda y Suelo.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente, ha presentado ante la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible el inicio de la Evaluación Ambiental previa a la modificación del Plan General de Ordenación Urbanística para el desarrollo del vacío urbano de los suelos ubicados en el distrito Norte donde estuvo la antigua fábrica de Cross que se encuentran sin uso desde hace 20 años.  El objetivo del proyecto es desarrollar en los 100.000 metros cuadrados del área una zona residencial con 720 viviendas protegidas, equipamientos deportivos, educativos y socioculturales, zonas verdes y espacios libres.

El ejercicio de tanteo y retracto nos va a llevar a recuperar muchas más de las 30 viviendas adquiridas estos últimos meses. Otro de los programas en el que vamos a insistir es el de permutas con realojo simultáneo. Ya son 14 las familias confinadas en pisos-cárcel que han accedido a una nueva vida gracias a la compra de su vivienda por parte de Emvisesa y la inmediata adjudicación de un piso en alquiler, adecuado a sus necesidades.

Finalmente, no queremos olvidar el éxito de la cuarta edición de las Jornadas de Vivienda Social de Sevilla, en las que han tenido cabida numerosas mesas de exposición y debate con temas relacionados con la vivienda asequible que abarcaron enfoques tecnológicos, jurídicos, económicos, sociales, organizativos e incluyeron espacios dedicados a temas que suscitan gran interés, como la actualidad del mercado de la vivienda, los pros y contras de la regulación de los precios de alquiler, la sostenibilidad, las nuevas formas de habitar, la vivienda turística, las repercusiones de la ocupación ilegal o los cambios que la pandemia va a suponer en la vivienda.

Esperamos seguir contando con todo el apoyo por parte de ciudadanos, políticos y entidades financieras, para corregir los errores cometidos en el pasado y no defraudar las grandes expectativas de futuro depositadas en Emvisesa, la empresa pública de la vivienda de Sevilla.

Felicidades.

 

Emvisesa y el Ayuntamiento de Sevilla alcanzan las 66 viviendas vacías compradas por un importe de 3,6 millones de euros para aumentar el parque público y estudia ya otras 126 operaciones

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Empresa Municipal de Vivienda, Emvisesa, ha cerrado ya la compra de 66 viviendas por un importe de 3,6 millones de euros y tiene ya en trámites otras 126 operaciones a raíz de la última campaña puesta en marcha el pasado mes de octubre.

Las 66 viviendas provienen tan sólo de tres de los programas puestos en marcha por Emvisesa. A saber, el programa de compra de viviendas vacías #SevillaLlena, el programa de permuta con realojo simultáneo y las provenientes del ejercicio del derecho de tanteo y retracto. Otros programas de la empresa municipal han permitido incrementar la cifra hasta sumar más de 300 viviendas vacías recuperadas para el parque público de alquiler.

En total, quedan disponibles 7,7 millones de euros para las próximas compras que permitirán seguir incrementando un parque público de viviendas que en estos momentos alcanza los 2.802 inmuebles gracias a los incrementos que se han logrado en los últimos años a través de programas de adquisiciones de viviendas, permutas o la recuperación de pisos vacíos.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, en el acto de colocación de la primera piedra de la promoción de Emvisesa "Cisneo Alto".
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, en el acto de colocación de la primera piedra de la promoción de Emvisesa “Cisneo Alto”.

Junto a esto, ya han comenzado las obras de las primeras nuevas promociones de viviendas del plan municipal, concretamente en los suelos de Cisneo Alto. Estos datos fueron expuestos en el último Consejo de Administración de la empresa municipal junto al balance de la oficina municipal por el derecho a la vivienda digna, que ha cerrado 2020 con 1.660 expedientes de personas en riesgo de pérdida de vivienda y al nuevo programa de ayudas emprendedores y asociaciones con locales alquilados a la empresa municipal por un importe de 200.000 euros.

Después de casi seis años, es evidente la transformación que han experimentado las políticas de vivienda en la ciudad y la reactivación que se ha producido en la empresa municipal Emvisesa con un papel importante como motor económico y con un marcado perfil social. Supo adaptarse a las necesidades que tenía la ciudad en 2015, después desarrolló medidas para contribuir a la fase de crecimiento que hemos vivido y ahora ha ajustado prioridades para afrontar las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Las políticas de vivienda, que son una de las principales preocupaciones de la ciudadanía, conforman una prioridad para el gobierno de la ciudad”, ha dicho el delegado de Hábitat Urbano, Turismo y Cultura Antonio Muñoz, quien ha explicado algunas de las medidas impulsadas por la empresa y presentadas en el último consejo de administración en relación con la ampliación del parque público, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda y las ayudas por las consecuencias económicas y sociales de la crisis sanitaria, junto al delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, Juan Manuel Flores, y el gerente de Emvisesa, Felipe Castro.

Compra de viviendas

La Empresa Municipal de Vivienda Pública inició las campañas para la adquisición de viviendas vacías en 2018, que luego se consolidaron en el Plan Municipal de Vivienda y Suelo aprobado en diciembre de ese año. El Ayuntamiento cuenta con financiación a través de una entidad bancaria y del ICO que alcanza los 11,3 millones de euros para realizar este tipo de operaciones. Hasta el momento se han culminado 66 expedientes, lo que ha supuesto un desembolso de 3,6 millones de euros con un precio medio de compra por vivienda de 54.912 euros. A raíz de la última campaña, a finales de 2020, se han recibido ya 355 nuevas solicitudes de las cuales 126 han sido evaluadas como operaciones válidas que se están ya evaluando para su ejecución.

Felipe Castro en el acto de compra de una vivienda vacía.
Felipe Castro en el acto de compra de una vivienda vacía.

Para ello, el presupuesto disponible es de 7,7 millones de euros. Esta convocatoria está abierta y, por tanto, cualquier titular de un inmueble de la ciudad de Sevilla puede consultarla y presentar su propuesta siempre dentro de unos requisitos establecidos y de un margen presupuestario. En estos momentos, las operaciones tendrán un coste máximo de 118.000 euros previa tasación por parte de Emvisesa.

Balance de la OMDV

En cuanto a la oficina municipal por el derecho a la vivienda digna creada en mayo de 2016, Juan Manuel Flores ha destacado que “se ha consolidado como un servicio fundamental para la atención a las familias con graves problemas de forma coordinada con los Servicios sociales para garantizar que ninguna familia en la ciudad pueda perder su hogar si tener una alternativa habitacional disponible adaptada a su situación socioeconómica”.

Desde que se puso en marcha se han tramitado 1.660 expedientes de personas en riesgo de perder sus viviendas, de los cuales pertenecen al año 2020 un total de 268. Esta cifra no supone un incremento respecto a ejercicios anteriores. De hecho, siguen siendo los primeros meses de funcionamiento de la OMDV (segundo semestre de 2016 y 2017) cuando se ha registrado un mayor volumen de peticiones de ayuda por riesgo de perder la vivienda.

Juan Espadas y Felipe Castro abandonando la OMDV.
Juan Espadas y Felipe Castro en una visita a la OMDV.

Flores ha resaltado en relación con estos datos que el 74 % de los expedientes se han resuelto, que no hay ninguna persona o familia que haya completado el proceso y que no haya alcanzado o un acuerdo o una alternativa habitacional acorde con sus ingresos y que el 21 % de los expedientes (361) que han llegado se corresponden con población en situación vulnerable que cumple los requisitos de ingresos para obtener lo que se denomina un certificado de excepcionalidad. En estos casos les corresponde una vivienda social que se ha tramitado ya (327 casos) o se está tramitando desde Emvisesa.

Hay expedientes abiertos en todos los distritos de la ciudad. Pero los más numerosos siguen siendo Cerro-Amate, Norte y Este-Alcosa-Torreblanca, que son también los más poblados. De los expedientes registrados los más habituales son inquilinos con problemas de pago de alquiler (592 casos), seguido de ocupaciones ilegales (427) y de viviendas en propiedad (290). La mayor parte de los expedientes (53 %) siguen teniendo relación con entidades bancarias aunque los particulares alcanzan ya el 31 %. En cuanto a las resoluciones, destacar también que en el 12 % de los casos se han logrado acuerdos con los propietarios y que sólo un 4,8 % se han negado a entablar esa negociación. Este porcentaje se ha reducido en los últimos años, lo que refleja una mayor disposición al diálogo y a la búsqueda de acuerdos extrajudiciales.

Ante preguntas de los periodistas presentes, Felipe Castro confirmó que el número de ocupaciones ilegales en el parque público municipal gestionado por Emvisesa continúa disminuyendo, gracias a medidas como la  adjudicación regular del cien por cien de las viviendas y la lucha contra los que roban un derecho a quienes cumplen las condiciones para acceder a un piso protegido. Son 19 las viviendas ocupadas actualmente, lo que supone un 0,68% del parque gestionado por la empresa municipal.

Medidas de ayuda ante la COVID-19

Por último, el Consejo de Administración abordó las medidas adoptadas por la empresa de vivienda en relación con la adaptación a las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Emvisesa, como titular de un parque público de viviendas en alquiler y de locales comerciales, ha adaptado durante el año 2020 su gestión a las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria. Durante todo el año se han venido configurando medidas orientadas a la protección de inquilinos y a adaptar las cuotas y pagos a su situación. En este sentido, se ha articulado un protocolo para que todos aquellos inquilinos que hubieran sufrido una reducción de ingresos que haya provocado que la cuota de alquiler supere el 30 % de los ingresos puedan acceder a una reducción en las cuotas. También se ofertó una permuta de viviendas para hogares que no pudieran asumir las rentas, posibilidad a la que se acogieron tres personas.

En cuanto a los locales comerciales, Emvisesa es titular en estos momentos de 260 locales de negocios y entidades sociales, 50 talleres en el Parque de Arte Sacro y 11 oficinas. La empresa municipal gestionó durante el pasado año protocolos para facilitar aplazamientos y fraccionamientos de los pagos de rentas a todos los negocios instalados. Pese a esto, son muchos los negocios y proyectos que están atravesando graves dificultades.

El objetivo de Emvisesa es que los locales sigan contribuyendo a la reactivación económica y que ejerzan como dinamizadores de la actividad en muchos barrios. Por eso, la pasada semana la Comisión Ejecutiva de Emvisesa aprobó una convocatoria extraordinaria de ayudas por un importe de 200.000 euros destinada a todos los emprendedores y entidades que tienen locales de Emvisesa. Concretamente, 170.000 euros irán destinados a emprendedores y autónomos y 30.000 euros, a entidades sociales. Este dinero se destinará a gastos de alquiler dentro de las dos fórmulas que se plantean: o una amplia moratoria para los pagos o una reducción de las cuotas. Para la concesión se establecerá un baremo que valorará el efecto que ha tenido sobre su actividad el estado de alarma, las inversiones realizadas, los puestos de trabajo o las dimensiones del local.

La convocatoria se anunciará durante las próximas semanas en el sitio web de Emvisesa.

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Emvisesa les desea un feliz año 2020

Dentro de unas horas comenzará un nuevo año y todos los que trabajamos en Emvisesa queremos aprovechar para desearles un feliz y próspero 2020.

Durante el año 2019 hemos tratado de acercarles y hacerles partícipes de nuestro trabajo mediante más de 110 noticias publicadas en nuestro sitio web que han llegado a 10.200 suscriptores y han recibido 700.000 visitas.

En esta tarea de difusión no queremos olvidar ni dejar de agradecer la labor de nuestros compañeros del servicio de prensa del Ayuntamiento de Sevilla, así como de decenas de periodistas, agencias y medios de comunicación locales y nacionales.

Evolución de los expedientes abiertos y resueltos por la OMDV.
Evolución de los expedientes abiertos y resueltos por la OMDV.

El año 2019 ha destacado, en lo relacionado con la vivienda social en Sevilla, por la consolidación de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) y la excelente labor desarrollada por sus profesionales, en su mayoría mujeres con especialización en Humanidades. El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) que se encuentra adscrita a la empresa municipal Emvisesa, ha tramitado 1.393 expedientes relacionados con necesidad de vivienda o riesgo de pérdida de la misma desde su inauguración allá por junio de 2016. En el 100 % de los casos en que se produjo desahucio o una situación que implicaba la pérdida de la vivienda, la OMDV pudo ofrecer a los afectados una alternativa habitacional para evitar el desamparo, y tres de cada cuatro de los expedientes abiertos en relación a la necesidad de vivienda y riesgo de pérdida se encuentran ya cerrados.

También ha sido el año en que Emvisesa ha consolidado su recuperación como uno de los mayores agentes en materia de vivienda social a nivel nacional. La empresa municipal ha entregado las llaves de cerca de 900 viviendas a otras tantas familias necesitadas, casi una tercera parte en situación de extrema necesidad certificada por los servicios sociales del Ayuntamiento de Sevilla.

Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.
Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Junta General de Emvisesa, aprobó en noviembre una nueva aportación de un millón de euros a la Empresa Municipal de la Vivienda con el objetivo de impulsar las iniciativas previstas en el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo. Esta aportación municipal, prevista en el Plan extraordinario de inversiones aprobado por el Pleno el pasado mes de julio, se complementará con otro millón de euros incorporado en el proyecto de Presupuestos municipales para el próximo ejercicio 2020.

Emvisesa se ha garantizado la financiación necesaria al aprobar el BEI su participación en el Plan Municipal de Vivienda a través del programa Sevilla Social Housing, por un importe total de hasta 40 millones de euros que Emvisesa dedicará por completo a su programa de nueva construcción de viviendas en alquiler. Asimismo, el ICO participará con hasta 40 millones en condiciones similares a las del BEI. Esta institución estatal, además, aportará otros 9,5 millones de euros para el programa de captación de viviendas a través de la compra de pisos vacíos, la permuta o el ejercicio del derecho de tanteo y retracto.

Presentación BEI con Juan Espadas y Felipe Castro.
Presentación BEI con Juan Espadas y Felipe Castro.

Emvisesa ha sacado adelante el citado nuevo Plan Municipal de Vivienda para la ciudad de Sevilla, al amparo del cual ya está trabajando en la promoción de más de 1.000 nuevas viviendas y alojamientos con algún tipo de protección en prácticamente todos los distritos de la capital. El PMVS ha sido ampliamente difundido y contrastado en el marco del Plan de Mejora de la Transparencia y la Participación de Emvisesa. Particularmente orgullosos nos sentimos de las 86 viviendas y los 50 alojamientos protegidos en régimen de coliving proyectados íntegramente desde el Área Técnica de la propia empresa.

Cisneo Alto. Imagen 3D del aspecto que tendrá la promoción de 83 viviendas a construir por Emvisesa.
Cisneo Alto. Imagen 3D del aspecto que tendrá la promoción de 83 viviendas a construir por Emvisesa.

También ha habido espacio para recibir ideas de estudios de arquitectura que han aportado sabia nueva y soluciones creativas para desarrollar 613 nuevas viviendas a través del Primer Concurso de Proyectos de Arquitectura Social de Sevilla.

Primer Concurso de Arquitectura de Vicienda Social de Sevilla.
Primer Concurso de Arquitectura de Vicienda Social de Sevilla.

Emvisesa ha trabajado codo con codo con la Delegación de Bienestar Social para contribuir a crear empleo y nuevas oportunidades en zonas especialmente desfavorecidas, a través de diferentes planes de empleo para los que ha puesto en juego su parque de locales comerciales. 20 locales comerciales y más de 100 empleos creados es un buen resumen de esta vertiente del trabajo de Emvisesa. En paralelo a los Planes de Empleo, el Ayuntamiento de Sevilla ha puesto en marcha distintas campañas y acciones que han permitido la ocupación de la práctica totalidad de los locales comerciales de Emvisesa, en su mayoría gracias a la colaboración con entidades sin ánimo de lucro.

Entrega de llaves del último local perteneciente al Primer Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales de Emvisesa, a cargo del delegado de Bienestar Social y Empleo, Juan Manuel Flores, y Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.
Entrega de llaves del último local perteneciente al Primer Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales de Emvisesa, a cargo del delegado de Bienestar Social y Empleo, Juan Manuel Flores, y Felipe Castro, director gerente de Emvisesa.

Emvisesa también tiene un total de 37 viviendas de su parque de alquiler cedidas a entidades sin ánimo de lucro. No queremos dejar pasar la ocasión de agradecer su enorme labor a entidades como Paz y Bien, Aspanri-Aspanri Down, Asociación Sevillana Síndrome de Asperger, Fundación Persán, CEAR, CEPAIM, Sevilla Acoge, Atenea-Realidades o la Asociación Abrázame, entre otras muchas.

Visita de Emvisesa a las viviendas cedidas a Paz y Bien.
Visita de Emvisesa a las viviendas cedidas a Paz y Bien.

Durante los últimos cuatro años y gracias a la colaboración con Bienestar Social, se han abonado 3 millones de euros en ayudas a inquilinos de Emvisesa.

Por su parte, el Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Sevilla ha facilitado la concesión de más de 335.000 euros durante los últimos meses para evitar desahucios por impago de alquiler y garantizar los suministros de electricidad, agua y gas natural.

Emvisesa ha vuelto a participar como entidad colaboradora en la gestión de las ayudas del Plan Alquila, que van a suponer una media superior al millón de euros anual durante los años 2018, 2019 y 2020. Se trata de más de 100 euros mensuales para cada uno de los solicitantes que cumplan los requisitos, alcanzando 175 euros para menores de 35 y mayores de 65 años. Estos inquilinos de Emvisesa abonan 200 euros mensuales de alquiler como media.

Entrega de llaves de RUE32.
Entrega de llaves de RUE32.

Las entregas de llaves han vuelto a ser algo habitual, destacando las 63 viviendas adquiridas por la empresa municipal gracias al proceso de permuta de un solar de nuestra propiedad en la avenida de Ramón Carande y los 32 alojamientos en régimen colaborativo de RUE32. El año 2019 se ha caracterizado por la protección a grupos especialmente vulnerables, como los menores de 35 años, los mayores de 55, las personas procedentes de rupturas familiares o los emigrantes retornados a Sevilla.

Imagen virtual del proyecto de 50 alojamientos en García Ramos.

RUE32 es una primera experiencia que tendrá continuidad con más de 250 alojamientos cooperativos de alta calidad promovidos por Emvisesa en García Ramos, San Jerónimo y otras zonas de Sevilla. El modelo de Emvisesa para sus alojamientos en régimen de cohousing o coliving está diseñado para que personas, en principio muy diferentes, interactúen y colaboren entre ellas en la elaboración de proyectos profesionales, tareas domésticas o se brinden apoyo psicológico. Para ello hemos dotado a los alojamientos de zonas comunes pensadas para fomentar el intercambio de experiencias dentro de la comunidad.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, recibiendo las llaves de una vivienda vacía adquirida por la empresa municipal.

Emvisesa ha captado o recuperado en estos últimos cuatro años 260 viviendas vacías y ha facilitado casi una veintena de permutas en el marco de sus diferentes programas. Estas permutas han permitido disfrutar de una vivienda adaptada a sus necesidades a personas confinadas en “pisos cárcel”, con problemas de accesibilidad, de dependencia, de salud o de convivencia.

Tanteo y Retracto. Firma de escrituras. Felipe Castro. Building Center. La Caixa.

Emvisesa está rescatando viviendas protegidas en el mercado desde que el pasado mes de noviembre de 2018 decidiera volver a ejercer su derecho de tanteo y retracto, algo que la empresa municipal no hacía desde el año 2009. Hasta el momento, el director gerente de Emvisesa, Felipe Castro, ha suscrito ante notario 11 actas de ejercicio de tanteo.

Antonio Muñoz, presentación del IPRA.
Antonio Muñoz, presentación del IPRA.

Emvisesa ha impulsado el Programa de Alquiler Asequible y el primer diagnóstico municipal del parque de alquiler de viviendas privadas, elaborando un índice de precios de referencia (IPRA) por barrios y publicando una aplicación que permite su consulta pública y gratuita.

La empresa pública de la vivienda ha llevado a cabo este año dos realojos de gran magnitud con excelente resultado. Por un lado 42 familias de Los Pajaritos y, por otro, 11 familias residentes en el Frontón Betis. Además, está ejecutando las demoliciones de 55 viviendas y los realojos necesarios para llevar a buen puerto el Plan de Regularización de Guadaira Sur, que permitirá construir 143 nuevas viviendas.

Juan Espadas visita Los Pajaritos.
Juan Espadas visita Los Pajaritos.

Este año nos ha servido para expandir nuestros lazos con las universidades sevillanas, mediante diferentes acuerdos y convenios entre los que destaca la creación de la Cátedra de Vivienda Emvisesa, cuyo fin es la promoción y desarrollo de una serie de actividades de servicio general a la docencia, encaminadas a complementar la formación reglada de los arquitectos, así como a profundizar en las competencias transversales del plan de estudio, como son trabajo colaborativo, liderazgo, innovación y creatividad.

Cátedra de Vivienda Emvisesa.
Cátedra de Vivienda Emvisesa.

La colaboración con la ETSA y el COAS ha dado a luz el citado concurso de proyectos de arquitectura social y la exitosa exposición “Sevilla 1918-2018: vivienda social y ciudad” abierta al público desde el 28 de noviembre hasta el 20 de diciembre en el Espacio Santa Clara.

Expo Vivienda Social y Ciudad.

Especialmente orgullosos nos sentimos de la confianza depositada en Emvisesa por parte del Ayuntamiento de Sevilla en la gestión de la rehabilitación integral de Los Pajaritos, cuyo primer paso fue la alianza estratégica con la Real Fundación Patronato de la Vivienda.

Firma de la Alianza Estratégica entre Emvisesa y la Real Fundación Patronato de Viviendas de Sevilla.

El compromiso de Emvisesa con la sostenibilidad y el medioambiente se ha plasmado en la inminente puesta en marcha de una Oficina de Rehabilitación en Sevilla, en las obras de adecuación de tres mercados de abastos de la capital, en nuestra participación en PACES y RehabilitaVerde o en la nueva vida que tendrá el edificio abandonado de Naves de Renfe en su transformación en Sevilla Futura. También destacan las soluciones empleadas en la promoción Nuevo Amate, reconocidas este año en los premios “Ciudad y Territorio Albert Serratolsa”.

Local donde se ubicará la “Oficina de Información y Asesoramiento al Ciudadano en Materia de Mejora Energética, Rehabilitación y Accesibilidad de la Vivienda”
Local donde se ubicará la “Oficina de Información y Asesoramiento al Ciudadano en Materia de Mejora Energética, Rehabilitación y Accesibilidad de la Vivienda”

Emvisesa ha llevado sus proyectos a Bilbao, Lyon o Amsterdam y ha convertido las Jornadas de Vivienda Social de Sevilla en una cita ineludible en el calendario.

Premio Lyon 2019.

También hemos querido preocuparnos de la formación de los más jóvenes. Así, hemos suscrito un convenio de colaboración para concienciar y sensibilizar sobre el cumplimiento de las normas de convivencia en las comunidades de viviendas protegidas. El convenio se articula mediante el programa de acciones formativas “Mi territorio… Un espacio compartido”, encaminado a estimular la reflexión, la creatividad y el desarrollo de opiniones propias en unos 2.000 alumnos de los centros de educación secundaria de la ciudad de Sevilla con el fin de ayudarles a interiorizar un pensamiento productivo en la resolución de conflictos.

Convenio Emvisesa, La Caixa, Ponte.

Durante el año 2020, Emvisesa continuará  desarrollando el Plan Municipal de Vivienda. Dentro de esta estrategia marco se apostará por priorizar la vivienda de alquiler en la capital, por arbitrar medidas para rebajar la subida de los precios de los alquileres y por dar respuesta a las demandas sociales existentes con la promoción de nuevos pisos públicos y la reducción de los pisos vacíos privados.

Esperamos contar con el mayor apoyo posible por parte de todos los sectores implicados, corregir los errores cometidos en el pasado y no defraudar las grandes expectativas de futuro depositadas en Emvisesa, la empresa pública de la vivienda de Sevilla.

Felicidades.

El Consejo de Administración de Emvisesa ratifica a Felipe Castro como director gerente de la empresa municipal de la vivienda de Sevilla. Resumen de gestión 2015-2019.

El Consejo de Administración de Emvisesa ha ratificado por unanimidad a Felipe Castro como director gerente de la empresa pública de la vivienda, en una sesión celebrada durante el mediodía de hoy.

Felipe Castro ha sido director gerente de la empresa municipal durante la anterior legislatura, transcurrida entre mayo de 2015 y mayo de 2019. El Consejo de Administración de Emvisesa ha ratificado en una decisión unánime al gerente basándose en la extraordinaria mejoría de la situación patrimonial de la empresa municipal durante los últimos cuatro años, mientras que su actividad no dejaba de crecer orientándose a los sectores más necesitados.

El Consejo de Administración ha destacado la confirmación del proceso de reactivación de Emvisesa iniciado a comienzos de la legislatura, así como el desarrollo de políticas sociales de vivienda centradas, por un lado, en actuaciones dirigidas a familias en riesgo extremo de quedar sin hogar y, por otro, en la planificación de un nuevo Plan para responder a la demanda general recogida en el Registro de Demandantes.

Resumen de la gestión de Emvisesa durante el periodo que comprende junio 2015 a junio 2019

Indicadores económicos

Las Cuentas Anuales de EMVISESA, auditadas por la mercantil KPMG Auditores, S.L. y por Auditoría y Consulta, S.A., reflejan que en los últimos 4 años se han incrementado la inversión inmobiliaria de la empresa municipal, así como los ingresos por alquiler (incremento del 21,4% en cuatro años), que han absorbido casi un 90% de los gastos de funcionamiento de la entidad (frente al 57% de hace cuatro años). También ha aumentado notablemente el grado de autonomía financiera (pasando del 0,42 al 0,65 en cuatro años), que ha alcanzado los niveles más elevados en toda la historia de la empresa.

Por contra, se han reducido los gastos de explotación y el porcentaje de impagados (descendido hasta el 13,98% en 2018), así como el endeudamiento de Emvisesa (reducido en un 33% en cuatro años), la deuda con proveedores (reducción del 47,73% en cuatro años) y el volumen global de gastos de funcionamiento (reducción del 21,50% en cuatro años).

El resultado del ejercicio 2018 ascendió a casi 1 millón de euros de beneficio, el importe histórico más elevado desde el año 2010.

Adjudicación de todas las viviendas vacías del parque municipal.

El impulso otorgado a Emvisesa por el Ayuntamiento de Sevilla, muy particularmente en forma de inversiones y apoyo para emprender proyectos, ha permitido a la empresa pública alcanzar en cuatro años la cifra de 853 viviendas protegidas adjudicadas a otras tantas familias que cumplen los requisitos exigidos por la normativa. Estos números, cercanos a las 20 viviendas adjudicadas por mes, cobran mayor relevancia al no haber dispuesto Sevilla de promociones iniciadas en años anteriores, ni de un Plan de Vivienda para hacerlo entre 2015 y 2018. Por tanto, la mayor parte de las adjudicaciones son fruto del traspaso de viviendas en venta a alquiler y del completo aprovechamiento del parque de viviendas municipales.

Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.
Entrega de llaves. Emvisesa. Mayo 2019.

Actualmente Emvisesa no tiene una sola vivienda vacía. Sí hay que tener en cuenta que existe una rotación natural en el parque de viviendas en alquiler, cuya dinámica implica que haya inquilinos que se marchan dejando disponible una vivienda que permanece libre el tiempo necesario para que Emvisesa realice una inspección y las correspondientes obras de adecuación, antes de que sea adjudicada a una nueva familia.

Ampliación urgente del parque de alquiler de viviendas públicas municipales.

Al iniciarse la legislatura Emvisesa disponía de un parque de alquiler de 2.440 viviendas, estando 140 de ellas vacías.

Durante estos cuatro años, el parque de viviendas en alquiler de Emvisesa se ha incrementado en 355 unidades (un 15%), llegando a 2.795 viviendas, ni una sola de ellas vacía.

Captación de viviendas vacías en compra.

Esta ampliación, que no se detiene, ha sido posible fundamentalmente gracias al cambio de viviendas en venta a un régimen de alquiler con opción a compra mucho más accesible, a la captación y recuperación de 263 viviendas vacías o a la gestión de dos nuevos edificios de 62 viviendas en Los Pajaritos.

Viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión.

Al iniciarse la anterior legislatura Emvisesa tenía un total de 18 viviendas cedidas a entidades sin ánimo de lucro (SAL) que trabajan en la integración de colectivos en riesgo de exclusión.

Entre junio de 2015 y junio de 2019 se han cedido 20 nuevas viviendas, duplicando la cesión de viviendas a entidades SAL respecto al total histórico. Emvisesa tiene un total de 38 viviendas cedidas a entidades SAL.

Estas asociaciones trabajan para facilitar la integración socio laboral de personas con discapacidad intelectual o trastornos del espectro autista; inmigrantes y refugiados; y personas en riesgo grave de exclusión social, como jóvenes sevillanos sin recursos.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Josefa Romero, presidenta de Paz y Bien.
Felipe Castro, gerente de Emvisesa, y Josefa Romero, presidenta de Paz y Bien.

Acceden en condiciones ventajosas de alquiler a una vivienda pública y devuelven a la sociedad sevillana mucho más de lo que han recibido, mediante la atención de miles de personas en riesgo de exclusión social y la creación de cientos de puestos de trabajo.

La relevancia de estas cesiones no se encuentra tan sólo en la cantidad de viviendas, sino en las características de las entidades receptoras y en la creación de un procedimiento basado en la convocatoria pública.

Hasta la creación de dicho procedimiento, la premisa fundamental en estos proyectos era contar con una memoria justificativa sólida por parte de las entidades solicitantes que garantizara el cumplimiento de los fines perseguidos. Las viviendas debían contribuir al desarrollo de programas para la integración socio-laboral de colectivos que cuentan con una especial problemática a la hora de la inclusión. Parte fundamental de dicha integración es facilitar la incorporación al mundo laboral a los destinatarios de los programas.

Buena parte de los convenios se han venido enmarcando en el Plan de Inversiones y Fomento del Empleo del Ayuntamiento de Sevilla, que está permitiendo rehabilitar viviendas para fines sociales. Gracias a este Plan y, concretamente, a la aportación económica realizada por parte de la Delegación de Empleo y Bienestar Social, Emvisesa ha continuado cediendo viviendas a entidades sin ánimo de lucro, tras detectar el efecto positivo en el empleo directo e indirecto de dichas cesiones.

Con el aval del éxito obtenido en una veintena de proyectos durante la legislatura 2015-2019, son muchas las asociaciones de todo tipo que acudían a Emvisesa para ser incluidas en programas de cesión de viviendas. Desde el pasado mes de noviembre la firma espontánea de convenios bilaterales se ha sustituido por la convocatoria pública, al tratarse de una figura más transparente, que garantiza la libre concurrencia y dota de una mayor agilidad a la tramitación de los procesos.

Adjudicación de viviendas por la vía de urgencia a familias en grave riesgo de exclusión social.

En junio de 2015 encontramos un gran número de familias afectadas por la crisis económica e inmobiliaria, sin alojamiento o en riesgo de perder el que disfrutaban. Se trataba de familias que no podían esperar el procedimiento de adjudicación estándar a través del Registro de Demandantes.

Durante el último cuatrienio y con la colaboración de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), inaugurada en junio de 2016, así como de la Delegación de Bienestar Social, se han adjudicado 194 viviendas por la vía de urgencia, a otras tantas familias vulnerables y en riesgo de exclusión social.

Emvisesa en la mesa redonda “Vivienda y exclusión residencial“, organizada por la Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) con la colaboración de la Delegación de Educación y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, en el marco del ciclo Voluntariado y Participación Ciudadana.
Emvisesa en la mesa redonda “Vivienda y exclusión residencial“, organizada por la Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) con la colaboración de la Delegación de Educación y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, en el marco del ciclo Voluntariado y Participación Ciudadana.

En diciembre de 2017, en favor de la transparencia y la uniformidad, Emvisesa aprobó un protocolo que contempla una serie de criterios de prelación y asignación de viviendas a familias con resolución de excepcionalidad.

Redacción de un nuevo Plan Municipal de Vivienda.

Emvisesa ha sido la responsable de redactar durante los últimos tres años y medio el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación 2018-2023, que prevé superar las 3.000 viviendas protegidas gracias a una estrategia en la que se prioriza el alquiler, la rehabilitación, la captación de viviendas vacías y los programas sociales.

Este Plan, el primero con el que cuenta Sevilla desde la derogación sin alternativa del anterior documento en el año 2012, es el resultado de un trabajo de diagnóstico y de un proceso de participación que se ha prolongado durante todo el año 2018.

El Plan Municipal de Vivienda establece un total de 20 medidas de intervención en el sector de la vivienda diseñadas para favorecer el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y dar respuesta a los distintos tipos de necesidades de la población. El Plan parte de una intervención público-privada y cuenta con una planificación presupuestaria que supera los 300 millones de euros.

Presentación del PMVS.

Entre las medidas incorporadas destaca, en primer lugar, la apuesta por el desbloqueo de los suelos privados reservados para VPO que llevan años paralizados. Se propone facilitar que estos terrenos sean destinados a 1.000 viviendas con alquileres asequibles, con rentas que se sitúan entre un 20% y un 40% por debajo de los precios de mercado.

Esta línea se complementa con los programas de ayudas sociales del Ayuntamiento de Sevilla, programas que están permitiendo generar recursos para aquellas familias en situación más desfavorecida.

En segundo lugar, se incorporan y refuerzan las líneas de promoción pública de viviendas ya establecidas en la estrategia de ampliación urgente del parque de viviendas. En este caso, se marca como objetivo alcanzar las 1.080 VPO a través de nueva promoción y rehabilitación. Una parte de esta promoción se destinará a la venta con el objetivo de financiar el resto de líneas de intervención pública como la promoción de alquiler o la compra de pisos. El pasado 10 de diciembre Emvisesa abrió un concurso público para diseñar un total de 628 nuevas viviendas protegidas en ocho nuevas promociones repartidas por seis diferentes distritos. Se han recibido más de 100 propuestas y el jurado ya ha seleccionado ganadores cuyos proyectos podrán ser observados próximamente en una exposición pública en las calles de Sevilla.

Imagen virtual del proyecto de 50 alojamientos en García Ramos.

Paralelamente, el Área Técnica de la empresa municipal ha redactado los proyectos de otras 3 promociones con un total de 86 viviendas protegidas situadas en Cisneo Alto (83) y calle Sol (3) y 50 plazas de alojamientos en modalidad de coliving con capacidad para jóvenes y mayores, así como para personal universitario e investigador, en la calle García Ramos. Se trata de la primera vez que Emvisesa acomete un proyecto de este tipo. El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla aprobó afrontar esta primera fase de construcción de viviendas protegidas con cargo al nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023, que sumará una inversión conjunta de 13 millones de euros e incrementarán el parque público de Emvisesa.

Además de estas 767 viviendas y alojamientos ya en marcha, todos los departamentos de la empresa municipal se encuentran en las tareas preparatorias previas al desarrollo de los programas de viviendas no iniciados recogidos en el PMVS.

En tercer lugar, se refuerza la línea de intervención sobre las viviendas vacías a través de la captación en compra y alquiler, así como la recuperación de vivienda pública vacía, con una previsión de alcanzar las 638 viviendas en el periodo de tiempo que abarca el plan. Hay que destacar que son ya más de 250 las viviendas vacías captadas o recuperadas por los diferentes programas puestos en marcha por Emvisesa.

En cuarto lugar, el Plan genera estrategias de rehabilitación e intervención sobre la infravivienda que en la programación diseñada se centran especialmente en la zona de Tres Barrios (Los Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios), con una intervención en torno a 300 viviendas en ese periodo definido por el Plan y con un modelo en el que se prevé la colaboración entre administraciones.

Firma de la Alianza Estratégica entre Emvisesa y la Real Fundación Patronato de Viviendas de Sevilla.

Recientemente, el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, y la Real Fundación Patronato de la Vivienda de Sevilla han firmado una alianza estratégica para impulsar un plan conjunto de intervención en la rehabilitación de barriadas, que tendrá como prioridad la zona de Los Pajaritos.

Por último, destaca el desafío de la incorporación de nuevas líneas de cooperativas de viviendas con una apuesta por la innovación social. Así se prevé generar bolsas de suelo que sean licitadas para cooperativas que desarrollen modelos de intervención social en las que se priorizarán fórmulas de convivencia entre personas mayores y jóvenes como la que Emvisesa tiene previsto llevar a cabo en el entorno de San Vicente-García Ramos. También avanza el proyecto de covivienda en una parcela situada en San Jerónimo.

Felipe Castro acompañó a los representantes del BEI a diferentes escenarios del PMVSR, como el edificio de la calle García Ramos. Rehabilitación de un edificio en mal estado en la confluencia de las calles García Ramos y Mendoza Ríos del barrio de San Vicente, en el Distrito Casco Antiguo, para dar lugar a 50 plazas de alojamiento en coliving. Es una apuesta por la innovación social aplicada a la vivienda pública, a partir de un modelo que prioriza la convivencia entre personas mayores y jóvenes y personal universitario. El proyecto incluye zonas de uso comunitario como bibliotecas, salas de estudio o de informática. El precio mensual estimado estará entre 98 y 145 euros y la inversión ascenderá a 1.247.000 euros.
Felipe Castro con representantes del Banco Europeo de Inversiones en el edificio de la calle García Ramos. Rehabilitación de un edificio en mal estado en la confluencia de las calles García Ramos y Mendoza Ríos del barrio de San Vicente, en el Distrito Casco Antiguo, para dar lugar a 50 plazas de alojamiento en coliving. Es una apuesta por la innovación social aplicada a la vivienda pública, a partir de un modelo que prioriza la convivencia entre personas mayores y jóvenes y personal universitario. El proyecto incluye zonas de uso comunitario como bibliotecas, salas de estudio o de informática. El precio mensual estimado estará entre 98 y 145 euros y la inversión ascenderá a 1.247.000 euros.

Emvisesa ya está trabajando en el que será el primer proyecto piloto de una serie de tres relacionados con alojamientos cooperativos, concretamente en sus modalidades cohousing y coliving.

Además de estas medidas, el Plan 2018-2023 incorpora otra batería de iniciativas recogidas en este informe resumen, como los programas de ayudas al alquiler, la cesión de pisos a entidades sin ánimo de lucro, la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, el Protocolo de Convivencia, las ayudas sociales a través del Programa de Prestaciones Complementarias (PPC); los procesos de participación y comunicación o una política fiscal acorde con las líneas estratégicas del plan a través de las ordenanzas.

Alquiler Sostenible

Una de las medidas más innovadoras del Plan Municipal de Vivienda es el Programa de Alquiler Asequible.

Emvisesa tiene depositadas grandes esperanzas en la sinergia que producirá la colaboración público-privada en este programa, que cuenta con una financiación prevista de 105 millones de euros.

Presentación del programa de Alquiler Asequible.
Presentación del programa de Alquiler Asequible.

El programa de Alquiler Asequible es una nueva figura de protección municipal que va a permitir realizar promociones de viviendas en alquiler en suelos provenientes de la reserva del 30% de la edificabilidad residencial para VPO. Las viviendas estarán dirigidas a unidades familiares con ingresos inferiores a 5,5 veces el IPREM y el PMVS se marca como objetivo alcanzar 1.000 viviendas a precios por debajo de los valores de mercado.

El nuevo Plan de Vivienda destaca por la armonización entre conceptos que podrían parecer irreconciliables, como promoción de viviendas y sostenibilidad, con Programas de Captación y Recuperación de Viviendas Vacías tanto privadas como públicas, con un presupuesto superior a los 15 millones de euros.

Apoyo a las familias con menos recursos.

La Renta Social consistía en un descuento que Emvisesa realizaba en el recibo de la renta de alquiler a las familias que no podían abonarlo. Fue creada en el año 2014 y finalizó en marzo de 2017, aunque hay inquilinos que la tuvieron activa hasta septiembre de 2017, cuando se liquidaron por completo.

La empresa municipal dejó de percibir un total de 1.099.007,24 euros debido a este planteamiento de “descuentos comerciales”.

III Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.
III Jornadas de Vivienda Social de Sevilla.

Durante el periodo mayo 2011-mayo 2015 se abonaron un total de 175.998,61 euros, frente a los 923.008,63 euros correspondientes al periodo junio 2015-septiembre 2017. A estas cifras habría que añadirles 1,4 millones en concepto de ayudas PPC-PPR, que han sustituido a la Renta Social. Por tanto, suman 2.494.970 euros en ayudas a inquilinos de Emvisesa (2.315.972 abonados durante los últimos cuatro años).

Tras la sustitución de la Renta Social por Programas de Ayudas a Familias con Pocos Recursos (PPC y PPR) en junio de 2017 es la delegación de Bienestar Social quien, en coordinación con Emvisesa, se encarga del estudio de la situación socioeconómica de las familias y les presta una ayuda para hacer frente a las deudas de alquiler contraídas.

En el transcurso del año 2017 los inquilinos de Emvisesa recibieron 530.730,88 euros de ayudas provenientes de Bienestar Social y durante 2018 han sido 866.234,99 euros (615.335,62 euros abonados en 2018 más 246.896,66 euros recibidos en el mes de enero de 2019, aunque correspondientes a expedientes del año 2018), por lo que en total se han recibido 1.392.963,16 euros en ayudas para inquilinos de Emvisesa vía PPR y PPC.

Las familias acogidas a las PPR/PPC abonan una renta mínima (habitualmente 25, 45 o 75 euros), que responde a su capacidad económica y de ingresos, y el resto del recibo debe ser cubierto por las ayudas.

Tan sólo durante 2018 Emvisesa ha gestionado directamente 440 expedientes PPR, que han supuesto la emisión de certificados de deuda por un total de 2.311.018,68 euros. Estos certificados se presentan a Bienestar Social, que emite ayudas por una parte de dicha deuda, en base a un estudio de las circunstancias de las familias.

De media, el 64,09% de las solicitudes presentadas en 2018 recibieron una ayuda que ascendió al 31,87% de la deuda reconocida por Emvisesa. El 68,13% restante de la deuda puede entrar en nuevas convocatorias de ayudas.

Las nuevas PPC-PPR están mejorando en un 50% las ayudas facilitadas por la Renta Social, y además tienen en consideración una serie de aspectos baremables que la Renta Social ignoraba, tales como ingresos, deudas y cargas de todos los miembros computables de la unidad de convivencia.

OMDV

El Ayuntamiento de Sevilla creó en junio de 2016 la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) para dar respuesta a un importante número de familias con una necesidad urgente de vivienda y/o en riesgo de perder la que disfrutaban.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Felipe Castro, Gerente de EMVISESA, en el Registro de Demandantes de Vivienda.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Felipe Castro, Gerente de EMVISESA, visitando la OMDV y el Registro de Demandantes de Vivienda.

Desde entonces ha atendido, gracias a un presupuesto de 1 millón de euros anual, a más de 10.000 personas que han recibido asesoramiento, apoyo o a las que se han tramitado expedientes. Además, se han ofrecido soluciones habitacionales en viviendas públicas a 194 familias en situación de emergencia habitacional.

De los 10.000 casos atendidos, 1.200 familias se encontraban en situación de riesgo de pérdida de vivienda debido a diferentes circunstancias y situaciones personales y ninguna de ellas ha sufrido un desahucio sin tener, al menos, una alternativa habitacional.

Un 17% de estas 1.200 familias cumplían los requisitos establecidos en el Protocolo de Asignación de Viviendas a familias en situación Excepcional y han obtenido una vivienda del parque de alquiler de Emvisesa.

Además, desde la OMDV se han desarrollado con éxito iniciativas novedosas como el  Protocolo de Permutas, con 94 solicitudes recibidas para la inclusión en esta bolsa, 16 de las cuales ya han sido inscritas, o el Protocolo de Convivencia, con más de 340 expedientes abiertos de los que buena parte se han resuelto favorablemente a través de la mediación o con el simple apercibimiento, 8 han concluido con la permuta de la vivienda de familias afectadas por problemas de convivencia no imputables a ellas y 1 con la permuta de familias que han generado problemas de convivencia. El total de permutas realizadas en el marco de los diferentes programas de Emvisesa durante la presente legislatura asciende a 16. También se ha asesorado a 163 personas sobre las clausulas suelo.

Presentación de un Informe Semestral de la OMDV

La OMDV también tiene entre sus funciones las de gestionar el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida de Sevilla, en el que figuran más de 11.000 personas inscritas, siendo el 57% unidades familiares de un solo miembro y menores de 35 años. Respecto a la vivienda, un 40% de los inscritos desea alquiler con opción a compra, el 35% alquiler y el 25% compra.

Legitimidad y corresponsabilidad.

En mayo de 2015 Emvisesa tenía una deuda superior a los 7 millones de euros en concepto de impago de rentas de alquiler.

En 2016 se puso en marcha una Unidad para estudiar los impagos caso por caso, prestar asesoramiento en la tramitación de ayudas y recobrar las cantidades que fueran asumibles por aquellas personas con recursos suficientes.

A 31 de marzo de 2019 esta Unidad había recobrado 4.056.837,32 euros a inquilinos con recursos; también ha establecido acuerdos de pago por valor de 1.018.058,50 euros; y se van a ingresar, tras su tramitación, ayudas autonómicas por valor de más de 3.000.000 de euros (Plan Alquila 2016 y estimación Alquila 2017, 2018, 2019 y 2020) y 1.400.000 euros en ayudas municipales PPC-PPR. Con anterioridad al establecimiento de las PPR/PPC también tramitó ayudas directamente con el Ayuntamiento de Sevilla para inquilinos sin recursos de Emvisesa, que recibieron 130.235 euros (56.387,33 euros en 2016 y 73.847,87 euros en 2017).

 

Por tanto, la Unidad de Estudio de Impagos ha movilizado recursos por un valor superior a los 11 millones de euros, recuperando más de 4 millones de euros y tramitando ayudas a familias con pocos recursos por valor de más de 5 millones de euros.

Firma del convenio Alquila 2018-2020.

En el año 2016 se recepcionaron un total de 520 solicitudes de ayuda al alquiler en el marco del Plan Alquila, de las cuales 509 fueron de inquilinos de Emvisesa. 

Tras la resolución definitiva del pasado 21 de diciembre de 2017, 357 inquilinos de Emvisesa aparecieron como beneficiarios de la ayuda del Plan Alquila 2016 por un importe de 364.789,93€. Aproximadamente 100.000 € han servido para cancelar deudas pendientes de inquilinos de Emvisesa.

En el año 2017 se recepcionaron un total de 750 expedientes, de los cuales 540 fueron de inquilinos de Emvisesa. 

La resolución definitiva del Plan Alquila 2017 considera que 323 expedientes tramitados por Emvisesa para sus inquilinos cumplen con todos los requisitos, por lo que recibirán ayudas por un importe total de 319.858,14 euros, en una media cercana a los 1.000 euros por solicitante para rentas de alquiler de 2.400 euros anuales. El 60% de las ayudas tramitadas por Emvisesa han resultado beneficiarias definitivas del Plan Alquila 2017. La mayor parte de los expedientes desistidos lo son por incompatibilidad con otras ayudas públicas, no encontrarse los solicitantes al corriente con los pagos a Hacienda o la Seguridad Social y no aportar la documentación justificativa correspondiente..

En el año 2018 se han recepcionado un total de 904 solicitudes, de las cuales 900 corresponden a inquilinos de Emvisesa.

Alquila 2017.

Se emitieron 2300 cartas a inquilinos de Emvisesa informando de requisitos y plazo de solicitud, así como teléfonos de información y cita previa para su entrega. Además, se han atendido e informado a 1.491 personas no inquilinas de Emvisesa para ayudarles a presentar sus solicitudes de ayuda en la Delegación de Vivienda de la Junta de Andalucía.

La previsión es que los inquilinos de Emvisesa reciban una media superior al millón de euros anual durante los años 2018, 2019 y 2020. Se trata de más de 100 euros mensuales para cada uno de los solicitantes que cumplan los requisitos, alcanzando 175 euros para menores de 35 y mayores de 65 años. Estos inquilinos de Emvisesa abonan 250 euros mensuales de alquiler como media.

En diciembre de 2018 se aprobó en Comisión Ejecutiva el Protocolo para la Mejora e Igualdad de las Comunidades de Arrendatarios Titularidad de Emvisesa. El objeto de este protocolo es el establecimiento de unas normas de actuación para la mejora, modernización y normalización de las Comunidades de arrendatarios de los edificios propiedad de Emvisesa cuyas viviendas se encuentran cedidas en régimen de alquiler. Con el establecimiento de estas normas se pretende que todos los inquilinos de Emvisesa tengan los mismos derechos y deberes y reciban los mismos servicios en materia de vivienda.

Este protocolo se aplica a todas las promociones de viviendas propiedad de Emvisesa cedidas en alquiler o alquiler con opción a compra.

La sujeción a este protocolo es obligatoria para todas las Comunidades de Arrendatarios existentes en la actualidad, requiriendo a todos y cada uno de los inquilinos, por medio de sus contratos y de las modificaciones/adendas que se suscriban, para que velen por el cumplimiento de las previsiones contenidas en este Protocolo, individual y colectivamente a través de sus Comunidades.

Planes de Empleo Locales Comerciales.

En mayo de 2015 Emvisesa tenía 105 locales vacíos, lo que representaba un 30% de su patrimonio.  Existía demanda por parte de entidades y emprendedores pero la mayor parte de los locales estaban en bruto y el elevado coste de las obras de adecuación, así como la obligación de abonar rentas de alquiler antes de que el negocio estuviese en funcionamiento, provocaban que permanecieran sin uso.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, haciendo entrega de las llaves de uno de los últimos locales del Primer Plan de Empleo, acompañado de Juan Manuel Flores y Felipe Castro.
Juan Espadas, alcalde de Sevilla, haciendo entrega de las llaves de uno de los últimos locales del Primer Plan de Empleo, acompañado de Juan Manuel Flores y Felipe Castro.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa y de la Delegación de Bienestar Social y Empleo, ha culminado durante el presente mandato la primera convocatoria del Plan de empleo municipal a través de locales sin uso. Este programa, iniciado en 2016, ha permitido la adecuación de un total de 16 locales que estaban en bruto y que, tras una inversión de 800.000 euros, ahora albergan distintas iniciativas que generan 60 puestos de trabajo, además de las 18 contrataciones que se han realizado para las distintas obras de adecuación.

Emvisesa ya ha abierto una segunda convocatoria del Plan de Empleo y Adecuación de Locales que cuenta ya con seis proyectos adjudicatarios con los que se está trabajando para adaptar algunos de los locales que se encuentran en bruto a las iniciativas que en ellos se van a desarrollar.

En total, este segundo plan de empleo tiene un coste programado para Emvisesa de otros 200.000 euros y está previsto, de acuerdo con los proyectos presentados por las iniciativas que han sido seleccionadas, que genere 28 empleos: 22 contratos vinculados a la actividad y otros 6 empleos vinculados a las obras de adecuación.

En esta segunda convocatoria se mantienen las mismas condiciones que en el primer Plan de empleo. Emvisesa realiza las obras de adecuación de los locales que se encuentran en bruto, ajustadas a los proyectos que en ellos se van a realizar. Se les conceden a los adjudicatarios seis meses de carencia y durante otros seis meses sólo se les cobra el 50% de la renta. A partir del primer año se mantiene un alquiler asequible.

Este modelo de trabajo cumple un triple objetivo:

–Generar empleo tanto con la contratación de las obras de adecuación (el Primer Plan ha generado 18 puestos de este tipo), como con la propia actividad (60 empleos vinculados a las actividades desarrolladas en los locales).

-Poner en uso locales en distintos barrios contribuyendo a reactivar la economía en todos ellos.

–Apoyar a emprendedores e iniciativas sociales que necesitan asesoramiento para transformar sus ideas en proyectos y un local donde llevarlas a cabo.

Emvisesa se encuentra muy cerca del objetivo de plena ocupación de locales comerciales de su propiedad.

Adjudicación de locales comerciales de Emvisesa a entidades del tercer sector en el marco del Programa Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas.

El pasado mes de febrero de 2019 se entregaron en el Ayuntamiento las llaves de cinco locales comerciales a las tres asociaciones que resultaron adjudicatarias en la “Convocatoria pública para la cesión de locales comerciales de Emvisesa a entidades del tercer sector, en el marco del Programa Tres Barrios-Amate para la dinamización de zonas desfavorecidas”.

Los encargados de recoger las llaves por parte de las asociaciones adjudicatarias fueron Rocío Lozano, presidenta de Asaenes; Javier Cuenca, director de Save The Children; y Charo Cantera, presidenta de Ápice. Se trata de asociaciones que defienden los derechos y trabajan para mejorar la calidad de vida de personas con problemas de salud mental, niños y personas afectadas por la epilepsia, respectivamente.

Javier Cuenca, director de Save The Children, recibió las llaves de los locales de manos de Juan Manuel Flores.

El procedimiento de adjudicación fue el de concurrencia competitiva, valorándose la creación de empleo directa y, de manera especial, el destinado a mujeres, jóvenes menores de 35 años, mayores de 45 años, desempleados de larga duración y personas con discapacidad. Los tres proyectos adjudicatarios crearán un mínimo de 14 nuevos empleos directos.

También se valoró el nivel de innovación social, el grado de atención de necesidades y demandas básicas prioritarias, la sostenibilidad medioambiental, la integración de personas con discapacidad, así como las actuaciones que faciliten la integración social en Tres Barrios-Amate.

Entrega de llaves de 3 locales comerciales a la Fundación Prodean.

En julio de 2019 se han adjudicado tres nuevos locales a la Fundación Prodean, con amplia experiencia en el trabajo con población infantil, personas mayores en riesgo de exclusión social y mujeres sin recursos en el distrito Cerro-Amate. La adjudicación permitirá la consolidación de 4 puestos de trabajo y la creación de 6 nuevos empleos.

El Ayuntamiento de Sevilla ha puesto en marcha durante la presente legislatura diversas iniciativas, participadas por Emvisesa, encaminadas al desarrollo socio económico del distrito Cerro-Amate, destacando el Plan Integral de Renovación Urbana de la barriada de Los Pajaritos.

Con el exitoso antecedente del Plan de Empleo y Activación de Locales Comerciales, Emvisesa ha propuesto la creación de este Programa Piloto dedicado a Tres Barrios-Amate, que posibilitará la dinamización de una zona desfavorecida pero con un alto potencial de desarrollo.

Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro recorrieron el local de la ONG Acción contra el Hambre junto a su responsable.
Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro recorrieron el local de la ONG Acción contra el Hambre junto a su responsable.

Gracias a la cesión de locales comerciales a entidades sin ánimo de lucro Emvisesa ya posee ejemplos positivos de dinamización social, económica y cultural de las zonas en las que se asientan entidades como “Acción contra el Hambre” (San Jerónimo), que están sirviendo como guía para futuras intervenciones en otros distritos de la ciudad.

Plan Integral de Renovación Urbana de “Los Pajaritos”.

La barriada de “Los Pajaritos” constituye una zona desfavorecida aquejada de graves problemas de accesibilidad e infravivienda en buena parte de sus edificios de viviendas públicas municipales.

Durante la anterior legislatura se proyectó el derribo de dos edificios de 96 viviendas y su sustitución por otros dos nuevos con un total de 62. Dicha estrategia ha implicado el realojo de 96 familias con el problema añadido de que sólo 62 de las mismas podrán regresar a su barrio.

Durante los últimos cuatro años se ha puesto en marcha un Plan Integral de Renovación Urbana que ha estudiado y presentado una alternativa a dicha estrategia de demolición.

Barrios del distrito Cerro-Amate. En blanco y rojo el rectángulo NAZARET sobre el que comenzará la rehabilitación integral.

Mediante una alianza entre Emvisesa y la RFPV se  establece un planteamiento de rehabilitación integral del barrio que permita acelerar los plazos, acceder a subvenciones y financiación e intervenir sobre todo el entorno de una forma ambiciosa y no aislada sobre unos bloques de viviendas. Para ello, se trabajará de forma conjunta entre Emvisesa y el Patronato, de manera que se pueda dar una respuesta conjunta e integral comenzando por las 412 viviendas públicas de Nazaret-Los Pajaritos pendientes de rehabilitación, así como a las 1.180 de titularidad privada.

La alianza estratégica es el marco genérico de actuación para compartir el saber hacer de ambas instituciones y acelerar los procesos de rehabilitación integral de las zonas más necesitadas de Sevilla.

Captación de fondos europeos.

Durante el año 2019 van a ejecutarse en Sevilla un total de 18 proyectos cofinanciados con fondos europeos que suman un presupuesto total de más de 100 millones de euros. Dichos proyectos tendrán incidencia en ámbitos de enorme relevancia para la ciudad como la actividad económica, la sostenibilidad, la innovación, la renovación urbana, las políticas sociales o la generación de empleo.

Destaca la consecución de uno de los grandes proyectos obtenidos por la ciudad como es la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI) con fondos FEDER y que tiene como ámbito de aplicación los distritos Norte y Macarena. Esta iniciativa, con un presupuesto total cofinanciado por el Ayuntamiento de casi 19 millones de euros, se concreta en proyectos como la intervención social en El Vacie, la Ronda Urbana Norte, el Monasterio de San Jerónimo o la recuperación de las Naves de Renfe.

Aspecto de las Naves de la Renfe tras la eliminación de las placas de fibrocemento de cubierta.
Aspecto de las Naves de la Renfe tras la eliminación de las placas de fibrocemento de cubierta.

La eficiencia energética y la sostenibilidad son líneas claves dentro de esta estrategia. De ahí, el elevado número de proyectos y la cuantía de las iniciativas que se desarrollarán este 2019 en este ámbito. El programa Edusi que facilita la rehabilitación en las Naves de Renfe se complementará con la captación de fondos europeos a través de la Agencia Andaluza de la Energía con un presupuesto de 2 millones de euros.

En referencia al proyecto de rehabilitación de las Naves de Renfe, gestionado por Emvisesa, la retirada de placas de fibrocemento de las naves para la instalación de energía solar se encuentra ya muy avanzada. Por tanto, esperamos que la ciudad pueda disfrutar de la nueva sede de Sevilla Futura a partir del año 2020. Hablamos de espacios para empresas tecnológicas y proyectos de emprendimiento, grandes áreas de coworking, salas de exposiciones, zonas comunes para formación y divulgación y una terraza, además de todos los servicios necesarios para un proyecto de estas características. Todo ello respondiendo a un modelo de eficiencia energética sin precedentes en la ciudad de Sevilla con iluminación eficiente, placas solares, aislamiento térmico y un modelo de autoconsumo energético. El proyecto de transformación en la sede de Sevilla Futura, gestionado por Emvisesa, ya ha sido galardonado con el Premio Nacional Enerinvest, en la categoría de Proyectos de Energía Sostenible en el Sector Público.

Emvisesa también está desarrollando, por encargo de la Delegación de Igualdad, Juventud y Relaciones con la Comunidad Universitaria del Ayuntamiento de Sevilla, un proyecto de alojamientos piloto para estudiantes y profesorado universitario en el barrio de San Jerónimo.

Se trata del primer ejemplo de un modelo contemplado en el nuevo Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación, que prevé el desarrollo de actuaciones a través de iniciativas relacionadas con el desarrollo de alojamientos, que deberán ponerse en marcha mediante proyectos piloto basados en modelos alternativos. Con tal fin, Emvisesa ha suscrito con la Fundación de Investigación de la Universidad de Sevilla, FIUS, un acuerdo contractual para que la Fundación de la Universidad Hispalense preste su asistencia técnica en dicho Programa Piloto de Alojamientos para estudiantes y profesorado universitario.

El Ayuntamiento de Sevilla también ha obtenido financiación para actuaciones de rehabilitación en seis mercados de abastos de la ciudad (1,8 millones de euros).

Mercado de abastos de la calle Feria.
Mercado de abastos de la calle Feria.

Emvisesa está interviniendo en las obras de rehabilitación de 3 de dichos mercados. Las obras del mercado de Tiro de Línea ya han concluido, mientras que las de El Arenal  y calle Feria están en desarrollo.

Eficiencia y sostenibilidad

Emvisesa ha suscrito con el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla un acuerdo que tiene como objetivo contribuir a impulsar durante 2019 y 2020 una estrategia de fomento de la rehabilitación energética y la construcción sostenible tanto en edificios públicos como en la construcción por parte de la empresa municipal de las más de 1.000 VPO previstas en el Plan Municipal de Vivienda.

Presentación PACES y Rehabilitaverde. Felipe Castro, antonio Muñoz y Javier Gómez Ramallo.
Presentación PACES y Rehabilitaverde. Felipe Castro, Antonio Muñoz y Javier Gómez Ramallo.

La colaboración con el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos se concretará con el desarrollo de una acción denominada Rehabilitaverde, que permitirá el desarrollo de acciones de divulgación y sensibilización para concienciar a la ciudadanía de la importancia de la rehabilitación energética y la accesibilidad universal a través de un modelo de instalaciones efímeras en la vía pública.

Por otro lado, la delegada de Relaciones Institucionales, Economía y Comercio, Carmen Castreño, acompañada de los gerentes de Lipasam, Virginia Pividal; Tussam, Rubén García; Emvisesa; Felipe Castro; y el consejero delegado de Emasesa, Jaime Palop, presentaron el pasado mes de septiembre de 2018 un nuevo contrato por un importe de 26,9 millones de euros adjudicado a la firma Nexus por el que la energía que consumen todas las empresas municipales es 100% verde contribuyendo de esta forma a la reducción de emisiones de CO2, la lucha contra el cambio climático, el cumplimento de los acuerdos de París y el Plan de Acción por el Clima y la Energía Sostenible.

Contrato energías renovables Nexus
Contrato energías renovables Nexus

Emvisesa recibe con este contrato suministros de energía verde en su sede del Parque Empresarial Arte Sacro, así como en la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda, en el Registro de Demandantes de Vivienda Protegida y en otros pequeños núcleos compuestos de archivos, locales y viviendas.

Con la implantación de instalaciones de climatización e iluminación eficientes, y una estrategia de funcionamiento energético, se están consiguiendo reducciones en el consumo eléctrico de la nueva sede de Emvisesa en el Parque Empresarial Arte Sacro superiores al 40%, con respecto a la antigua sede en calle Bilbao.

El Ayuntamiento de Sevilla ya ha anunciado la puesta en funcionamiento este año 2019 de la Oficina  de  información  y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.

El local se encuentra en la avenida de San Jerónimo, junto a las sedes tanto de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), como del Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida.

Obras de adecuación del local comercial propiedad de Emvisesa que se convertirá en sede de la Oficina de información y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.
Obras de adecuación del local comercial propiedad de Emvisesa que se convertirá en sede de la Oficina de información y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla.

El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa dan así cumplimiento al programa número 8 del nuevo Plan Municipal de la Vivienda, cuyo objeto es la colaboración de los entes públicos con el tejido asociativo profesional para la implantación y desarrollo por parte de Emvisesa de una Oficina de Información Ciudadana para la Accesibilidad, Mejora Energética, Rehabilitación y Accesibilidad de la Vivienda.

La nueva Oficina estará abierta a toda la ciudadanía y prestará una atención personalizada tanto a particulares como a asociaciones, entidades vecinales o comunidades de propietarios.

En la misma tendrán lugar sesiones informativas y formativas dirigidas a ciudadanos, administradores de fincas y comunidades, en colaboración con técnicos especializados y fabricantes, con temática sobre medidas activas y pasivas para la eficiencia energética, accesibilidad y seguridad.

La Oficina de Rehabilitación tendrá una orientación eminentemente práctica, apoyada en exposiciones de materiales e instalaciones capaces de producir notables ahorros en la factura de los suministros eléctrico, así como de gas y agua.

También gestionará para los ciudadanos las ayudas públicas disponibles para rehabilitar y mejorar la accesibilidad de sus viviendas, así como optimizar sus consumos energéticos.

La Oficina de Rehabilitación también contempla entre sus funciones la intermediación con entidades públicas y privadas que puedan aportar mejoras desde el punto de vista de la sostenibilidad y la accesibilidad.

Emvisesa va a cumplir el objetivo marcado en el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación que contempla la puesta en marcha de la Oficina de  información  y asesoramiento al ciudadano en materia de mejora energética, rehabilitación y accesibilidad de la vivienda en Sevilla durante el presente año 2019.

Convocatorias públicas para adjudicar viviendas

Emvisesa ha vuelto a celebrar convocatorias públicas para adjudicar viviendas protegidas mediante sorteos ante notario, destacando el sorteo celebrado el pasado 14 de diciembre para adjudicar 47 viviendas protegidas de Emvisesa en el edificio Cátodo, junto la avenida de Andalucía. 44 viviendas se han destinado al cupo de jóvenes menores de 35 años y 3 al cupo de personas con necesidad de vivienda adaptada. El número de solicitantes ascendió a 264 para el cupo de jóvenes y 10 para el de vivienda adaptada.

Los sorteos son públicos y ante notario.

Emvisesa también ha adjudicado hace escasos días mediante sorteo público ante notario 14 viviendas en régimen de alquiler con opción a compra en Polígono Aeropuerto (Sevilla Este). Los destinatarios de estas viviendas han sido tres grupos especialmente protegidos, concretamente personas mayores de 65 años (5 viviendas), jóvenes menores de 35 años (6 viviendas) y personas procedentes de ruptura familiar (3 viviendas). 

Entrega de llaves Edificio Cátodo

Emvisesa tiene prevista próximas convocatorias para adjudicar 358 viviendas protegidas, pertenecientes a promociones de nueva construcción en Cisneo Alto, Pítamo Sur (Bellavista), Cuartel Su Eminencia, Torreblanca y la Cruz del Campo.

Rompemoldes: modelos alternativos de vivienda pública.

El ministro de Fomento, José Luis Ábalos, y el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, visitaron el pasado mes de noviembre el espacio de creación artesanal “Rompemoldes“, situado en la calle San Luis, 70.

Se trata de un proyecto innovador que alberga talleres artesanales y viviendas y que el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, puso en marcha en 2012, destacando la integración de la actividad económica y residencial, un espacio de innovación, creatividad y sociabilidad, detrás de la cual hay muchos valores.

Rompemoldes encarna un prototipo de vivienda pública exportable y adecuado a la estrategia de la Agenda Urbana Sostenible, mediante la que el Ayuntamiento de Sevilla podría recibir ayudas estatales para replicar el modelo en otras zonas de la capital andaluza.

Rompemoldes es un modelo de éxito, un elemento dinamizador del entorno comprendido entre Las Setas de la Encarnación y la Basílica de La Macarena y un icono comparable al que se observa en muchas ciudades de Europa.

Emvisesa ya está desarrollando los proyectos de otras iniciativas de alojamientos alternativos, como los de García Ramos, donde se prevén 50 alojamientos en modalidad de coliving con capacidad para jóvenes y mayores, así como para personal universitario e investigador.

Cesión de suelo municipal

La Junta de Gobierno Local aprobó el pasado mes de noviembre la cesión a Emvisesa de ocho parcelas que forman parte del patrimonio municipal de suelo, en las que la empresa municipal promoverá hasta 500 viviendas protegidas.

La promoción de estas viviendas estaba programada en la Estrategia de ampliación urgente del parque público, que ha sido asumida por el nuevo Plan Municipal de Vivienda y Suelo (PMVS).

Los suelos cedidos a Emvisesa están valorados en casi 11 millones de euros y se transfieren después de completar todo el proceso administrativo que arrancó el pasado mes de mayo con el objetivo de que se pueda iniciar la tramitación de los primeros proyectos de construcción.

Este acuerdo, el primero de estas características que se produce en la ciudad de Sevilla desde el año 2010, se ha complementado además con el cumplimiento de otro de los compromisos establecidos dentro de la programación del nuevo PMVS, como es la ejecución de la transferencia de 708.000 euros para la ampliación de capital de la empresa municipal con el objetivo de contribuir a la financiación necesaria para el impulso de los proyectos de viviendas.

Ignacio Pozuelo, Felipe Castro, Luis Enrique Flores y Antonio Muñoz durante la firma de la cesión de suelos a Emvisesa por parte de Urbanismo.

Los suelos objeto de la cesión forman parte del Patrimonio Municipal de Suelo que gestiona la Gerencia de Urbanismo y proceden en buena parte de las cesiones correspondientes al deber legal de los propietarios del 10% del aprovechamiento medio del área de reparto a favor del municipio. Las parcelas están distribuidas por distintos distritos, de forma que hay proyectos para construir viviendas en los distritos Este-Alcosa-Torreblanca, Sur, Macarena, Nervión o Bellavista-La Palmera. Del mismo modo, dentro de esta programación hay tanto obra nueva como iniciativas de rehabilitación, como es el caso del inmueble regionalista de Villa Encarnita.

Índice de Precios de Referencia de Alquiler

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha encargado a Emvisesa la elaboración de un Índice de Precios de Referencia para el Alquiler (IPRA), con el objetivo de dotar de transparencia al mercado e impedir la proliferación de precios abusivos.

Emvisesa ya tiene avanzados los trabajos de elaboración de este índice, con el fin de constituir un marco de referencia que servirá a los inquilinos para saber si la renta que les solicitan por un alquiler está en cifras de mercado. También será una herramienta útil para los propietarios, ayudándoles a fijar precios realistas y ajustados a la realidad de Sevilla.

Ayudas al alquiler de viviendas a personas en situación de vulnerabilidad o con ingresos limitados en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tanto los precios como los criterios de elaboración del IPRA se actualizarán y revisarán periódicamente.

El Programa de Alquiler Asequible, medida contenida en el Plan de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla (PMVS 2018-2023) con una dotación presupuestaria de 105 millones de euros, también se servirá de esta referencia, así como todas las medidas que se incorporen dentro de las competencias municipales que establezca la nueva normativa estatal para impedir precios abusivos de alquiler.

Servicio de Agentes de Proximidad

Desde el pasado mes de septiembre de 2018 Emvisesa cuenta con un Servicio de Agentes de Proximidad. El objetivo es mejorar el mantenimiento y conservación de las viviendas, así como la convivencia y atención social a las 2.800 familias, unas 8.000 personas, que residen en las promociones de alquiler que Emvisesa tiene distribuidas por toda la capital.

Los contratos suponen 11 empleos, gracias a la creación de 9 puestos de trabajo y la consolidación de otros 2. Casi la mitad de los empleos de nueva creación, concretamente 4, están siendo ocupados por personas con discapacidad.

Agentes de proximidad.
Agentes de proximidad.

El servicio de agentes de proximidad está dando cobertura a 2.800 viviendas en alquiler, 334 locales comerciales, 11 oficinas, 73 talleres y 1.141 plazas de garaje.

Es una nueva medida con la que Emvisesa refuerza el cumplimiento de sus compromisos y las políticas sociales en materia de vivienda.

Se trata de una actuación enmarcada en la política de reactivación y potenciación de la Empresa Municipal de la Vivienda que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Sevilla, con el fin último de responder a las personas que desean acceder a una vivienda municipal, así como ofrecer un mejor servicio a quienes ya son inquilinos de Emvisesa.

Los agentes de proximidad son profesionales con los conocimientos técnicos necesarios para la realización de reparaciones eléctricas, cambios de cerraduras, trabajos de jardinería, sellados de grietas, pintado de barandillas, puertas o paredes, fijación de elementos tales como tablones de anuncios, etc.

Están llevando a cabo una labor preventiva de conservación y mantenimiento que permite anticiparse al deterioro definitivo de elementos que exigen costosas sustituciones.

Por otro lado, los agentes de proximidad efectúan labores de inspección técnica de las promociones propiedad de Emvisesa, tanto en las propias viviendas como en sus zonas comunes, incluyendo las instalaciones existentes en las mismas.

Del mismo modo, desarrollan labores propias de un conserje o un sereno, como la entrega de documentación, revisiones de conservación de la promoción, contacto directo con los vecinos, etc.

Uno de los aspectos fundamentales de la labor de los agentes de proximidad es la coordinación con los inspectores de Emvisesa para detectar los posibles problemas de convivencia, ocupación ilegal de inmuebles o falta de habitabilidad que se produzcan en las promociones, convirtiéndose en interlocutores con los inquilinos.

Modernización de Emvisesa

El traslado de Emvisesa a su nueva sede del Parque de Arte Sacro ha contribuido al mantenimiento de la estabilidad económica y financiera de la empresa municipal, ya que el alquiler de los 1.700 m2 de oficinas de la calle Bilbao reportan a la Empresa Municipal una cifra cercana a los 400.000 € anuales.

El Parque Empresarial Arte Sacro se encuentra en la avenida de la Ingeniería.
El Parque Empresarial Arte Sacro se encuentra en la avenida de la Ingeniería.

La nueva sede de Emvisesa en el Parque Empresarial de Arte Sacro ha terminado de aportar dinamismo a un Conjunto Empresarial que se encuentra próximo a su total ocupación.

También ha aproximado la sede de Emvisesa a los barrios y a la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), así como al Registro de Demandantes de Vivienda, que se encuentran en la avenida de San Jerónimo.

Las comunicaciones y el acceso a la actual sede de la avenida de la Ingeniería están garantizados con las líneas de TUSSAM números 3 y 13, la existencia de estaciones de Sevici, la mayor facilidad para aparcar vehículos particulares respecto al centro de la ciudad y los aparcamientos para bicicletas propias.

En la nueva sede de Emvisesa se ha realizado una instalación de iluminación eficiente con luminarias LED (las luminarias junto a las ventanas disponen de sensores de luminosidad, con el fin de aprovechar al máximo de luz natural) así como una instalación de climatización de refrigerante variable (tecnología Inverter) con control centralizado.

Estas dos instalaciones permiten una gestión energética eficiente del edificio, generando un ahorro en el consumo eléctrico de aproximadamente un 30% con respecto a la sede anterior de Emvisesa en la calle Bilbao.

Durante el periodo 2015-2019 también se ha modernizado el departamento de Tecnología Informática con la renovación del parque de ordenadores y la adquisición de nuevo software de gestión.

Se han creado secciones básicas para el adecuado funcionamiento de Emvisesa, tales como Contratación, Estudio de Impagos o Comunicación.

La nueva web de Emvisesa se ha constituido como un potente canal de información sobre la actualidad de la vivienda social, en general, y de la empresa municipal, en particular. Buena prueba de ello son los 1,7 millones de visitas y los más de 8.800 suscriptores acumulados desde su puesta en funcionamiento en mayo de 2016, así como el posicionamiento de la empresa municipal en redes sociales.

Programa de Transparencia y Participación

El “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana” creado por Emvisesa durante la presente legislatura se ha asentado con la constitución de todas las Mesas Sectoriales, así como la Comisión Especial de Seguimiento de Ocupaciones Irregulares, que se han reunido al menos una vez.

Hace escasas semanas que  el director gerente de Emvisesa ha vuelto a reunir las cinco Mesas Sectoriales definidas en el Programa de Transparencia y Participación Ciudadana comprendido en el Plan Municipal de la Vivienda. Las Mesas se han reunido una media de 5 veces, recibiendo puntual información sobre asuntos como el PMVS 2018-2023.

Las Mesas Sectoriales son grupos de trabajo especializados en diversas áreas temáticas relacionadas con la función social de la vivienda pública.

Mesas Sectoriales.
Mesas Sectoriales.

En estas Mesas se fomenta la participación de agentes económicos y sociales, asociaciones vecinales y de consumidores, y profesionales relacionados con la vivienda. Se trata, además, de favorecer la participación de los colectivos y movimientos sociales en defensa del derecho a la vivienda, dando cobertura a las distintas organizaciones que actualmente tratan el problema de la vivienda en la ciudad, como la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), las mesas de negociación con entidades financieras, promotoras inmobiliarias, mesas de diálogo entre propietarios y arrendadores, comunidades de propietarios y Juntas de arrendatarios, así como colectivos especialmente vulnerables, como víctimas de violencia de género, discapacitados y personas con necesidades especiales.

En dichas Mesas, por ejemplo, se han venido presentando los distintos avances del Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Sevilla 2018-2023. Emvisesa, por tanto, ha dado cumplimiento a los preceptos establecidos en el Plan de Participación Ciudadana para la adecuada redacción del Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Sevilla (PMVS).

El Ayuntamiento de Sevilla facilita a través de Emvisesa el acceso a ayudas al alquiler de la Junta a más de 400 inquilinos de viviendas municipales con rentas bajas

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha tramitado  752 solicitudes de ayuda al alquiler para inquilinos con pocos recursos por un importe estimado de 770.000 euros, a través de la convocatoria de la Consejería de Fomento y Vivienda de la que Emvisesa forma parte como entidad colaboradora.

En esta edición 2017 del programa de ayudas para inquilinos con ingresos limitados de la Junta de Andalucía, Emvisesa ha tramitado un 45% más de solicitudes que en la anterior, cuando se alcanzaron las 520.
En esta edición 2017 del programa de ayudas para inquilinos con ingresos limitados de la Junta de Andalucía, Emvisesa ha tramitado un 45% más de solicitudes que en la anterior, cuando se alcanzaron las 520.

De estas ayudas, correspondientes con la convocatoria 2017, 553 solicitudes se corresponden con inquilinos de viviendas municipales  que podrían acceder a 400.000 euros de ayudas, ya que 414 de las mismas cumplen todos los requisitos y se encuentran por tanto en los listados provisionales de beneficiarios y suplentes.

3 de cada 4 solicitudes de inquilinos de Emvisesa tramitadas por la Empresa de la Vivienda cumplen todos los requisitos para obtener las ayudas al alquiler. Un 10% extra cumple todos los requisitos salvo el del resos. Los 79 suplentes pueden recibir las ayudas si existen beneficiarios provisionales que no aporten la documentación requerida por la Consejería de Fomento y Vivienda, como por ejemplo la justificación de los pagos de la renta de alquiler. Emvisesa ha facilitado los justificantes de todos sus inquilinos.

La Consejería de Fomento ya ha publicado dichos listado de personas beneficiarias y suplentes, así como las solicitudes desfavorables, las desistidas y las renuncias. De acuerdo con estos listados, el 75% de las solicitudes tramitadas por Emvisesa para sus inquilinos cumplen con todos los requisitos para ser adjudicatarias.

Así, 335 inquilinos de viviendas de Emvisesa están incluidos en el listado de beneficiarios provisionales con ayudas por un importe de 310.810 euros, mientras que otros 79 cumplen con todos los requisitos y forman parte de la lista de suplentes por un importe de 88.741 euros.

La cantidad definitiva de las ayudas se conocerá cuando la Consejería de Fomento y Vivienda publique los listados definitivos de beneficiarios. Las estimaciones de Emvisesa, basadas en los listados provisionales, indican que el Ayuntamiento de Sevilla a través de su Empresa de la Vivienda ha tramitado ayudas por valor de 770.000 euros. Un mínimo de 335 inquilinos de viviendas de Emvisesa recibirán  310.810 euros en ayudas para abonar su renta, mientras que existen otros 133 inquilinos suplentes que podrían recibir 140.000 euros en caso de disponibilidad presupuestaria. 79 de ellos lo tienen más fácil para cobrar 88.471 euros, al cumplir el requisito del límite de ingresos máximo establecido para su unidad de convivencia (CLIUC).

Finalmente existen 54 inquilinos de viviendas de Emvisesa que cumplen los requisitos pero superan la Cuantía del Límite de Ingresos de la Unidad de Convivencia (CLIUC), por lo que sólo recibirían ayudas valoradas en 55.000 euros si el crédito dispuesto por el Programa de Ayudas les alcanzase. En tal caso, las ayudas tramitadas por Emvisesa para inquilinos de viviendas municipales superarían los 450.000 euros.

La participación de Emvisesa en este programa de ayudas al alquiler para rentas bajas forma parte de la estrategia de función social de la Empresa Municipal de la Vivienda, desarrollada durante este mandato, y de los objetivos determinados para la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV).

El lunes 17 de septiembre finaliza el plazo para que beneficiarios y suplentes puedan presentar una instancia general en el Registro de la Plaza de San Andrés de Sevilla (o cualquier otro lugar dispuesto en la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas), aportando las alegaciones oportunas y/o la documentación requerida por la Consejería en los listados provisionales. Las solicitudes desfavorables, renuncias y desistidas pueden presentar recurso de reposición hasta el 3 de octubre.

Más información

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, adjudica 600 viviendas y capta 200 viviendas vacías durante la presente legislatura.

El Ayuntamiento de Sevilla y Emvisesa continúan dando pasos firmes en la reactivación de la política de vivienda social con la entrega de 593 viviendas protegidas y la captación de más de 200 viviendas vacías durante la presente legislatura.

Ni una vivienda municipal vacía.

Todas las viviendas pertenecientes al parque de Emvisesa están en uso. Desde el inicio de la presente legislatura la Empresa Municipal ha adjudicado 593 viviendas, muchas de las cuales se hallaban vacías u ocupadas por personas que no cumplían los requisitos legales para acceder a una vivienda protegida.

Servicio de Inspección.

Una de las medidas en que se apoya la estrategia de Emvisesa para poner en uso el mayor número posible de viviendas y que éstas tengan un destino social contrastable, es el incremento de la actuación del Servicio de Inspección. Dichas inspecciones han permitido abrir más de 50 expedientes para la recuperación de viviendas que sus inquilinos adjudicatarios mantenían vacías o bien habían sido ocupadas ilegalmente por personas que, a criterio de los funcionarios de los Servicios Sociales Municipales, no cumplían los requisitos para acceder a su uso por la vía excepcional.

Los inmuebles recuperados a personas que no cumplen los requisitos legales para acceder a una vivienda protegida municipal son inmediatamente adjudicados a otras familias que cuentan con todos los informes favorables.
Los inmuebles recuperados a personas que no cumplen los requisitos legales para acceder a una vivienda protegida municipal son inmediatamente adjudicados a otras familias que cuentan con todos los informes favorables.

La inmediata puesta en marcha de un Servicio de Agentes de Proximidad contribuirá a sistematizar y optimizar la inspección del parque municipal de viviendas.

Convenios con entidades financieras.

Debido a la crisis económica que estalló en 2008, las sociedades inmobiliarias de muchas entidades financieras acumularon viviendas que no pudieron comercializar y permanecían vacías. Mediante acuerdos suscritos con Caixabank (Building Center) o con la SAREB, Emvisesa se ha hecho cargo de la gestión de 8 de estas viviendas que permanecían vacías en Sevilla para ponerlas a disposición de 8 familias en riesgo de exclusión social, que abonan en concepto de alquiler rentas muy reducidas, en función de sus ingresos. Se trata de 8 familias que no tenían acceso a ningún tipo de alojamiento, ni siquiera a los alquileres más económicos del mercado libre, a las que se ha resuelto su problema habitacional gracias a viviendas vacías de entidades financieras.

El acuerdo con Building Center prevé la cesión a Emvisesa de entre 15 y 25 inmuebles titularidad de la sociedad inmobiliaria de Caixabank.
El acuerdo con Building Center prevé la cesión a Emvisesa de entre 15 y 25 inmuebles titularidad de la sociedad inmobiliaria de Caixabank.

Los convenios suscritos con Caixabank (Building Center) y Sareb prevén la incorporación de más viviendas, por lo que esperamos contar con 30 viviendas más para resolver el problema habitacional de otras tantas familias, partiendo de pisos vacíos de entidades financieras.

Programa de compra de viviendas vacías.

El 30 de enero de 2018 el Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, abrió el plazo para que los dueños de viviendas vacías en Sevilla presentaran ofertas de venta a la Empresa Municipal de la Vivienda.

El plazo concluyó el pasado 2 de abril y la convocatoria, que estuvo apoyada en la campaña #SevillaLlena en medios de comunicación y redes sociales, ha sido un éxito a la luz de los primeros datos obtenidos por Emvisesa.

El Censo de Viviendas Vacías, del que se presentó un adelanto en las Jornadas “100 años de vivienda pública municipal en Sevilla”, contempla la existencia de casi 23.000 viviendas vacías en Sevilla, es decir, un 7% del total. Los técnicos redactores del Censo han destacado la reducción a la mitad en apenas 7 años, ya que en 2011 las viviendas vacías suponían un 14% del total de las viviendas existentes en Sevilla capital. Teniendo en cuenta que, según los autores del trabajo, la lógica del mercado requiere de un stock de vivienda vacía en rotación en torno al 4% ó 5% (16.500 viviendas) para evitar la escalada de precios, las campañas de captación de Emvisesa disponen de un interesante margen de alrededor de 6.500 viviendas vacías para incorporar al parque público.

El objetivo fijado en la Estrategia de Ampliación Urgente del Parque Público de Viviendas es el de poner en uso 470 de estas viviendas vacías durante los años 2018, 2019 y 2020.

En esta primera campaña de captación han sido 59 las viviendas vacías ofertadas a Emvisesa. Una de ellas ha sido excluida por no adecuarse a los requisitos recogidos en las bases del concurso, mientras que otra requiere de subsanaciones.

32 personas han presentado ofertas con una sola vivienda, mientras que 1 persona ha presentado un lote de 12 viviendas y una entidad ha ofertado 15 viviendas.

Si nos fijamos en la tipología de las viviendas ofertadas, el 92% son pisos (54), el 5% viviendas unifamiliares (3) y el 3% dúplex (2).

El 93% de las viviendas vacías ofertadas a Emvisesa se encuentran en una planta 4ª o inferior (o bien son viviendas unifamiliares). Sólo 4 viviendas se encuentran en una 5ª planta o superior.

La superficie catastral media de las viviendas vacías ofertadas a Emvisesa es de 70,66 m2, siendo la mediana estadística de 76 m2, la vivienda de mayor superficie de 103 m2 y la más pequeña de 40 m2.

Respecto al año de construcción, la media es del año 1970. La vivienda más antigua fue construida en 1952 y la más nueva en 2003.

Las 57 viviendas que presentan toda la información exigida en las bases (hay una cuyo sobre no ha sido abierto por no ajustarse a las exigencias de las Bases y otra incompleta) se reparten en 7 de los 11 Distritos Municipales de Sevilla.

Si atendemos a los barrios la oferta está muy repartida, ya que las 57 viviendas de las que se ha podido conocer su situación se distribuyen en 28 diferentes barrios de Sevilla.

Alquiler de viviendas vacías.

#SevillaLlena tiene una versión en la que dueños de viviendas vacías pueden ofrecerlas a Emvisesa en alquiler y, de este modo, facilitar que el mayor número posible de estas viviendas se conviertan en el hogar de quienes más las necesitan, cumpliendo un fin social y reportando un beneficio económico a sus propietarios.

Hasta la fecha se han incorporado 6 viviendas por este método al parque de Emvisesa y otras 5 están pendientes de hacerlo en breve.

Cuaquier propietario puede ofertar a Emvisesa viviendas, con un mínimo de 50 m2 y dos dormitorios, ubicadas en el término municipal de Sevilla, no alquiladas ni ocupadas, con las condiciones básicas de habitabilidad (suministros de agua y electricidad, calentador de agua) y un seguro multirriesgo contratado.

La cesión de uso de la vivienda a Emvisesa se realiza por un periodo de tres años. No obstante, el contrato de alquiler con el inquilino final tendrá una duración de un año, prorrogable hasta dos años más.

Existe una Comisión Técnica de la Vivienda que se ocupa de la selección de los inquilinos.

El inquilino abonará los consumos de suministros de agua, electricidad y gas, salvo si están incluidos dentro de las cuotas de comunidad. Al propietario de la vivienda corresponden las cuotas de Comunidad, el impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), la tasa de entrada de vehículos en su caso y el seguro multirriesgo.

Emvisesa se encarga de subsanar posibles deficiencias en la vivienda, descontando al propietario el importe de las reparaciones de los recibos de alquiler.

El alquiler, en una cuantía máxima de 450 euros, le será abonado al propietario directamente por Emvisesa de manera mensual y será revisable anualmente. La cantidad será establecida por los técnicos de Emvisesa, atendiendo al tamaño, estado y situación de la vivienda.

Los inquilinos de las viviendas incorporadas a este Programa habrán de firmar un documento por el que se comprometen a hacer buen uso de la vivienda y zonas comunes y mantener una convivencia normalizada. Además, los técnicos de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV) accederán a las viviendas para revisar periódicamente sus condiciones de conservación, habitabilidad y salubridad. Emvisesa es la responsable de devolver a su propietario la vivienda vacía y en adecuadas condiciones de habitabilidad.

La renta es abonada a los propietarios directamente por Emvisesa, que garantiza su pago y pone todas las medidas a su alcance para evitar incumplimientos de contrato. No obstante, si finalizado el contrato los inquilinos se negaran a abandonar la vivienda, Emvisesa continuaría abonando al propietario el importe de la contraprestación y se encargaría de ejercer las acciones pertinentes para recuperar la posesión del inmueble y devolvérselo a su propietario.

Permuta del solar de la calle Ramón Carande.

La parcela propiedad de Emvisesa sita en Ramón Carande estaba valorada en 7 millones de euros y permitía la construcción de un máximo de 68 viviendas en un plazo aproximado de dos años y medio, por lo que la Empresa Municipal inició el pasado verano un original procedimiento para cambiarla por un lote compuesto de:

  •  viviendas terminadas y listas para su adjudicación.
  • efectivo para invertir en compra de viviendas vacías, rehabilitación de inmuebles y nueva promoción de viviendas protegidas.
  • locales comerciales.
  • suelo para construir nuevas viviendas.

El plazo de presentación de ofertas se abrió el pasado mes de julio de 2017 y finalizó el 6 de octubre, presentándose 5 ofertas.

El Consejo de Administración de Emvisesa seleccionó como oferta ganadora la presentada por Inmobiliaria del Sur, S.L.

Parcela en Ramón Carande.
Parcela en Ramón Carande.

A cambio de la parcela de Ramón Carande, Emvisesa ha obtenido:

  • 63 viviendas vacías terminadas y listas para ser adjudicadas: 51 de ellas se encuentran en un edificio de la avenida de Andalucía y las 12 restantes están repartidas por la capital. La adjudicación de estas 63 viviendas elevará a más de 650 las viviendas entregadas durante la presente legislatura.
  • 1 solar situado en Valdezorras donde Emvisesa podrá construir 135 nuevas viviendas protegidas.
  • 3 locales comerciales en los bajos del edificio de la avenida de Andalucía.
  • 3,5 millones de euros en metálico, que Emvisesa invertirá en la compra de viviendas que se encuentran vacías (1,2 millones de euros), así como en rehabilitación de inmuebles como el de la calle García Ramos y nueva promoción de viviendas protegidas (2,3 millones de euros).

Cohousing en pleno centro de Sevilla.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha iniciado los trámites para la rehabilitación de un edificio vacío ubicado entre los números 23-25 de la calle García Ramos y 24-26 de la calle Mendoza Ríos, con el objetivo de ejecutar en este inmueble un proyecto social de alojamientos para 60 jóvenes y personas mayores.

García Ramos.

Esta actuación se enmarca dentro de la Estrategia de Ampliación Urgente del Parque Público de Viviendas aprobada por el consejo de administración de Emvisesa y que tiene como objetivo alcanzar las 1.000 viviendas adjudicadas al finalizar 2019.

El proyecto se ha iniciado con la cesión del inmueble desde la Delegación de Hacienda y Administración Pública a la Empresa Municipal de la Vivienda. Mediante dicha cesión se intenta poner fin al deterioro y abandono del inmueble durante los últimos diez años. De hecho, este edificio fue expropiado por el Ayuntamiento en el año 2008 por un importe de 1,7 millones de euros y desde entonces ha pasado por Gerencia de Urbanismo, Emvisesa y el Ayuntamiento de Sevilla, sin que se haya adoptado medida alguna para impulsar su recuperación.

El proyecto prevé recuperar este inmueble con plazas de alojamiento para 50 ó 60 personas en módulos de entre 50 y 80 m2, a través de un proyecto de rehabilitación sostenible con un modelo de intervención social intergeneracional. El presupuesto del proyecto es de 2,1 millones de euros y la previsión es que las obras, que tendrán una duración de 20 meses, puedan comenzar antes de fin de 2018.

Si tu casa no te sirve, puedes cambiarla.

La OMDV gestiona el Protocolo de Permuta de Viviendas de Emvisesa.

El Protocolo de Permuta se dirige tanto a inquilinos de viviendas en alquiler de Emvisesa que desean cambiar su piso por otro que se ajuste a sus necesidades (Bolsa de Permutas), como a propietarios de viviendas (no necesariamente de Emvisesa) que desean que la Empresa Municipal adquiera su vivienda y les ofrezca otra en alquiler.

La Bolsa de Permutas ya ha facilitado una permuta entre dos familias y cuenta con 8 solicitudes en trámite.

Sensibles a las necesidades de personas mayores o afectadas por enfermedades.

La opción del Protocolo de Permuta de Viviendas abierta a propietarios ha hecho posible que Emvisesa adquiera la vivienda afectada de humedades propiedad de la familia de Francisco, un joven con fibrosis quística y trasplantado de ambos pulmones, al que se le ha cambiado por otra vivienda que se adapta a sus necesidades en la barriada de Pino Montano. La vivienda reparada y libre de humedades se incluirá en el parque de Emvisesa.

En este mismo sentido, Emvisesa ha adquirido 3 viviendas en Guadaira Sur y una cuarta está en fase de tasación. 2 de estas viviendas pertenecían a dos parejas compuestas de personas de avanzada edad, que habían quedado aisladas en Guadaíra Sur por carecer sus viviendas de las mínimas condiciones de habitabilidad necesarias. Las dos viviendas han sido demolidas y sus propietarios alojados en sendas viviendas del parque de alquiler de Emvisesa en la zona donde viven sus familias (dos sectores distintos de la barriada de Pino Montano). Las nuevas viviendas se encuentran en promociones que disponen de ascensor y fueron adecuadas a las necesidades de sus nuevos inquilinos.

Emvisesa les desea un feliz año 2018

Dentro de unas horas comenzará un nuevo año y todos los que trabajamos en Emvisesa queremos aprovechar para desearles un feliz y próspero 2018.

El año 2017 ha estado cargado de trabajo duro y proyectos que hemos tratado de transmitirles mediante medios de comunicación, redes sociales y nuestro propio sitio web, donde hemos publicado más de 100 noticias.

Hemos dejado atrás la que ha sido nuestra sede durante 20 años, para trasladarnos a unas instalaciones más modernas, eficientes y accesibles en el Parque Empresarial Arte Sacro. Ha sido también el año en el que Emvisesa ha celebrado su trigésimo aniversario y queremos compartir con todos un documental que recoge la historia y hechos principales llevados a cabo por la empresa municipal.


Finalizamos 2017 con 548 viviendas entregadas. Se trata de una cifra importante, aún más si tenemos en cuenta que no se han construído nuevas viviendas tras la derogación del Plan Municipal de Vivienda por el anterior gobierno. Para alcanzar esta cifra ha sido clave el aprovechamiento del 100% de las viviendas construídas que estaban disponibles.

Viviendas vacías.

El año 2017 comenzó con la firma de un acuerdo entre Juan Espadas, alcalde de Sevilla, y Caixabank.

El acuerdo, con una previsión inicial de entre 15 y 25 inmuebles titularidad de la sociedad Buildingcenter, se presentará al próximo consejo de administración de Emvisesa para su aprobación y entrada en vigor
El acuerdo, con una previsión inicial de entre 15 y 25 inmuebles titularidad de la sociedad Buildingcenter, está abierto a la suma de nuevas viviendas.

Debido a la crisis económica que estalló en 2008, las sociedades inmobiliarias de muchas entidades financieras acumularon viviendas que no pudieron comercializar y permanecían vacías. Mediante acuerdos como el suscrito con Caixabank o con la SAREB, Emvisesa se ha hecho cargo de la gestión de algunas de estas viviendas para ponerlas a disposición de familias en riesgo de exclusión social, que abonan en concepto de alquiler rentas muy reducidas, en función de sus ingresos.

También hemos adjudicado todas las viviendas propiedad de Emvisesa que estaban disponibles y nuestro servicio de inspectores ha permitido abrir 50 expedientes para la recuperación de aquellas cuyos inquilinos mantenían vacías, así como las ocupadas ilegalmente por personas que, según los funcionarios de los Servicios Sociales Municipales, no cumplían los requisitos para acceder a una vivienda pública por la vía excepcional.

Desde 2017 cualquier persona o entidad que disponga de una vivienda vacía y desee venderla o alquilarla con la garantía de cobro de la renta y la recuparación en buen estado, puede recurrir al Programa de Captación de Viviendas Vacías de Emvisesa. Esperamos poner en uso unas 470 viviendas mediante esta doble estrategia de contrataciones de alquiler a privados y adquisiciones de inmuebles a terceros.

Rehabilitar.

El Ayuntamiento de Sevilla, a través de Emvisesa, ha suscrito con la Asociación Nacional de Empresas de Rehabilitación y Reforma (ANERR) un convenio de colaboración para la puesta en marcha de una oficina de información y asesoramiento a los ciudadanos sobre rehabilitación, accesibilidad y mejora energética en las viviendas.

Emvisesa también ha recibido 500.000 euros del Ayuntamiento para iniciar los primeros proyectos de rehabilitación de inmuebles con el fin de adecuarlos como pisos sociales. Esta transferencia está prevista en la Estrategia de Ampliación del Parque Público , que tiene como objetivo poner en uso con fines sociales más de 1.200 viviendas en los próximos 3 años.

Volver a construir.

Somos conscientes de que para satisfacer la demanda existente en Sevilla será necesario volver construir viviendas protegidas. Por ello, hemos dedicado buena parte de 2017 a poner en marcha el Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Sevilla 2018-2023.

Mientras tanto, no hemos renunciado a soluciones creativas, como la permuta de la parcela propiedad de Emvisesa en la avenida Ramón Carande, que nos permitirá cambiar un solar en el que se pueden construir 68 viviendas por un paquete compuesto de suelos para la promoción de viviendas, pisos construidos, así como financiación para continuar poniendo viviendas a disposición de quienes las necesitan en el menor lapso de tiempo posible. Esta triple vía hará posible incrementar el parque público de viviendas en más de cuatrocientas, multiplicando por seis las 68 viviendas que autoriza el planeamiento en la parcela de Ramón Carande.

Felipe Castro, gerente de Emvisesa, ha manifestado su deseo de que 2018 sea el año de la vuelta de Emvisesa a la actividad constructora.

Cambiarse de casa.

En 2017 también vió la luz el Protocolo de Permuta de Viviendas, que permitió el cambio de vivienda de Francisco,  joven con fibrosis quística y transplantado de ambos pulmones, al que Emvisesa cambió su casa, afectada de humedades, por otra completamente rehabilitada que se adapta a sus necesidades.

Ayudas al alquiler.

Durante 2017 ha entrado en vigor, con más de 350 solicitudes tramitadas por parte de la OMDV, el “Protocolo de Protección a Familias con Pocos Recursos” (PPR) , que sustituye a la Renta Social y garantiza la adecuación de los alquileres de Emvisesa a la realidad socioeconómica de cada familia.

De este modo, se asegura que las familias en extrema necesidad no abonarán en concepto de alquiler más del 5% de sus ingresos mensuales y ninguna familia o unidad de convivencia pagará más del 30% de sus ingresos.

Emvisesa ha participado en el Plan de Ayudas para el alquiler de viviendas a personas en situación de vulnerabilidad o con ingresos limitados en la comunidad autónoma de Andalucía, conocido como Plan Alquila, tanto en su edición 2016 como en la 2017. El Plan Alquila 2016 ya se ha resuelto y nos satisface poder decir que 367 expedientes, de los 520 tramitados por Emvisesa, han resultado beneficiarios de ayudas por un importe total de 370.874 euros.

Para el Plan Alquila 2017, hemos tramitado un 35% más de solicitudes, superando las 700.

Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda.

La Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), dependiente de Emvisesa y constituida el pasado 31 de mayo de 2016, se ha afianzado como todo un referente en la ciudad de Sevilla, como demuestra el balance de actuaciones presentado esta misma semana.

Además de los más de 730 expedientes relacionados con necesidad y riesgo de pérdida de vivienda, ninguno de los cuales ha terminado en desahucio sin que medie alternativa habitacional, o los 190 expedientes cerrados relacionados con problemas de convivencia, cientos de familias han recibido asesoramiento gratuito respecto a sus cláusulas suelo, así como información sobre el funcionamiento del Registro de Demandantes y la propia OMDV.

El Registro de Demandantes, situado en el mismo edificio de la avenida de San Jerónimo, ha celebrado el sorteo ante notario para ordenar la lista de demandantes de vivienda protegida de Sevilla, superando los 11.600 inscritos.

Participación y transparencia.

El “Programa de mejora de la transparencia y fomento de la participación ciudadana” puesto en marcha a mediados de 2017 ha supuesto un nuevo modelo de transparencia y relaciones con la ciudadanía. Las Mesas Sectoriales, todas ellas constituidas, funcionan como grupos de trabajo especializados en diversas áreas temáticas relacionadas con la función social de la vivienda de Emvisesa: ciudadana, social, asociativa, profesional y financiera.

Así, mediante reuniones periódicas, un grupo de inquilinos de viviendas de Emvisesa y otro de demandantes de vivienda protegida aporta a la gestión de la Empresa de la Vivienda su experiencia, inquietudes y particular perspectiva.

Empleo.

Junto a la vivienda, el empleo ha sido una de las grandes preocupaciones del gobierno municipal durante 2017. Mediante el Plan de Empleo, Emvisesa ha puesto a disposición de los emprendedores el parque de locales que tiene libres actualmente para que, con cargo a una partida presupuestaria transferida por el Ayuntamiento de Sevilla, se adecuen la mayor cantidad posible de los mismos, posibilitando la apertura de nuevas actividades a emprendedores y proyectos sociales de Empleo.

En total, según los proyectos presentados, se crearán 78 puestos de trabajo. Se estima que las distintas actividades que se están poniendo en marcha en los locales crearán 60 empleos, mientras que las contrataciones realizadas para las obras de adecuación ascenderían a 18 puestos de trabajo. Dichas contrataciones se licitan con pliegos de cláusulas sociales y con la petición de inclusión en ellos de desempleados del barrio en el que se ubican las actuaciones.

Emvisesa también ha incorporado a 20 personas al equipo de profesionales de la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda. Lo han hecho en el marco del Programa Emple@30+, pensado para promover la creación de empleo en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Innovación, emprendimiento y sostenibilidad.

Emvisesa ha sido elegida por el Ayuntamiento de Sevilla para coordinar la rehabilitación integral de las Naves de la RENFE y su conversión en un centro de innovación y emprendimiento. Las obras comenzarán en 2018.

Juan Espadas fue el encargado de clausurar la Novena Conferencia Passivhaus (9CEPH) que tuvo lugar en Sevilla durante los días 16 y 17 de noviembre. En su intervención, el alcalde de Sevilla destacó el papel de Emvisesa en cuanto a eficiencia energética y respeto al medio ambiente, y apostó por la mejora de los aislamientos, la captación de energía solar para la producción de agua caliente sanitaria (ACS) y la instalación de contadores inteligentes.

Solidaridad y compromiso.

Emvisesa se ha mostrado como una empresa comprometida, a través de la suscripción de acuerdos con diferentes asociaciones como  Paz y Bien, Andalucía Acoge, Atenea-Realidades o Cepaim, a las que ha facilitado viviendas para atender a colectivos desfavorecidos.

Este apoyo se ha visto recompensado con la obtención del galardón “Paz y Bien“, por el compromiso demostrado con la discapacidad y la exclusión social.


Resulta muy difícil resumir en unas líneas todo lo llevado a cabo en un año. Sin embargo, tenemos muy claro que lo conseguido no es suficiente. Por ello, nuestro propósito es rematar todos los proyectos iniciados en 2017 y emprender muchos más.

La necesidad de vivienda protegida continúa estando por encima de la oferta existente y las ayudas sociales aún deben llegar a más familias.

Desde Emvisesa, y con el apoyo del Ayuntamiento de Sevilla, vamos a poner todo nuestro esfuerzo al servicio de una política social de vivienda ambiciosa, justa y solidaria.

¡Feliz año 2018!

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