El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Sevilla facilita la concesión de más de 335.000 euros durante los últimos 3 meses para evitar desahucios por impago de alquiler y garantizar los suministros de electricidad, agua y gas natural

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha presidido la reunión de la Comisión Local de Impulso Comunitario (CLIC) para realizar una primera evaluación de actuaciones del Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas, cumplidos los primeros tres meses desde que se iniciara su puesta en marcha. Se trata de medidas que atañen a la vivienda, el empleo, el desarrollo económico, la formación o la educación y la salud, destinadas a los seis barrios objeto del plan: Polígono Sur, Torreblanca, La Plata-Padre-Pío-Palmete, Tres Barrios-Amate, Polígono Norte-El Vacie y El Cerezo), y financiadas por el Fondo Social Europeo en un 72% y el Ayuntamiento en el 28% restante.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, ha presidido la Comisión Local de Impulso Comunitario (CLIC).

Tras la incorporación el pasado junio de 88 profesionales –nómina multidisciplinar conformada por trabajadores sociales, graduados sociales, licenciados en derecho, psicólogos, educadores, animadores socioculturales, pedagogos, coordinadores y, por último, agentes de desarrollo local–, en estos barrios se han eliminado las listas de espera para atención a las familias necesitadas, con 6.394 personas atendidas en tres meses, de las que 1.896 serían a priori susceptibles de comenzar los itinerarios de inserción sociolaboral para búsqueda activa de empleo –se han realizado ya 59–. Se han creado, asimismo, 5 grupos de padres y madres (15 personas en total) para la intervención social en el seno familiar.

Vivienda

En el terreno de la vivienda, las medidas incluidas en el  Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas tienen como fin conservar, mantener y rehabilitar el parque de viviendas y eliminar las infraviviendas.

Ya están en ejecución proyectos socioeducativos y de mediación para el uso adecuado de las viviendas y los espacios comunes de las comunidades de  vecinos y su entorno.

El Ayuntamiento de Sevilla ha reforzado la coordinación entre Emvisesa, AVRA y la Oficina Municipal por el Derecho a la Vivienda (OMDV), además de continuar con los realojos de población chabolista.

Por último, y para evitar la ejecución de desalojos por desahucios derivados de impagos de alquiler o hipoteca, en estos tres meses se han concedido 181 ayudas a familias vulnerables para el pago de cuotas de alquiler con un presupuesto municipal de 243.372 euros, además de otras 246 ayudas por valor de 92.610 euros para garantizar los suministros de electricidad, agua y gas natural.

Todos estos resultados se han detallado en una reunión de trabajo de la Comisión Local de Impulso Comunitario de Sevilla, en la que, junto al alcalde y el delegado de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, Juan Manuel Flores, han estado presentes los directores generales de todas las áreas que forman esta delegación. Esta CLIC está integrada, además, por representantes de Emvisesa; las Direcciones Generales de los distritos donde se ubican las zonas desfavorecidas la Gerencia de Urbanismo; la Policía Local; Igualdad; Coordinación de las Empresas Municipales; Educación; representantes de las delegaciones territoriales de Salud, Igualdad y Políticas Sociales, Educación y Conocimiento y Empleo de la Junta de Andalucía y AVRA; Comisionado del Polígono Sur, Representantes del Consejo de la Discapacidad y el Consejo de la Mujer y, por último, entidades sociales y vecinales.

Se trata de un salto cualitativo en la intervención social que se realiza en las zonas desfavorecidas de la ciudad, un objetivo primordial del Plan Estratégico Sevilla 2030 que cuenta con personal adecuado y un presupuesto de 17,75 millones de euros a desplegar en los próximos tres años con medidas concretas para atender a familias y mejorar en el ámbito socioeducativo, la salud y la inserción social y laboral”, ha comentado Juan Espadas.

Estamos ante una planificación que abarca al conjunto de las zonas desfavorecidas que revelan las ratios más altos de desempleo o de fracaso escolar y, además, con una nueva metodología con la que podemos comenzar a medir la evolución de los distintos indicadores”, ha abundado Juan Espadas. Asimismo, el alcalde ha señalado la necesidad de implicar, mediante órganos de participación, al empresariado y a las entidades y fundaciones que puedan contribuir a la mejora del empleo en estos seis barrios.

El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Sevilla es una iniciativa municipal aprobada por la Junta de Gobierno Local a finales de 2018, dentro de la ‘Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión Social. Intervención en zonas desfavorecidas’ (ERACIS) de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, en el Marco del Programa Operativo Fondo Social Europeo Comunidad Autónoma de Andalucía 2014-2020. Se encuadra, asimismo, en el Plan Estratégico Sevilla 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas.

El presupuesto del Plan alcanza los 17,75 millones de euros: 12,77 millones financiados con cargo al Programa Operativo del Fondo Social Europeo Andalucía 2014-2020, y 4,97 millones de recursos municipales. El objetivo de ese plan es alcanzar a un mínimo de 4.500 personas en itinerarios de inserción sociolaboral.

En las próximas semanas se irán constituyendo las distintas CLIC de zona para, así, trasladar al ámbito del territorio concreto la coordinación de todos los organismos, áreas y entidades que participan en la CLIC de la ciudad y ampliando además la base de entidades.

Otras áreas

En el ámbito de la salud, 36 colegios de Educación Infantil y Primaria y 13 institutos de Educación Secundaria de estas zonas desfavorecidas han solicitado participar en proyectos de sensibilización y formación de profesorado, familias, adolescentes y menores contra la drogodependencia, al tiempo que se realizan acciones sociales psicoeducativas y terapéuticas destinadas a jóvenes, enmarcadas en el programa municipal ‘Sevilla sin Drogas’. Quince institutos de educación secundaria han solicitado, además, participar en proyectos relacionados con la mejora de la salud sexual y reproductiva, dirigidos a la población adolescente y con el objetivo también de evitar embarazos no deseados.

En materia de la educación y la formación, se han desarrollado distintos programas socioeducativos en un horario extraescolar, con 7 grupos de 12 adolescentes (de 13 a 16 años); se han puesto en marcha programas de refuerzo escolar y para higiene e imagen personal destinados a menores (50 a día de hoy); se ha ampliado la red de Unidades de Día para Menores, con una para Torreblanca y otra para Tres Barrios que entrarán en funcionamiento en enero; y se ha desplegado un seguimiento individual y familiar de menores que presentan absentismo, controlando las causas del mismo (170 familias en seguimiento).

También se han creado 11 mesas de Empleo en todas las zonas, 3 mesas de Educación en Polígono Norte y El Cerezo, 3 de Vivienda en Polígono Sur, 1 de Salud para Torreblanca, 1 de Menores en Palmete y una mesa de Mujer en el Polígono Sur.

En estos momentos se trabaja en el desarrollo de escuelas de familia, de programas socioeducativos adicionales en horario extraescolar, en el diseño de un mapa sobre los recursos sociolaborales para cada zona concreta y en programas de intermediación laboral adaptada a las necesidades de la población desempleada de las 6 zonas que se incluyen en el plan.

El Ayuntamiento de Sevilla impulsa los primeros proyectos de rehabilitación para la estrategia de ampliación del parque social de viviendas con una transferencia a Emvisesa de 500.000 euros

El Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado hoy, a través de la Junta de Gobierno Local, una transferencia de 500.000 euros a Emvisesa con cargo a las partidas existentes del Plan Municipal de Vivienda Digna.

Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro en la presentación de la Estrategia de Ampliación Urgente del Parque Público de Viviendas.
Juan Espadas, Juan Manuel Flores y Felipe Castro en la presentación de la Estrategia de Ampliación Urgente del Parque Público de Viviendas.

La transferencia tiene como objetivo iniciar los primeros proyectos de rehabilitación de inmuebles para adecuarlos como pisos sociales, previstos en la Estrategia de Ampliación del Parque Público aprobada por el Consejo de Administración de la Empresa Municipal. Estos recursos servirán para contribuir a los proyectos de rehabilitación de los edificios municipales de Villa Encarnita y de un inmueble en la calle García Ramos con el objetivo de conseguir en ellos entre 25 y 30 viviendas.

Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social y Empleo.
Juan Manuel Flores, delegado de Bienestar Social y Empleo.

La transferencia se realiza con cargo al presupuesto de la Delegación de Bienestar Social y Empleo, dentro del programa de ampliación de los recursos sociales disponibles para familias en la ciudad de Sevilla.

En primer lugar se hará uso de inmuebles actualmente desocupados y deteriorados, a través de un programa de rehabilitación, como es el caso del edificio de Villa Encarnita y del edificio de la calle García Ramos. En ambos casos, las obras se realizarán a través de Emvisesa.

Esta transferencia se enmarca dentro de los acuerdos aprobados por el Pleno extraordinario de vivienda, en noviembre de 2015, y de los acuerdos presupuestarios suscritos con los grupos políticos Ciudadanos y Participa Sevilla, para la aprobación del presupuesto de 2018. Asimismo, da continuidad a la estrategia definida en los acuerdos de investidura firmados en junio de 2015 con IU y Participa Sevilla, para incrementar el número de viviendas disponibles en la ciudad de Sevilla una vez conseguida la ocupación prácticamente plena del parque actual.

La Estrategia de ampliación urgente del parque público de viviendas, de la que estos dos proyectos forman parte, tiene como objetivo obtener y poner en uso con fines sociales más de 1.000 viviendas en los próximos años en la ciudad de Sevilla. Esta estrategia supone una primera intervención inmediata mientras se culmina el nuevo Plan Municipal de Vivienda 2018-2024, que se encuentra en estos momentos en fase de diagnóstico y desarrollo del proceso de participación.

La estrategia, diseñada en coordinación entre Emvisesa y las Delegaciones de Hábitat Urbano, Turismo y Cultura y Bienestar Social y Empleo, tiene entre sus prioridades la reutilización de viviendas privadas que en estos momentos se encuentran desocupadas. Así, en total se marca como objetivo poner en uso 470 viviendas vacías a través de contrataciones de alquiler a privados para uso social o a través de una convocatoria de adquisición de inmuebles a terceros.

En segundo lugar, la estrategia busca aprovechar las bolsas de suelo públicas para impulsar la construcción de nuevas viviendas en distintos barrios de la ciudad a través de una fórmula viable y sostenible económicamente. De esta forma, se diseña un programa de construcción y rehabilitación de viviendas con hasta 545 pisos en distintos puntos de la ciudad distribuidas en suelos de Sur, Torreblanca y Macarena.

En ambas líneas de trabajo Emvisesa centra los esfuerzos en incrementar el parque público en alquiler, especialmente con fines sociales. Así, el 80% de las viviendas, 979, se reserva para el alquiler, lo que supone un incremento del parque público de viviendas en la ciudad. El resto de las viviendas, 236 se reservan para venta con el objetivo de hacer viable económicamente la operación y al mismo tiempo dar respuesta a las 5.466 personas inscritas en el registro de demandantes que solicitan una vivienda en régimen de compraventa.

Esta compraventa permite financiar una parte de la estrategia, que cuenta con un presupuesto global de 100 millones de euros. El resto de los recursos, tal y como ha ocurrido en las principales promociones de alquiler construidas en la ciudad de Sevilla, se prevé financiar a través de una operación de crédito, aportaciones de recursos municipales y los propios ingresos por el alquiler de las viviendas, calculados según norma.

Esta estrategia de reactivación e impulso de Emvisesa, priorizando las políticas públicas en régimen de alquiler y el acceso a una vivienda digna, ha contado con el voto favorable del grupo Ciudadanos. De hecho, esta planificación de las políticas públicas de vivienda, así como las distintas líneas de actuación que se están diseñando en Emvisesa, han formado parte de los acuerdos presupuestarios suscritos entre el gobierno de la ciudad y el grupo Ciudadanos para los presupuestos de 2016 y 2017.

Con esta estrategia, Emvisesa retomaría la línea de trabajo de ampliar el parque público de viviendas detenida en el año 2012, en el anterior mandato, cuando quedó suspendido el anterior Plan Municipal de Vivienda sin diseñar alternativa alguna.

Tras una primera parte del presente mandato de puesta en uso del parque público sin uso municipal de vivienda, de ejecución de nuevas acciones sociales y de diseño de la nueva estrategia, la aprobación de esta transferencia permitirá a Emvisesa retomar la promoción y adquisición de viviendas para alquiler social.